国有企业改革

  国有企业实行改革的必要性及其途径 湖南师大商学院院长、博士生导师刘茂生教授 在今天的中国，无论是改革还是发展都在朝健康、快速的方向纵深发展。但目前由于市场经济体制不是太完善，作为国有企业，改革亟待得到进一步推进。现在我们要把握好国家经济发展的好形势，通过改革改制，建立现代企业制度，只有这样才能真正进入国际市场，把握机遇，迎接挑战，使我们的企业有一个更大的发展。基于这样的思考，下面拟从三个方面进行阐述：一是，当前中国的经济发展形势。目前中国社会经济已进入到了关键的转折期，这个转折期就是由传统经济向现代经济的转折；由经济向市场经济的全面转折；由原来的局部开放到全方面开放来加入WTO的重大转折。这对中国向明天的跨越是一个相当关键的时期，中国经济要在当前的基础上进一步发展，顺利实现转折，目前要解决一系列矛盾。二是，全面建设小康，顺利实现中国经济的转折，仍然要深化改革，当务之急是国有企业的改革。国有企业如何建立现代企业制度，是关键的关键，如果说目前我们的市场经济体制还不是很完善，他的框架建立起来了，但还不是很完善。我们国有企业全面、真正的进入市场，建立起符合市场经济要求的现代企业制度。这是一个非常关键的问，包括我们公司要改制，要实现两个置换都属于这个方面，现在想谈一谈，目前进一步深化国有企业改革的必要性问题，国有企业为什么要改，为什么非改不可，再一个谈谈国有企业改革的目标是建立现代企业制度，那么我们要进一步了解，到底什么是现代企业。前提是我们要搞清楚什么是企业，什么是现代企业，现代企业制度的内涵到底是什么，那么目前建立现代企业制度要从哪些方面入手，这一点我们公司要把握。三是，我们的改革离开了群众的支持是寸步难行的，所以要求全公司干部职工，要参与改革，要支持改革，要推进改革，就目前，作为员工，你的观念和心态要做重大调整。那么我想，当前企业的职工参与国有企业改革需要转换观念和心态。 中国经济进入到了关键的转折期 中国经济已经进入到了关键转折期，谈这个问题之前，我们要了解当前国际经济变化，咱们这个企业在国家加入WTO之后，要放眼全球，国际经济变化在20世纪80年代以来变化很大很快，他能反映这种变化主流和本质，是三大变化，一个基本的趋势。 第一个变化是世界格局的多级化，二战的时候没有统一的世界经济体系。20世纪80年代中后期，苏共解体，形成一朝多强的多级化格局，那么在多级化的时代，矛盾集中在如何提高综合国力，通过提高综合国力来强化一个国家，一个地区，他在世界竞争大格局中的地位，那么提高综合国力要求三个条件，第一是要有大量资本投入，发展现代化的大生产。第二是立足于技术进步，要搞技术开发，搞知识创新，要有雄厚的知识积累。第三，要提高综合国力，就要有对外开放，有世界市场，为了提高综合国力，就促成国家之间联合分工合作，相互的开放。 第二个变化是国际经济的全球化，经济的市场化。原来的计划经济体制，是统收、统支、大锅饭，无积极性，经济效益比较低，发展速度比较慢。市场经济就是生产出来的产品由市场定价，由市场进行等价交换，由市场来分配，谁的管理好，谁的技术强，谁的成本低，谁的产品质量好，谁就愿意买他的。所以就可以获得一个比较高的利润汇报，效益就好，企业就有积极性，这个效率就比较高了，这就是市场经济能够按照价值规律要求来办事。20世纪80年代末期社会主义国家要提高综合国力，提高效率，就要改变原来计划经济体制下那种低效率的状况，要进行改革，所以改革的目的就是要搞市场经济，提高经济效益。所以说整个社会主义国家都要进行市场趋向的改革，按照价值规律的要求来办事。全球正形成一个统一的世界市场体系，这个体系包括了资本主义国家，又包括了社会主义国家。目前，我国世界贸易组织之所以能够建立起来，就是因为有一个全球的市场经济体系，这样一个客观载体。 第三个变化，知识的经济化，信息化时代的到来。知识、信息变成了发展生产力的主要因素，高新技术产业化立足于知识的创新，20世纪80年代以来，高新技术以信息技术产业为指导，发展速度很快，在微电子技术领域，信息技术发展速度呈几何级增长，信息产业化形成了网络经济时代，对于经济来说，他带来了一个重大变化，那就是间接经济至直接经济，导致成本降低，速度加快，就促成了全球国际经济横向分工，有利于发展中国家的发展。三个变化最后汇成一个基本的发展趋势：这就是经济的全球化，即全球的资源借助于统一的世界市场，在全球范围内实现合理的配置。这是目前国际经济发展的一个重大的变化。比如说自来水企业引入外资，与外国公司联合，打破空间、地域的界限，打破了社会制度和文化的界限，在全球范围内全方位的联系、沟通、交换，形成相互制约体系发展的趋势。所以全球化按照这样一个定义就是一个直接、两个打破，跟原来的国际化有所区别。国际化是以商业资本的周转在流通领域为主，不能打破国家和地区的界限，也不可能冲破制度和文化的障碍。那么现在的全球化，生产资本在生产领域的周转，由商业资本为主转变为生产资本为主。在当今的中国不管世界上发生了任何大的事件，我们都不要轻言战争，要搞好生产力的发展，这是社会主义初级阶段的根本任务。所以必须集中精力通过改革、通过开放、通过做好各方面的思想政治工作，把生产力搞上去，把国力增强。 中国加入WTO就是要充分运用经济全球化的优势，运用这样一个世界经济的条件，来加快中国生产力的发展，正是在这样一个情况下，中国的改革发展进入到了一个转折期，由传统经济到现代经济，由计划经济到市场经济的一个全面的转折。1996年开始中国经济由短缺经济进入到一个相对过剩的经济，从1996年开始通过20来年的改革开放，生产力发展了，短缺的现象消除了，进入到了产品相对过剩的时期。过剩经济的主要矛盾不是数量而是质量，这时候中国经济进入到了结构根本调整时期，产品结构调整、产业结构调整，传统产业要压缩，现代产业要增加，与之相适应就带来了企业组织结构的调整，关、停、并、转。与此相适应的是老百姓就业结构要调整，有的可能要下岗，要失业，有的要重新就业，在这样一种情况所以说中国的经济转折就当然遇到了许多矛盾，而解决这些矛盾，如果只有领导的积极性，而没有全体社会的参与和理解，这些矛盾很难得到解决，那么归纳起来，中国经济转折期的矛盾简单的说表现在10个方面。 ​ 1、三资产业（农业、工业、服务业）结构的矛盾是经济角度来看，农业的比重过高，工业和三产业比重偏低，产业的结构水平比较低，效率比较差。 ​ 2、城乡之间的矛盾，关键是工业化水平低，因为他受制于城市化拖了工业化的后腿。 ​ 3、地区之间的矛盾，发达地区与发展中地区差距过分。 ​ 4、生产能力结构的矛盾，高档次产品稀缺，产品83%过剩，17%供求平衡。 ​ 5、产业组织结构的矛盾，低水平生产大量的重复，专业化水平生产很低。 ​ 6、收入分配结构的矛盾，高收入与低收入差距越来越大，农民的收入偏低，发展生产，扩大就业，提升技术水平，来增加大家的收入。 ​ 7、消费结构的矛盾，零售商品市场不热，因为收入增长水平下降。解决了生存消费和一部分发展消费之后，进一步提高消费的档次，提不上去，市场启动不起来。 ​ 8、金融结构的矛盾，国有银行商业化的步伐较慢，金融工具比较单一，国有银行呆帐、死帐、坏帐的比重相当高，要通过国有银行的商业化来解决。 ​ 9、所有制结构的矛盾，国有经济布局调整速度缓慢，通过改革改制，加快国有经济布局的调整，包括自来水这样的行业，也要进行改革。因为自然垄断不是全行业垄断，不如网线是自然垄断，但是水厂可以放开，水厂不完全属于自然垄断环节，第三产业属于竞争性部门，也要搞改革，所以改革要加快步伐，同时所有制结构的矛盾是私营经济的发展速度不快，所以要通过治理经济环境加快非公有制企业的发展。 ​ 10、中央与地方的矛盾，宏观与微观的矛盾。 深化企业改革改制是中国经济顺利实行转折的关键 国有企业为什么要改革，我们要站在中华民族走向新崛起的高度，站在中国加入WTO以后，要提升国际竞争力的角度来看待当前必须深化的国有企业的改革。因为民族发展不好，国家经济不好，我们每个人都好不起来。所以应该站在这样一个高度来看待这个问题，来思考这个问题，来对待这个问题。改革的原因很简单，因为传统的国有企业是计划经济的产物，效率比较低，由于是国家定价没有考虑市场，而现在我国是社会主义初级阶段，生产力不发达，生产力多层次，所以大家的劳动还是谋生的手段，按劳分配，所以每个人有个人利益的要求，如果满足他个人利益的要求，他就有积极性，所以计划经济体制不能充分调动每个人的积极性。低效率不利于生产力的发展，所以我们的国有企业就是在这样一种传统计划经济体制下形成的。它有三个弊端： 1、产权关系不明晰。产权关系就是权责的关系，产权关系不明只能凭红头文件来生产，企业没有主动性，员工没有积极性，就不会考虑开发新产品和经济的价格成本，就不会去想怎么提高效率，那这个生产力会怎么发展，不言自明。所以说国有企业效益低下。我记得1978年我在企业工作的时候，参与了一些事情，就是全国积压了10年的机电产品一次性报废。那一次对我的感受很深，报废了173亿，都是没有用过的产品，直接拖进钢厂回炉。所以我觉得教训很深刻，计划经济导致的盲目生产，低效率高成本，非常典型，不改不性，这就是产权关系不明晰，所有权与经营权没有严格的区分，没有分离，经营权没有独立交给企业来使用，要提高生产力，提高效率，就必须把生产多少，生产什么的权利交给企业，这个权责的关系就必须明确。 2、政企不分。由国家政府直接来经营管理我们的国有企业，他只是发号施令，所以他的管理很难保证他的正确性，不可能真正按照经济规律的要求来办事。政府有双重身分，一个是国有资产的所有者，另一个是社会管理者，所以他的双重身分决定了他的首要任务是管理社会，对于我们职工来说这一点更应强调清楚，所以他们在国有企业经营管理过程当中，往往把社会管理的要求、一些目标导入到对国有企业管理过程当中来，这导致了政企不分，所以国有企业不是单纯的经济部门，也变成了政府的附属物，不符合市场经济要求，权责不明。 3、行为混乱。国有企业的行为不规范，这与前两个问题有关系，与产权关系不明有关系，与政企不分有关系，由于国家直接经营管理国有企业，他把社会管理的目标及要求导入到国有企业的管理过程当中来，这就导致了国有企业行为混乱，他既有经济目标，又有社会目标，还有政治目标，他无所适从，他不能够单纯地按照经济规律要求办事，导致他的行为混乱，他不能单纯追求经济效益，严重影响资源的合理配置，这三个原因导致了传统计划经济条件下的国有企业成本高，质量差，低效益，甚至长期亏损。正是根据这种情况，1978年以后，我国经济体制由计划经济体制转向市场经济体制。而市场经济体制要通过产品、市场来定价，来提高经济效益，所以这种传统国有企业的体制这几个问题：产权不明、政企不分、行为混乱，极不适应市场经济要提高经济效益的要求，所以必须要改革。只有通过按市场经济的要求，改革传统的产权不明晰的所有企业的制度，建立现代企业制度。那么，他才能够作为市场经济的主体，根据市场的要求来组织生产提高经济效益，这就是一种客观的必然。这些弊端造成的直接结果，一个是经济效益低，像我们湖南，在1998年国有企业亏损面还有54%，超过一半的国有企业亏损，亏损金额达到30多个亿，而当时，我们湖南整个财政只有一百零几个亿的收入，亏损占整个财政收入的1/3，这个问题相当严重的，不改革不行。还有一个问题就是这个国有企业在传统体制之下，国家拨款改为银行贷款，产权关系没有明确，国有资产没有完全交给国有企业来支配和使用。但是拨款已经改过来了，企业就要负担还本，负担利息，所以这个体制很不顺，在1996-1997我们湖南的国有企业每一家承担银行利息相当于他当年创造的实有利润的2.65倍，资产负债率相当高，超过了80%，自有资金很小、很少。按照国际平均水平，工业部门的资产负债率不能超过50%，但是全省的工业企业超过了70%，扣除呆帐、死帐、坏帐之后达到了80.1%，所以银行的付息相当沉重，这就是一个很大包袱，不改革怎么行，这个包袱就化解不了。第三个问题是，传统国有企业富余人员过多，全国国有企业的富余人员达到了30%，就是国有企业全国多余的职工达到4000万人，原来片面的强调就业，社会主义制度优越性就是没有失业，所以国有企业就要多进人，3个人的事就要5、6个人来干，导致了富余人员过多，劳动生产率很低，成本很高，几个利润就被富余人员吃掉了。所以搞市场经济就要降低成本，提高效率，富余人员就要下岗。前不久到东北考察，我问东北的员工对湖南老乡朱镕基的看法如何，他们就提意见，说："朱总理其他都好，但有一点我们心里想不通，他一当总理就搞下岗，这一点我们不喜欢。"我说："不下岗怎么办，企业怎么办，效率怎么提高，亏损怎么扭转？"他们说"下岗当然是要下，但是社会保障体系还不健全。"我说"你这个问题是提得很好，省政府要加大力度建立社会保障体系，下岗还有一口饭吃，还能保障你的生存。"传统的国有企业由于这三个问题导致了这三个包袱，怎么搞市场经济？所以必须通过建立现代企业制度，通过两个置换改制把这三个包袱放下来。 如何改？改革的目标就是建立现代企业制度。中央十四届二中全会下了定义：产权清晰，权责明确，政企分开，科学管理有四大要求。产权清晰就是说你这个终极所有权与国有企业的财产占有权要分离，要形成法人财产制度，国有企业都有一个独立的法人，对占有的资产有独立指挥权，你能够根据市场的需要组织商品生产，终极所有权实际上转化成了一种股权。他不直接使用资产，他处于一种控制的状态，国有企业的大众方针他还控制，国家有权派出国有企业的董事长代表国家利益进入这个企业，进行管理。还有一点是他凭借股权来分享国有企业创造的利润，实现他的所有权，所以国家就管这三件事，其他由企业管，既有权又有责，同时也有利，这是第一个要求。第二个要求，权责明确。他是建立在产权清晰的基础上，产权不清晰就明确不了。不如国家把国有资产交给自来水公司，公司作为独立的法人去经营，他应该承担什么责任，或者明确这几个亿的资产，必须在几年之内保值、增值。增值要达到什么程度？与此同时，长沙市自来水公司供应要达到什么？他会明确一系列的责任，他会把财产的支配权、使用权、一部分收益权，通过一定的法定的形式交给你，这个权责就明确。只有这样才有压力才有动力，你才有奔头。我们自来水公司内部是一个集团，也有很多分公司，也有很多企业，所以模拟法人这个提得好，那么公司内部也应该权责明确，也不应该吃大锅饭，要把产权关系明确到下属、分厂、分部、分公司，责权就一清二白，达到了就奖，达不到就罚，还达不到就罢免你的资格。所以内部必须建立一套这样严格的权责制度。第三点是政企分开，这也是建立在产权清晰基础上面的。我们自来水公司讲政企分开，恐怕就有与自来水公司与长沙市政府以及公用事业局这之间的关系，包括产权关系、人事关系、做事情的关系，怎么分离，怎么明确的问题。所以政企分开就要具体落实到这些方面。作为一个企业家发行股票为了使他的股票价格上去，他就会很好的组织和经营，使业绩搞好。因为股票市场的价格决定于业绩，这就是对经营人的一种激励。业绩搞好了，作为投资者税后利润就会增加，就达到了投资者的要求，达到了股东的要求。这就是法人制结构的第二层面，就是董事会与经营人之间一种委托代理关系，他的关键就是采取相应的制度安排，约束经营人的行为，调动经营人的积极性，使经营人的行为符合股东的要求，使经营人行为的结果，导致股东他的投资不断增值，这就是现代企业制度一个重要的内涵。那么目前要建立现代企业制度，要深化改革，我认为目前要解决五大问题。 1、解决产权多元化与传统国有独资企业制度的矛盾。就是目前非常关键的问题，这就是我们所讲的第一置换。那就是怎么用股份制的形式来置换原来的国有独资的产权结构，友谊阿波罗就是这么置换的，首先对国有资产进行评估，评估以后资产值多少钱，把这个定下来。第二步就是对资产来源的渠道进行清理，国家的直接投资有多少，减免的优惠有多少，还有其他的外企业投资有多少。第三步划分股权，作为国有股占多少，或者说只应占多少，这是两个概念，比如我占了70%、80%，那搞股份制80%的股权肯定不行。那你只应占多少呢？像友谊阿波罗占了30%，我认为30%都高了，我个人观点认为必须占20%以下，这就是应该占多少，他如果现在的股权实际占有70%、80%，那么这里面就有一个差额度，就60%的差额进入分解。第二个置换是员工身份的置换，要国家拿钱来置换，就从40%、50%的股权里划出一块来置换国有企业员工的身份，来按照工龄的长短，把全民所有制公民的身份买回来，赋予他一顶帽子，叫做市场化制的工人，如果还有多的可转化另外一种形式，或者是优先股，优先股是只参与企业税后的分红，但是不参与企业的决策，或者说把这部分资金抽回来收回国库也可以，那就是说把他转让给企业其他的投资者，这是一种股权结构的设定，或者说给其他的投资者，这又有两个途径，既可以转让给本企业的员工，员工持股员工拿钱来购买。所以友谊阿波罗有80%的员工反过来购买本企业的股票，当然也可以转让个企业外部的投资者，这就是这一个股权的设置。如果是员工持股又涉及到管理者与普通员工之间的股权结构安排。所以对友谊阿波罗集团，社会上有一种舆论：胡子敬为什么买500万，他的股权占了6%，当然我们暂且不论这6%是高了还是低了，但是有一点可以肯定的说，总经理、董事长、管理层他所持有的股份必须高于普通员工，这就是美国一个经济学家叫做麦克，他的风险承担的原理。 就是说在这企业里面真正承担风险，决策风险的人，是企业家，是管理层，是董事长，真正的企业家在企业里面是两个抵押，一个是他能力的资本抵押，如果这企业没有经营好，破产了，他的能力资本、他的社会地位全部损失了，还有一个抵押他必须持有本企业的股份，财产抵押，如果他的股份太少，那么没有什么意思，由于他是决策者，他的股份必须高于普通员工，这就给他形成一种压力、一种动力。作为压力：我的股份这个高，如果决策不当的话，我6%的股份全部泡汤了。作为动力：经营得好，分红就会多，这就是动力获得一份超额利润的回报。这就是一种分摊机制分摊理论，普通员工没有这样一种承担经营决策的风险，那当然他持有的股份就应该低一点。经营者企业家，他们承担风险就为员工提供了一份稳定的工资，这就是现代企业股权结构的一种科学的制度的构架，这就是为什么我们的经营者持有的股份要高于普通员工。这就是要解决第一个关键的问题。 2、要用市场化合同制的制度来置换传统的终身制的就业制度。这就是第二个置换。搞市场经济他就是市场来加强资源的配置。这个配置就包括了资本，技术，信息，各种生产资料，也包括了劳动力，而形成生产力，他是劳动力来掌握生产工具，作用于生产对象，才能形成社会财富，所以市场经济条件下，他要求资源配置要通过市场机制，包括了劳动力，劳动力作为一种资源，作为一种生产要素，如果劳动力不能得到好的配置，劳动力没有积极性，那又怎么能够根据市场的要求生产出产品，生产率就提不高，所以置换是市场经济规律的要求，怎么置换？作为国有企业你就是在国有资产评估之后从里面拿出来一块来购买这个国有企业全民所有制工人的身份。给予工人的补偿，这个补偿有什么依据，有依据：在计划经济条件下，员工的实际工资水平，低于他的标准工资水平40%，比如：我本来应该月工资是1000元，实际上给了600元，还有400元转化为两个东西，一部分转化为国有资产的积累，还有一部分转化为福利，所以我们现在要置换按照工龄补贴，就是把40%里面转化为国有资产仅有的那一块拿出来，按照工龄的长短来进行补贴，这样使你由一个全民所有制的工人转化为一个合同制的工人，通过市场来调节能进能出，实现劳动力的优化配置，这个就是第二个置换。我认为我们在进行第二个置换的时候，特别要注意到40岁以上这一部分，女同志40岁以上，男同志45岁以上，这部分员工要给予适当的优惠，因为他们的能力资本有一种磨损，而且女同志超过40岁，男同志超过45岁，这种磨损的速度在加速度进行，所以在工龄置换的时候，身份置换的时候，对这部分员工可以适当地给予优惠政策，也能够缓解他们的某些后顾之忧，有利于我们推进这项改革。 3、第三个置换是要解决产权的激励与传统分配制度的矛盾。产权激励就是年薪制，股票期权制或者员工持股计划，参与企业税后利润的分红。这一些都属于产权激励，那么传统的分配制度，实行的是一种政府官员的分配制度，有级别。正是由于这个矛盾导致这几年来58、59现象，导致了一部分企业家进班房，这确实是由于分配制度的问题，所以能力资本一次性的损失必须考虑一次性的补偿。把两个身份搅在一起，你把共产党员的身份和企业家的身份搅在一起，你要发挥无产阶级的奉献精神，那是一种精神方面的一种提倡，而我们的企业家，那那种分配制度要按公司制的规律来设置，这个规律就是产权激励，就是年薪制，就是股票期权制，就是超定额的奖金，就是职工和企业家的持股计划的分红。如果是这样的话，我相信原来阿波罗的谭老总，也不会因为区区30万受贿，我前两天碰到了市委组织部的秦部长，我说企业家是最稀缺的资源。按照现代企业制度的规律来办事，不要把两个身份搅和在一起。 4、法人制的结构和传统的行政体制和政治体制之间的矛盾。传统的行政和政治体制，如果不改革的话，不利于法人制结构的建设，因为按照传统的行政体制，政府要管企业，还要管到人，政治体制是党管干部，也要管到人，但是公司法赋予了董事会聘请经理人的法律的权利，这就是个矛盾。所以这个矛盾要协调。那么我个人的观点应该是政府和党委管人事，管国有资产的董事代表，至于董事会来选经理人这个由公司法来管，按公司法把这个权利赋予董事会，他去选聘，你相信他会要选好的，因为涉及到企业的利益，投资者的利益，他会认真的选经理人，当然，党委会在这个时候对人进行监管，只不过这个问题要很好协调，在湖南有个例子：株洲的一个股份公司创立股份公司的程序都搞完了，但是却在总经理的产生问题上发生了矛盾，互不相让，一拖就拖了三年，到了十四届四中全会，关于深化国有企业改革的决定出来之后，才解决这个矛盾。所以今后这个矛盾我们肯定也会面临，要按照公司法的相关条例来进行调整。 5、产生的流动与传统国有资产的一个矛盾，传统国有资产管理制度的问题比较多，这次党的十六大，重点提出了这个问题，因为他是管实物，中央统管，而且是管实物不管架子，而且是分行业、分部门、分地区，实际上造成了一种部门所有制，国有资产不能够流动，不利于资产重组。目前，基本调整思路，由中央设立国有资产管理部门：就是国有资产管理委员会，具体的国有资产管理的决策交给一个中介公司来管理。而中介公司仅仅是经营国有资产的终极所有权，他并不经营国有资产的占有权，中介公司打破了行业和地区的界限，有利于国有资产通过产权市场流动重组，所以目前国有企业深化改革建立现代企业制度，就包括我们长沙提出来的两个置换，目前就是集中解决好这五大矛盾。 企业深化改革，员工要转变观念，调整心态 在国家经济发展的新形势下，国有企业深化改革，国有企业员工必须要转变观念，调整心态，不然的话，国有企业深化改革将很难推进。那么归纳起来，我个人认为国有企业的员工要端正对企业改革的认识，必须认真学习党的十六大精神，从六个方面调整好自己的心态。 1、求稳的心态。因为中国经历了几千年的农业社会，而这个农业社会是一种超稳定的经济形态，所以我们现在搞市场经济，那当然一味的求稳肯定是不行的，因为市场经济要开放，而市场又波动，竞争不是一种超稳定的，不可能超稳定，所以说惧怕波动不行，就要适应他，特别是国有企业改制过程的资产重组，有关、停、并、转都是一种动态的发展，还有关、停、并、转导致了劳动力的上岗下岗重新就业，都是一种动态的发展。所以一味的求稳，还是农业经济的那种观念，那就很不适应市场经济这种动态、开放的社会，非平衡发展这一种社会的要求，跟不上时代的步伐。我的家族里面有11、12个人是国有企业的员工，目前有一半都下岗了，我有时候跟他们在一起，他们就问我，你是搞理论研究的，你说说：为什么我会下岗？我说：下岗有什么不可以，你再重新去就业嘛。我这个家族里面还有一个，下岗以后就去做生意，原来在岗的时候收入500、600元一个月，现在收入至少增加10倍，这不是蛮好的，他发财了，还不是活得蛮好的，所以说下岗不等于进入坟墓，还可以重新创业，发挥自己的才能。现在市场经济有这样一个平台。我经常从省委"打的"到师大，"的士"司机绝大部分是下岗工人，我坐在车上和他们聊，刚开始有牢骚，后来觉得是的：原来在企业只有700、800元一个月，八个小时要坐在那里，现在开"的士"辛苦得多，几年下来我也有一份资产，有自己的车，还买了房子，还可以养活小孩读书，从这个角度上看，他的思想通了。要是不搞市场经济，连这个资格都没有，只能在那里吃大锅饭，稳是稳定，收入不高，作为企业来说，难以发展。比如说供水企业他不是全行业的自然垄断，他有自然垄断的环节，不属自然垄断的环节就要改革，要进入市场，那么就业之路不调整怎么进入市场呢？他的效益不高，大家的福利不能够改善，这种心态要调整。 2、依赖的心态。本来我们无产阶级是没有救世主的，无产阶级就是靠自己的双手来自己解放自己。但是几十年的计划经济倒是把他反过来了。我们的工人，我们企业的职工有严重的依赖心态，硬是离不开救世主，生是你的人，死是你的鬼。所以一个企业近亲繁殖，各种裙带关系扯在一起，你叫总经理怎么管企业，怎么搞改革，依赖心态肯定不行，所以搞市场经济基本的目的就是调动所有人的积极性，他要有一种独立的人格，市场经济最大的有时就是调动所有人的积极性，赋予他一种独立的人格，不依赖任何人，自己凭自己的能力在市场经济的浪潮中占有一席之地，通过自己的经营来获得收入，来自我创收自我成长，就是市场经济最大优势。所谓民主，我们要搞高度民主，高度民主就是必须建立在这样一种独立的人格，经济民主的基础上。这应该是作为一个无产阶级要追求的目标，无产阶级革命几十年了，由于你那种依赖还是一个无产阶级，这就不行，还是一无所有，还是除了基本工资，就没有什么了。必须坚决解决这个问题，那么无产阶级经过革命确立了他的社会主人翁的地位。他不依赖任何人，要自己去创业转化为劳动者的无产阶级，真正成为社会财富具体的主人。 3、失落的心态。在传统的计划经济体制下，我们的工人特别是国有企业的员工，相对于农民来说，我们确实有一种优越感。我在国有单位工作，一回到农村，农村的人很羡慕我。现在搞改革，所谓的计划经济赋予的优越感全没有了，就感到失落，今不如昔。对改革产生了不满的情绪，这个恐怕要调整，光从个人的角度来看这个问题不行，要从整个社会发展来看，今天的改革有利于提高社会的生产力。实际证明计划经济时代我们的国民生产总值只以年平均6.1%的速度递增，而改革开放24年我们的国民生产总值年平均增长速度达到了9.6%，比改革开放前高了3.5%，没有打破大锅饭，效率提不高，改革开放以前我们花了28年国民经济总量占世界第8位，那么改革开放以后，我们花了20年多一点，我们国民经济总量占世界第5位，这速度是世界5强，这速度提高相当快。 4、怀旧的心态。那还是过去好，现在不行，逃避现实，回避现实，躲避现实，最后走到一个极端：仇恨现实，那就不行，对己、对企业、对社会都是极为不利的，要调整这种心态。 5、逆反心态。怀疑一切，否定一切，打倒一切，看不到社会的进步，在单位有这样的人：领导都是坏的，很不利于当前改革的深化，这种心态要认真的调整。要看到党的主流是好的，本质是好的，而且成绩是整个社会改革开放以来的主流，当然问题确实不少，这毕竟是支流，领导干部变质的也有，但毕竟是少数。 6、均富心态。搞平均主义，均富，片面的强调所谓的公平分配，否认差别。搞市场经济就是收入经济，能力强的收入多，能力弱的收入少，这是有差别的，作为党和政府要把差别控制在比较恰当的范围，但是肯定是有差别的，当前发展生产力就是要调动那种有能力的人的生产积极性，所以说必须要有适当的差别。如果要搞平均主义，不利于目前生产力发展，也不利于我们企业的发展。过去那种时候的低工资，我是经历过的，跟现在不能比，还是现在好，差别是有差别，心里有时侯不服气，如果人家的高收入是凭能力得到的，你不服气只能怪自己无能，你就要加紧学习，努力工作，提高自己的能力，争取赶上人家。我在学院就是这么跟老师讲的，我是当院长，我们的差别大得很，有的老师一年下来收入几千元，有的老师一年下来收入上十万，只能怨你自己无能，有能力的人多，而我们的学院也要靠有能力的人打牌子，招学生，我要靠有能力的名教授来占领市场，这个差别不仅不能缩小，还要扩大，对于无能力的人我只能保证基本的生活费给他，我们的管理学有双因素理论，一个是保证因素，一个是激励因素，我给予了一个保证因素给你，至于你要增加收入就看你的能力，就是激励因素，有能力的人很多，我当院长的如果有能力照样拿9万、10万，没有能力拿几万元我服。这种均富心态极不利于市场经济发展要求的，也不利于企业的发展。目前调整心态应该主要是这几个心态。 今天就中国在当前新形势下如何深化改革，特别是国有企业深化改革，建立