突发事件应对法心得

《突发事件应对法》学习心得体会 一、突发事件频发，《突发事件应对法》彰显救急功能。      我国幅员辽阔，人口众多，历来灾害多发，事故频繁。据统计，在我国进入现代社会后，每年约有20万人因突发事件死亡，直接经济损失3000亿元。2003年的“非典”、2004年的“禽流感”，2005年松花江水污染事件，辽宁孙家湾造成214人死亡的矿难，还有山西接连不断的矿难事件，2006年四川、重庆特大干旱，2007年南方冰灾，2008年四川汶川大地震，拉萨3-14打砸抢事件，三鹿牌婴幼儿奶粉事件。2009年的甲流感事件。特别是针对学校的恶性事件更是触目惊心。1994年，新疆克拉玛依大火，造成325人死亡，132人受伤的惨剧，死者中288人是学生，另外37是老师、家长和工作人员。2006年，长治市沁源县特大交通事故  ， 大货车撞向晨跑队伍，21名师生身亡。2009年，湘乡市私立育才中学晚自习下课后，学生们在返回寝室过程中在教学楼楼梯上因为拥挤发生踩踏，事故造成8名花季少年罹难，多人受伤。今年，在短短一个多月内，全国各地接连发生了5起校园血案。 3月23日清晨，福建南平市男子郑民生，在南平实验小学门口杀死8名、重伤5名小学生。4月12日16时30分左右，广西合浦县西镇小学门前约400米处一名精神病患者制造了凶杀案，2名死者中一名为8岁小学生，另一名为老年女性。5名伤者包括：两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。。4月28日下午15时，广东湛江雷州市雷城第一小学发生行凶事件，一男子持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。4月29日上午9时40分，江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生恶性伤人事件，一名男子持刀冲入幼儿园，砍伤32人，包括29名幼儿、2名教师、1名保安。4月30日7点40分，山东潍坊一男子骑摩托车携带铁锤、汽油，强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。5月12日8时左右，陕西省南郑县圣水镇林场村幼儿园(民营)发生一起凶杀案。犯罪嫌疑人吴焕民持菜刀闯入该村幼儿园，致使7名儿童(5男2女)和1名教师死亡，另有11名学生和1名成人受伤，其中2名儿童伤势严重。此外，学校中毒事件也是频发。我国改革开放以来，高度重视突发事件应对法制的建设，制定了许多涉及突发事件应对的法律法规以及文件。但是由于没有统一协调的法律，我国在突发事件的应对中还存在应对突发事件政府责任不明、协调性差、能力不强、预警救援机制不完善、公众自救意识不强等诸多问。因此，颁布一部法律用于预防以及应对突发事件，将突发事件的应对由依靠经验转型为依靠法律，势在必行。在此背景下，《突发事件应对法》于第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，并于2007年11月1日起施行。在实际操作中，更加彰显出该法的预防、救急和善后处理的效率效果。     二、《突发事件应对法》意义重大，影响深远。     《突发事件应对法》的颁布和实施，对于预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，构建和谐社会具有重要意义。《突发事件应对法》是对我国突发事件应急机制的进一步完善，体现了新时期新阶段的一些鲜明特点。一为重视预防，争取防患于未然，从上预防突发事件、消除风险隐患；二为明确各级政府在应对突发事件中的职责、权利，同时又对其权利行使进行；三为对公民权利的限制与保护统一；四为建立统一领导、综合协调、分级负责的突发事件应对体制。这四点体现了这次《突发事件应对法》体现了建立健全有效的突发事件预防以及应急准备制度为基础的思想。     三、《突发事件应对法》，重在预防和应对。      在《突发事件应对法》中，第二、三章详细规定了突发事件的预防、应急准备的各种行动如风险评估、监测网络、预警机制、信息收集与报告制度、应急预案等，从源头做起，把突发事件的预防和应急准备放在优先的位置，为最大限度减少人员伤亡、财产损失提供了前提；第四章则表述了突发事件的应急处置与救援，坚持效率优先以及最小代价原则，有效整合社会各种资源，协调指挥各种社会力量，同时最大限度地降低代价；而第五、六章分别对灾后重建以及责任做了规定。《突发事件应对法》将预防及应急准备制度细化，客观、深入、符合实际。结合《突发事件应对法》，可对现有机制下的不完善之处进行调整，对目前制度中尚未涉及的方面尽快制定出合法可行的相关规定。这也对政府以及各行政单位的工作提出了更高的要求，促使其在提倡管理中进一步完善制度、规范流程、提高效率。      天灾地难不可免，但人祸可减甚至可除，我们应该做好以下工作：       认真宣传这部法律，做到家喻户晓。这是一部涉及到全体社会成员的法，要贯彻好这部法律，首要的就是要让社会公众了解这部法律确立的原则和主要制度。宣传这部法律重在提高全社会的危机意识和责任意识。 加大培训力度。根据政府工作人员、有关专业人员的不同情况，进行有针对性的培训。培训工作重在提高有关人员应对突发事件的能力。      完善制度和机制。根据这部法律规定对相关的法规、规章和规定进行清理，同时抓紧制定相关的配套规定，如预警的分级、城市规划如何落实突发事件应对的要求等。实施好突发事件应对法还要进一步完善突发事件应对的领导体制和工作机制，为应对好突发事件提供组织保证。      加强协同演练。县级以上人民政府应当加强综合性应急救援队伍与专业应急救援队伍、专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，加强协同演练，提高合成应急、协同应急的能力。      建立督促落实的机制。这部与人民群众生命安全息息相关的重要法律，有很强的操作性和实用性，在实践中不应被束之高阁。贯彻、落实这部法律也不应当仅仅成为各级法制机构和应急机构的责任。地方政府要建立起一套督促落实这部法律的工作机制，使突发事件应对法成为社会全体成员的行为准则，进而使突发事件应对工作成为全社会的共同责任。          《突发事件应对法》的颁布实施，要求各级政府以及各界群众要切实重视突发事件的应对，对于各项相关制度的执行和流程的操作要做到绝对严谨、到位，各项工作的开展要依法合规，要通过积极建立健全有效的突发事件预防以及应急准备制度为我国持续、健康协调发展提供有力保障。作为学校教育工作者，面对弱势群体，肩负着更重大更紧迫的使命。我们不仅要依法应对，同时还要与发扬共产主义道德风尚结合起来，济贫救困，一方有难，八方支援，在突发事件进行时，救难救急，救死扶伤，既讲义务和责任，更讲风格。