中原城市群与武汉城市圈比较研究

学 习与 实 践 2006年第11期 中原城市群与武汉城市圈比较研究 吴海峰 柏程豫 (吴 海峰 河南 省社 会科 学院 农经 所所 长 、研究 员 郑 州 450002) (柏 程豫 河南 省社 会科 学院 实 习研究 员 郑 州 450002) 摘要：本文认为 中原城 市群与武汉城市圈在促进 中部崛起 中有着 同样重要的作用：井从综合 实力、三 大需 求 、经济 外 向度 、三 次产 业结 构 与就 业结构 、所有 制 结 构 以厦 区位 优 势 、科教 资源 等方 面 对二 者进 行 了比较 ；指 出 中原 城 市群加 快 发展 的 关键 ，在 于创 造 良好 的制 度 环境 。以厦 强化 区域 优 势 、提 升核 心城 市 辐 射 力 、推 进 科 技 教 育 进 步 和 大 力 发 展 现 代 服 务 业 ．． 关键词 ：中部崛起 中原城市群 武汉城 市圈 区域比较 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1004—0730(2006)11-0028—06 有关研 究 表 明 。以具 有某 种 竞争优 势 的核心 大城 市为 依 托 、具 有 密 切 内 部 垂 直 产 业 分 工 的 城 市 群 (圈 )，是 当前全 球化 趋 势下最 具 竞争力 的 一种 空间 组 织 方 式 。国家 、地 区以及 企业 之 间 的竞 争 最终都 将 通 过城市 群 (圈 )这一 中观地 域单 元 体现 出来 。一个 国家 或地 区如果 缺 乏有 影 响力 的大城市 群 (圈 )，就有 可 能 被 排 除在技 术创 新 和产 业转移 扩 散的链 条之外 ，难 以 吸 引其他 国家 和地 区生 产要 素 的流入 ，甚 至难 以防止 本 国或本地 区的稀 缺资 源外 流 。所 以 ，一个 寻求 发展 的 国家或地 区 ，势必 需要 有一 个 或几个 功 能强大 、具 有 强吸 引力 的 大城 市 群 (圈 )tl】。改 革 开 放后 ．东 部 沿 海几个 大城 市群 (圈 )的快 速发 展 ，为本 地 区经济 快速 发展 提供 y-一个 高 速 引 擎 ，创 造 了 一个 整 合全 区 资 源 、快速 提 高竞 争 力 的平 台 ，从 而极 大地 促 进 了 区域 经济 社会发 展 。而 中部地 区 目前 的落后 ，究其 根 本原 因正 是 由于 缺少 实 力雄 厚 的 大城 市 群 (圈 )的强 力 带 动 。因此 ，贯 彻 中央 提 出的促 进 中部 崛起 的重 大 战略 部 署 ，必须 加快推进 中部城 市群 (圈)发 展 。 以 目前 的形 势来 看 ．我 国中部 地 区实力 相对较 强 的城 市 群 (圈 )，当属 武汉城 市 圈 和中原城 市 群 。武 汉 城 市 圈 的核 心城 市 武 汉长 期 以来 就是 华 中地 区 的重 镇 ，从 历史 积 淀 的 角度 来 看 ，武 汉城 市 圈的 基础 相 对 更 为雄厚 ，但 以郑 州 为龙 头 的中原城 市 群近 年来 的发 展也 令人 瞩 目。因此 当 中央提 出 中部 崛起 战略之 后 ． 在 河南 与 湖北 两 省 之 间引 发 了 两个 城 市 群 (圈 )谁 是 中 部地 区“领 头羊 ”的争论 。事 实上 ，武汉 城市 圈 的基 础虽 然相 对 较好 ，但 目前 的发展 水平 还远 没 有达 到能 辐射 、带 动整 个 中部地 区的程度 。而从全 国城 市布 局 来 看 ，在京 津 以南 、武 汉 以北 、西 安 以东 和济南 以西 这 一 大 范 围 内 ，需有 一个 能带 动该 区域经 济发展 的城 市 群 ，这就 为 以郑州 为 中心 的 中原 城 市群 的发展 提供 了 空 间。这样 ，中原 城市 群会 与武 汉城 市 圈形 成竞 争局 面 ，但 只要 是 良性 竞 争 ，对 河 南 与 湖北 以及 整个 中部 地 区而言都 是 大有 裨 益的 。 (一 )综 合 实 力 比 较 中原城 市 群是 以郑 州为 中 心 ，包 括 了洛 阳 、开 封 、 维普资讯 http://www.cqvip.com 平顶 山 、新 乡 、焦 作 、许 昌 、漯 河 和济 源 共 9个 省 辖市 在 内的城 市 密集 区 ，土 地 面积 约 5_87万平 方 公里 ，占 河南 省土 地 总面积 的 35．2％ ；人 I-I 3910万 ．占全 省 的 40．2％。 中心城 市郑 州 的土地 面积 0．74万 平方公 里 、 人 f一1 650万 ，在 中原城 市群 中所 占 比重 分别 为 12．7％ 和 16．6％ k-l中原 城 市 群 与 武 汉城 市 圈 各 项 主 要 指 标 (2004年 ) 土地面秘 人L】 GDP 地均GDP 人均 (斤平方 (万人) (亿几) (亿元／万 GDP 财政收入 公咀) 平方公里) (元) (亿元) 中原城 绝对值 5 87 39I O 493l 8 839 9 1261 4 2 54 2 市群 ^全省此 3 5 2 40 ．2 55 9 59 3 重 (％) 武涩城 绝对值 5 78 3O94 38O5 9 658 2 123OO 1 55 3 市罔 占全省比 重 (％) 31 1 51 4 6O 3 50 0 (续k-1) 婪甜嚣品 壮叁固定 出¨ 实际利用外商 资 投资 总额 小u依存度 直接投资 【亿 几) (亿JI_) (亿黄元) (％) (亿美元) 中原城 绝对值 1626 2 l 835 5 32 O 5 4 6．1 市群 I 全省比 57 9 59 2 76 6 69 ．6 重 ( ％ ) 武汉城 绝对值 l 656 6 1063 2 25 8 5 6 l 7 4 市圈 占仑省比 重 (％ ) 62 1 45 1 76 I 84 2 资料 来 源 ：《河 南省 统 计 年 鉴 2005~，《湖 北 省 统 计年 鉴 2005》，中国统 计 出版 社 ，2005年 。 注 ：(1)表 中地 均 GDP=GDP／土 地 面积 ，且 由 于缺 少武汉城 市 圈各 市的 人均 GDP，为 统一起 见 ，本 k．-中 所有 该值 均 由计 算 而来 ：人 均 GDP=GDP／总人 口 ：下 同 。 (2)计算 出 口依存 度 时所 用的人 民 币对 美元 汇率 为 ：8．28：l：下 同 。 武 汉城 市 罔以武 汉 为中心 ，加 上周边 的 黄石 、鄂 州 、黄 冈 、孝感 、咸 宁 、仙 桃 、天 门和 潜 汀 8市 。是 湖北 省人 口 、产 业最 为密 集 的地 区。土地 面积约 5．78万平 方公 里 ，占湖 北省 土 地 总 面积 的 31．1％ ；人 口 3094 万 ，占全 省 的 51．4％。 中心城 市武 汉 的土地 面 积 0 5 万 平方 公 里 ，人 口 786万 ，在 武 汉 城市 圈 中 所 占 比重 分 别 达 到 14 ％ 和 25．4％。 (见 表 1、2) 学 习与 实 践 2006年第11期 从 经济 总量看 ，中原城 市群 经 济实 力较强 ，2004 年的 GDP接 近 5000亿 元 ，比武 汉 城 市圈多 出 l125．9 亿 元 。财 政收入 达 到 254．2亿 元 ．占河 南 省 的 比重 接 近 60％，比武 汉城 市圈多 了近 100亿冗 。从 经济 均量 来看 ，中原 城市 群 的地 均 GDP达 到 839．9亿 元／万平 方 公 里 ，也 比武汉 城 市 圈 高 出 180亿 元 ，若 以中原 城 市 群 为 1，则 两 区 的地 均 GDP比例 为 l：0．78；此 外 ， 中原城 市群 的人 均 GDP也略 高于 武汉城 市 罔 。可见 ． 无 论 是 按土 地面 积 平均 ，还 是 按 人 口平 均 ．中 原城 市 群 的经 济产 出效率 或说 集约 化程 度都 相对较 高 。(见 表 1) 再 比较 两 个 中心 城 市 ．2004年 郑 州 的 GDP 为 1377．9亿元 ，在 中原城 市群 中所 占比重仅 有 27．9％。 而同期 武汉 的 GDP却 已接 近 2000亿 元 ．在武 汉城 市 圈 中 占的 比重超 过 了 50％。财政 收 入方 面郑 州虽 然 在 绝对 数量 上稍 多于武 汉 。但 其 占中原 城市 群 的 比重 只有 41．2％，和武 汉 在武汉 城市 罔 中所 占的 比重 67％ 相 比差 距很 大 。而从 经济均 量看 ，郑 州 的人 均 GDP和 地 均 GDP也 都低 于武 汉 ，反映 出郑 州 的经 济集 约化 程 度有 待提 高 。 此 外 ，郑 州 的经 济首 位 度 (一 般 以经 济 总 量居 第 一 位 的 中心 城市 与 经 济总 量 居第 二 位 的城 市的 比值 来衡量 ，首位 度越 高 ，中心 城 市 的凝 聚 力 和集 聚功 能 就越 强【 )仅 有 1．5(洛 阳是 第 二位 城 市 )。而 武 汉 的首 位 度却 已达 到 了 4．5(黄 冈是第二 位城市 )。由此 可 见， 郑 州作 为 中原城市 群 的中心 ，其核 心地 位远 不 如武 汉 在武汉 城市 圈 中突 出 ，在经 济实 力上 也与武 汉有 着相 当的差 距 。(见表 2) (二 )三 大需求 比较 消 费 、投 资 和 出 口是 拉 动经 济 增 长 的 “： 驾 马 车 ”。从 消费来 看 。2004年 中原城 市 群 的社会 消费 品 零售 总 额 为 1626．2亿 元 ，占河 南 省 的 57．9％ ，略低 于 武汉城 市 圈的 1656．6亿 元 。从 投 资来看 ，2004年 中原 城市 群 实 现 金 丰_卜会 同定 资 产投 资 共计 1835．5亿元 ． 占到河 南 全省 投 资额 的 59．2％．比武汉 城市 圈 高 出近 800亿 元 ，而 且 武 汉 的 这 一 指 标 仪 占到 湖 北 省 的 45．1％ 再 从 出 口来 看 ．2004年 中 原城市 群 的 m 口总 额 为 32亿美 元 ，而 同期 的武汉 城 市罔 的 只有 25．8亿 维普资讯 http://www.cqvip.com 掌 习 与实 践 2006年第11期 美 元 。二 者对 比 ，可 以看到 ，推 进 中原城 市 群 经 济增 长的主 要动 力是投 资 ，而武汉 城市 圈 则是 消费需 求在 拉 动经 济增 长中起 着最 为重 要 的作 用 。 (见 表 1) 再 来 分 析 核 心城 市 ，2004年 郑 州 的 社 会 消 费 品 零 售 总 额 558．7亿 元 ，实 现 全 社 会 同 定 资 产 投 资 613．3亿 元 ，出 口贸 易额 10．8亿 美 元 。而 同期 武 汉 的 社 会消 费 品零售 总 额达 到 了 960．6亿元 ．全 社会 固定 资产 投 资 796．7亿 元 ，出 口贸易 额 19．3亿美 元 。郑州 的 这 i大 需 求 指标 都 仅仅 占到 中原 城 市 群 的 1／3左 右 的 比重 。而 武汉 的消 费额 占武 汉 城 市 圈 的 比重超 过 T 1／2，投 资 和 出 口都 占到 了 3／4左 右 。两者 相 比 较 ，也从一 个侧 面 反映 出郑 州在 中原 城市群 中 的核心 地 位亟 需加强 。此 外 ，郑州 在三 大需求 上都 落后 于武 汉 ，其 中在消 费 与 出 口上与 武汉 的差 距尤 为 明显 ．而 在投 资 上的差 距相 对较 小 ，这也 在一定 程度 上说 明推 动郑 州 经济增 长 的主要 力量 是投 资 ，消费 和出 口对郑 州 经济 增长 的拉 动作用 不及 武汉 。 (见表 2) 表 2中 心城 市郑 州和 武 汉各 项 主要 指 标 (2004 年 ) 土地面积 人lI GDP 地均GDP 人均 财政收入 (万 方 (亿=元／万 GDP (亿元 ) 公里) (万人) (亿元 ) (元 ) 甲方公里) 绝对值 0 74 650 l 377 9 1 85O 5 2l1 86 104 8 {}l；州 在城市群中所 占比重(％) 1 2 7 l6 6 27 9 4l 2 绝对值 O 85 786 1956 0 2288 O 24889 104 0 武授 在城市圉中所 l4 8 25 4 5l 4 67 0 占比重(％) (续 表 2) 社会消费 全社会固定 出口 实际利用外 经济 零售总额 资产投资 总额 出I1依存 商直接投资 (亿元) (亿元) (亿美元 )度 【％) (亿羹元】 首位度 绝对值 558 7 6l 3 3 10 8 6 5 2 4 l 5 郑州 在墟市群 巾 34 4 33 4 33 7 — 39 8 所占比重 (％) 绝对值 960 6 796 7 19 3 8 2 l 3 1 4 5 武汉 在城市心中 58 0 74 9 75 O 一 75 3 所占比重 ( ％ ) 资料 来源 ：《河 南省 统计年 鉴 2oo5~，《湖北 省统 计 年 鉴 2005>>，中 国统计 出版社 ，2005年 。 注 ：本表 选取 了 中心城 市 与 第二 位城 市的 GDP 比值作 为首位 度 。 我们 知道 ，经济 增 长如果 过分 依靠投 资拉 动 ，会 埋 下隐 患 。因 为在 投 资依 赖 的资本 密 集 型增 长模 式 下 ，为丁 提升 资 本 积 累和 产业 结 构 ．有 限 的 资源 被 高 度 地动 员 起来 ，容 易 引发 一 系列 经 济 问题 ，如资 源 和 能 源密集 度 过高 、个 人消 费不 足等 。如果 投资 率长期 过 高 ，还会 增 加 资 源 与环 境保 护 的压 力 ，也 会 使 经 济 运行 绷得 过 紧 ，扭 曲经济结 构 ，不利 于投 资与 消费 、重 工 业与 轻 工业 、工业 与农 业 的协 调 增 长 。不利 于 建 设 节 约型 社 会 ，也 不 利 于经 济 的可 持 续 发 展唧。 上世 纪 90年代 以来 ，长 i 角 经 济高 速 发展 ，到 2005年 却 出 现 了经 济增 速大 幅 回落 的局 面 ，其 中重要 的一 个原 因 就 是这 l0年 来推 动 长三 角经 济快 速增 长的 ，一直 是 投 资而 不是 消费 。这 种经 济增 长方式 给 区域经 济 发展 带来 了结构性 问题 ．问题积 累到一 定程 度就 出现 了集 中爆 发 。延缓 经 济发 展 。 目前 长三 角 已经开始 转变 这 种 主要依 靠 投 资拉 动 的经 济增 长模 式 ，这也给 中原 城 市群 的 发展 敲 响 了警 钟 ：在 区域经 济发 展 中决 不 能只 注 重投 资 ，而忽 视 了消费 的作 用 。尤其 是河南 拥有 将 近 1亿 人 口的潜 在 的消 费市 场 ，这 是一个 巨 大 的优 势 ，一 定 要 充分 利 用 。 因此 ，如 何 在加 快 投 资 步伐 的 同时提 升消 费及 出 口在经 济 增长 中的 贡献度 ．调整 这 “i驾马 车 ”的结 构 向更 为合 理 的方 向发 展 ．防止过 分 依 赖投 资 这 种 “一 条腿 走 路 ”的方式 所 可 能 引发 的风 险 ，是加 快 中原 城市 群发 展及 保持其 持续 发展 的必 然 选 择 。 (三 )经济 外 向度 比较 出 口依存 度 (一 个 国家或 地 区出 口贸易 额 占国 内 生产 总 值 的 比重 )，是衡 量一 个 国家或 地 区对 国际市 场依 赖 程度 的综 合指 标 ，能 反映一个 地 区参 与 国际经 济 的程 度 。一 般 而 言 ，出 口依存 度越 高 ，区域 经济 的外 向度也越 高 ，对周 边 地 区的辐 射 力和 经济拉 动力 也越 强 。另外 ，外 商直 接 投资作 为 投资来 源 的一部 分 ，对地 区经济增 长 的作 用 之大也 是 不容 忽视 的 。因此 ．本 文 还 选取 丁实 际利 用 外 商 直接 投 资 额 这一 指 标 来 比较 分析 两 大城 市群 (圈 )及其 核 心城 市 的经济外 向度 。 中原 城 市 群 2004年 出 口的 绝对 数 量 为 32亿美 元 ，武汉 城市 圈 则为 25．8亿 美元 。然 而 比较 两 者 的出 【=___I依 存度 可 以看 到 ，中原城 市 群还 是 比武汉 城 市圈 低 维普资讯 http://www.cqvip.com r 0．2个 百分点 。此 外 ，2004年 中原城 市群 实际 利用 外 商直 接投 资 额仅 为 6．1亿美 元 ，而 同期 武汉 城 市 圈 为 17．4亿 美元 ，儿乎 是前 者 的 3倍 。 已有 研究 表 明 ， 武 汉 城市 圈 的经 济外 向度 较低 ，而 中原城 市 群 的这 一 问题 就 更 突 出 了 。 (见 表 1) 2004年 郑 州 的 出 口依 存 度仅 为 6．5％ ，比武 汉低 了 2．7个 百分点 。实 际利 用 外商 直接 投 资 的总量 ，武 汉 虽然也 只有 13．1亿 美元 ，但仍 然是 郑 州 的 5倍 多 ， 郑 州 的这 2．4亿 美 元 在 中原 城 市群 中所 占的 比 重还 不 到 40％，而武 汉在 武 汉城 市 圈 中所 占的 比重 已经 超过 j-75％。可 以 说郑州 的经 济开放 度 、国际化 水平 是 相 当低 的 。(表 2) 此 外需 要指 出的是 ，由 于资 料 的 限制 ，这 里 所 分 析 的地 区经 济开放 度 ，只是 其 国际经 济开 放度 。然 而 事实上 ，经 济开放 度还 应该包 括 同 国内其他 地 区 间的 经济 交 流 ，对 于 中部 地 区这 样 的 内 陆 区 而言 ，提 高对 国 内其他地 区的开放 度 ，吸收其 他地 区 的资本等 牛 产 要素来 发展 自身 经济 与吸 引外 资 同样 重要 。 (四 )三 次 产 业 结 构 及 就 业 结 构 比 较 2004年 中原城 市群 的 次产 业 结 构为 12：55．5： 32．6，武 汉城 市圈 则为 12．3：46．5：4l_3。可 以看 出 ，中 原 城市 群与武 汉城 市 圈 的第 一产 业 比重接 近 ，差 别在 于 其 第 二产业 比重高 出武 汉城 市 圈 近 10个 百 分 点 ， 而 第三产 业 则低 于武汉 城 市网近 1O个 百分 点 。再来 看 三 次 产业 的就 业 结 构 ，2004年 中原城 市 群 的第 一 产 业 的就 业 人 口 比重 仍 然 占到 总 就业 人 【_===I的 54％ ． 而 武 汉 城 市 圈 的 这 一 比 重 在 2003年 已 经 降 到 33．4％ ；比一 、二 产 业 更 能 吸 纳 劳 动 力 的第 产 业 的 就 业人 口比重 ，2004年 中原 城 市 群 只有 22．7％ ．比武 汉城 市圈 2003年 的这一 比重 低 出近 16个百 分点 ：此 外 ．中原 城市 群第二 产业 的就 业人 口比重 与武汉 城市 圈 也存在 一 定的差 距 。 再 来 看 两 个 核心 城 市 的情 况 ，2004年 郑 州 的第 一 产业 产值 比重 为 4．6％．略 低于 武汉 ：第 二 产业 比重 高 出武汉 7个 百分 点 ；而第 三产业 比重 则低 于武汉 近 7个百 分点 ，这一 水平 仅 略高 于武 汉 城市 圈 的平 均水 平 (41．3％)。再 分 析郑 州 的 三次产 业 就 业结 构 ，第一 产 业就 业 人 口比重 38．5％ ，几 乎 是 武汉 的 2倍 ，第 二 学 习与 实 践 2006年第1 1期 产业 相差 不 大 ．但第 三产 业 叉 比武 汉低 l5个百 分 点还 多 ，甚 至 比 2003年 武汉 城市 圈 的平 均水 平还 低 7个 百分 点 。(见表 3) 表 3中原城 市群和 武 汉城 市 圈的三 次 产 业结 构 与 就 业 结 构 次产业鲜 ：构 按 i次产业分的就业结构 第一产业 第 产：业 第三产业 第一产业 第 产业 第i产业 中原城市群 12 O 55 5 32 6 54 0 23 3 22 7 郑州 4 6 53 6 4l 9 38 5 30 3 3l 2 武沮城 市 l2 3 46 5 41 3 33 4 28 2 38 3 武汉 5 2 46 2 48 6 1 9 4 33 8 46 6 资料 来 源 ：《河 南省 统 计 年鉴 2005))，《湖 北省 统 计年 鉴 2005}，《武 汉 市统计年 鉴 2005}，中 国统计 出 版社 ，2005年 ；《中国区域经 济统 计年鉴 2004))， 中国 财政 经济 出版社 ，2005年 。 注 ：由于 资料 缺 失 ，武 汉城 市 圈按 三 次产 业分 的 就业 结构 以 2003年 的数据 代替 ，其余 均 为 2004年 。 综 上所述 ，丌J以看 到 中原城 市群 的第二产 业 比重 较高 ，而第 产业 的 发展与 武汉城 市圈相 比则有所 不 足 ，可 以说 中原 城 市群 的产业 结 构 落后 于 武 汉城 市 圈 。 当然 我 们不 能 因此 就 只 々注 于 发展 第 ==产业 而 忽 视第二 产业 的发 展 ，因为毕 竟 当前 中原城 市群 只是 进 入工 业化 中期 阶段 ，第 二 产业尤 其是 lT业 的发展 对 地 区经 济有 着至关 l重要 的作 用 ，没 有第 二产业 的雄 厚 _基础 ，第 三 产业乃 至整 个地 区经 济也 不 可能 发展好 。 然 而 ，目前 中原城 市群 的劳动 力仍 大量 滞 留在 第一 产 业 ，这 不但 导致农 业 生产 的低效 率 ．更重 要 的 是浪 费 了大量 劳动 力这 一生产 要素 、 利于 经济较 快 发展 ． 同时严 重 的就业 问题还 会影 响到 社会稳 定 。因此 ．中 原 城 市群必须 在加 快第 二产业 发展 的基 础上 (当然 也 要 注意第 二产 业 内部结 构 ，不 能过 分发 展依赖 投 资的 资本 密集 型产业 ，还是要 合理 发展 劳 动密集 型产 业 ． 只有这 样才 能更有 效地 解决 就业 问题 ，同时也 能 充分 利 用低 成本 劳动 力 的这 一优 势 )，积极 推进第 产 业 的发展 ，把 富余 的劳 动 力 更 多地 转 移到 非农 产 业 中 来 。另外 ，特别 需要 指 出的是 ，巾原 城 市群存在 的这 一 问题 ，在 其龙 头城 市郑 州也表 现得 比较 突 出。郑 州作 为 中原 城市 群 中经 济最 为发 达 的城市 ，最有 条件 大力 发展第 产业 ，同时大 力发 展第 三产业 尤其 屉科 技 、 教 育 、金融 、物流等 现代 服务业 ，这 也是 完善郑 州 中心 维普资讯 http://www.cqvip.com 学 习与 实 践 2006年第1 1期 城市 的城市 功 能 、更好 地 带动 区域 发展 的必 然选择 。 (五)所有 制 结构 比较 由于统 计 资料 限制 ，本文运 用 规模 以上 工业企 业 的所有 制结 构反 映两 大城 市群 (圈 )的所 有制 结构【5】。 在 中原城 市 群 的港 澳 台商 和外 商 投 资企 业 所 占 的 比重很 小 。两 者 之 和还 不 到 8％。武汉 城 市 圈相 对 较 高 ，接 近 l8％。武汉 城 市圈 的港 澳 台商投 资企业 比 重 为 5．2％ 。中原 城市 群 与此 的差距 还 不大 。但 武汉 城 市 圈 的外 商 投 资 企 业 为 12．5％ ， 比中 原城 市 群 高 出 8．4个 百分 点 。 内资 企 业 中 ，两个 城 市 群 (圈 )都 是 其 他类 型 的企业 (包 括 ：股份 合作 、联 营 、有 限责 任 、股 份 有 限 、私 营企 业 等 )比重 最大 ，超 过 了 内资 企 业 的 一 半 ．但 中原城 市 群 的这 一 比重 要 高于武 汉城 市 圈 。而 其 国有企 业 的 比重则 相 对较小 。 表 4 中原城 市群 与 武汉 城 市 圈规模 以上 工 业 企 业所 有制 结构 (2003年 ) 单 位 ：％ 内资企业 港澳台商 外商 国有 集体 其他粪型 合计 投资企业 投资 业 中原城市群 24 9 19 5 48 l 92 5 3 4 4 l 郑州 19 1 l 8 3 52 6 90 o 4 6 5 4 武汉城市罔 31 4 7 9 43 o 82 3 5： I 2 武祝 37 8 4 o 35 3 77 l 4 7 1 8 2 资料 来源 ：《中 国区域 经 济统计 年 鉴 2004}，中 国 财政 经济 出版 社 ，2005年 。 注 ：表 中数据 是各 种 类型规 模 以上 工业企 业 产值 在 ~-z模 以 上 工 业 企 业 总 产 at中 所 占 比 重 ，单 位 均 为 ％ ；因缺 少 仙 桃 、天 门 、潜 江 和 济 源 的 相 关 数 据 ，所 以武 汉城 市 圈的 基础 数据 是其 余 六 市的总和 ．中原城 市 群 的 基 础 数 据 是 其 余 八 市 之 和 。 郑 州 的港 澳 台 商 和外 商 投 资企 业 的所 占 比重 也 较 小 ，仅 略高 于 中原城 市 群的平 均水 平 。郑州 与武 汉 两 市 的港 澳 台商投 资 企业 的 比重 相 差很小 。但 武汉 的 外 商投 资 企业 比重 要 比郑 ,kl I高 出 近 l3个 百 分 点 ．这 个 差 距 比两个 城 市 群 (圈 )之 间 在此 方 面 的差 距 还 要 大 。在 内资企 业 中 ．郑州 的其他 类 型企业 已经 占 r绝 对优势 ，武汉 则 还是 国有 企业 略高 于其 他类 型企 业 。 (见表 4) 总 的来 看 ，中原 城市 群 和武 汉 城市 圈 以及 它们 的 核心 城 市都 明显 地 呈现 出 内陆 地 区经 济 所有 制 结 构 的特 点 ：以 内资为 主 。外资企 业 少 。在 这方面 中原 城 市 群 尤 其需 要改 进 。此 外 ，内资企业 中国有和 集体 经济 已不 再 占有绝 对优 势 ，非 公有 经济 得到 了大 的发展 ， 所有 制结 构变 得更 为 灵活 多样 ．这促 进 r地 区市场 开 放 度 的 提 高 、经济 活 力的增 强 ，中原城 市 群 今后 在 这 方 面 还要 不断 强化 。 (六 )核 心城 市 区位优 势 比较 两 大城 市群 (圈 )的核 心 城 市 郑卅I和武 汉 都有 承 东 启 西 、接 南连 北 的 区位优 势 。但 郑 州 主要依 靠 的是 陆路 和航 空 ，而武 汉却 拥有 水 、陆 、空联运 的 多元化 优 势 。航 空 方面 ：郑 州有 国 内的大 型机 场之 一 ，近年来 航 运 发 展很快 ：但 武 汉 的国 际机场 是 中 国六 大枢 纽机 场 之 一 ．以武 汉 为 中 心 ，以 1000公 里 为半 径 画 一个 圆 ， 全 国主要 大城 市 都在 这个 圈 内。铁 路方 面 ：郑州位 于 京广 和 陇海两 大 铁路 干线 的交 汇处 ，是 全 国乃至 亚洲 的铁 路 主 枢纽 之 一 ；但 武 汉也 不弱 。沪汉 蓉 快 速铁 路 通道 是 国家铁 路 网络 规划 中的骨架 铁 路之一 ，横 贯长 江 流域 ，连接 华 东 、华 中和西南 的 6省 2市 。该铁 路建 成后 ，为武 汉 打 通 一条 贯 通东 西 的快 速通 道 ，与南 北 向铁 路 一 起 ，必 将 极 大地 提 升 武 汉 陆路 交 通 区位 优 势 。而按 照 铁道 部 的规划 ，将 在 全 国建 设 四大铁 路枢 纽 ，武汉 就是 其 中之 一 (其 它 i个分 别 为北京 、上 海和 广 州 )。公 路方 面 ：郑 州与武 汉 几乎旗 鼓 相 当。水运 方 面 ：相 对 于 中原 城 市 群而 言 ，武 汉 城 市 网最 大 的区位 优 势还 在 于拥 有 长 江这一 黄 金 水道 。2004年初 温 家 宝 总理 在 国务 院常 务会议 上 作 出 了关 于 “高度重 视水 运 ，充 分利 用长 江 黄金水 道 ”的重要 指示 。交 通 部 随即 批 准 了《长 江 干 流航 道 发 展规 划 》，决 定 在 2020年 前 投 资 160亿 整 治长 江航 道 ．长江航 运将 进入 加 速发展 的新 阶段 161。而 长江 水道 直 通 上 海 国际 航运 中心 ，如 此 一来 ，武 汉城 市 圈将 拥有 江海 联运 的便 利 。 (七 )科教 资 源 比较 武 汉 是我 国著名 的科 教大 市 ，科研 机构 集 中 、高 等 院校 云集 、科 技 力 量雄厚 、科 技人 才 济济 ，是 国家 几 大知识 技 术密 集 地之 ⋯ ．尤 其是 拥 有众 多具 有强 大实 力 的中央 部属 科 学技 术机 构 。例 如 。武 汉 邮电科 学 院 是我 国最 大 的光纤 通 信 系统技 术研 究 与开 发基 地 ；长 江水利 委员 会 长 江科 学 院 是 我 国 最 大 的水 利 水 电资 维普资讯 http://www.cqvip.com 源 开发 、江 河治 理及 相关 行业 项 目应 用研 究开 发 的科 研 机构 ；铁 道部 大 桥 _T程 局勘 测 设 汁院 。是我 国唯 一 以桥 为 主的 专业勘 测 设 计院：船 舶 工业 科技 领 域 ．中 国船舶 工 业 总 公 司 701、709、712、722等军 民结 合 的 骨 干研 究 所均设 在武 汉 。此外 。武 汉还拥 有一 大批 名 牌 大学 ，其 科 教综 合 实 力在 全 围 大城 市 中 列第 位 171 。 相 比之 下 ，中原城 市 群 内虽 有黄 河 水 利委 员 会 的 研 究院 和一 批 郎省级 研 究机构 以及 不少 高等 院校 ．但 其科 教资 源无论 在质 量上 还是 数量 上 ．都 比武汉 城 市 圈要 落后 许多 。加快 中原城 市 群发 展 ，必 须把 提升 科 研 和教 育水 平放 在优 先地 位 。 (八 )结 论 从 前 义 的对 比中可 以看到 ，武汉 城市 圈虽然 目前 的经 济实 力总体 上稍 落后 ．但 它却 具有 中原城 市群难 以企 及 的两 大 长线 优 势 ：区位 条 件 更 为优 越 、科 教 资 源非 常 雄厚 。 而 且中原 城 市 群 总体 的发 展还 潜 藏 着 很多 问题 ：中心城 市凝 聚力 不强 、经 济开放 度过 低 、产 业结 构 相对 落后 以及 大量 劳 动 力滞 留于第 一 产 业 等 等 。这些 问题 如 不 能得 到 有效 的解 决 。中原城 市 群 就 难 以得 到持 续较 快发 展 。 在这种 境况 下 ．中原城 市群 该加 何提 升 自己 的核 心竞争 力 、在 巾部 崛起 中更 好地 发挥 作用 ?笔者 认 为 关 键 在 于进 行制 度创 新 、完 善 制 度建 设 。为地 区 经济 发展创 造 良好 的制 度 环境 。首 先 ，地 区制 度环境 的改 善 ，能 在相 当程 度上 降低 市场 上企业 的 交易成 本 ，会 吸引更 多 的区外 资源 进入 区 内。其 次 ，外 商企业 通过 把 加 丁厂设 在 中国可 以享受 到低 成本 的优 势 ，目前 国 内 区域 之间 为争 夺外 商 投 资 往往 给 外 商以极 大 的优 惠 。这种 优 惠不 仅表 现 在 低地 价低 税 收 上 。更 为 重要 的是在 一些 上外 资企业 能享 受种 种优 惠 ，降低其 交易 成本 。而我 国的本 土 企 业却 大多 不 能享 受 这种 alia习与 实 践 2006年第1 1期 优惠 ，在 与境外企 业 的竞争 中 难 重重 。通过 制度 环 境 的改善 。降低 本士 企业 的交 易成本 ，增 强其竞 争 力 ， 足提 升 中原城 市群 区域竞 争 力的根 本所在 为吸 引更 多 的生产 要素流 入本 区域 ．各 区域都 要结 合本 地实 际 进行 制度 创新 。中原 城市 群要 在 区域 制度 创新 方 面下 大工 夫 、走 在 中部地 区 的前列 ，不 断优 化 民营 经 济 的 发展 环境 ，这样才 能 在 区域 问 的 良性 竞争 中形 成先 发 制度 优 势 、取得 经 济 的持续 较 快 发 展 ，并 与武 汉 城市 圈共 同成 为 中部 乃 至 全 国 区域经 济大 格 局 巾不 可缺 少 的关键 部分 注释： [1]朱铁臻 ：《城 市 圈崛起 是城 市化 与地 区发 展 的新趋 势》，《南方经济 》，2004年 第 6期 。 [2]陈 秀 山 ：《中国 区域 经济 问题 》，商 务 印 书 馆 。2005 年 。 [3】《长三 角经济 快 车进入 “弯道 ”》，《半 月谈》，2006年 第 2期 。 [4]柏 程 豫 、沈 玉 芳 ：《“大 武 汉”与 长 三 角城 市 圈经济 发展 现状 的对 比 分析 研 究》。《湖 北社 会 科 学 》，2005 年 第 ll期 。 【5】景 体 华 ：《中国 区 域 经 济发 展 报 告 (2003—2004)》。 《社会 科 学文献 出版社 》，2004年 。 [6]《l60亿整 治长江黄金水道》，三 山国际物流 网， http：／／www．e3356，com／info／shtml／200412／ 1 103261522318．shtml，2004—12一l7。 [7]中 国科技 发展 战略 研 究 小组 ：(2003中国区域创 新 能 力报 告 》。经济 管理 出版社 。2004年 。 (责 任编校 ：刘江涛 ) 维普资讯 http://www.cqvip.com