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煤矿事故论文工程事故 论文

2011-04-08 5页 doc 59KB 28阅读

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煤矿事故论文工程事故 论文地理教育资料:如何在地质地形图上判断地质结构——由一道地理题引发的思考 煤矿事故论文工程事故 论文 浅议煤矿采矿作业事故的原因及对策  摘要:煤矿采矿事故多发,已经成为社会的热点话题,也成为威胁社会和谐发展的重要因素之一。本文首先介绍了一下煤矿采矿事故的梗概,结合其原因,详细阐释了煤矿采矿作业事故的对策。   Abstract: The coal mining accident-prone problem has become a hot topic,also has become one of the factors thr...
煤矿事故论文工程事故 论文
地理教育资料:如何在地质地形图上判断地质结构——由一道地理引发的思考 煤矿事故论文工程事故 论文 浅议煤矿采矿作业事故的原因及对策  摘要:煤矿采矿事故多发,已经成为社会的热点话题,也成为威胁社会和谐发展的重要因素之一。本文首先介绍了一下煤矿采矿事故的梗概,结合其原因,详细阐释了煤矿采矿作业事故的对策。   Abstract: The coal mining accident-prone problem has become a hot topic,also has become one of the factors threaten to social harmony and development. This paper introduces the outline of coal mining accidents. Combined with its reasons; strategies of the coal mining operations accident are explained in detail.   关键词:煤矿采矿;原因;对策   Key words: coal mining; reason; strategy   中图分类号:TD77 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)36-0092-01   0引言   据有关数据统计,中国煤矿每百万吨死亡率约为3.96,而美国煤矿每百万吨死亡率仅为0.039,印度是0.42,俄罗斯是0.34,南非是0.13,中等发达国家平均每百万吨死亡率一般为0.4左右,中国煤矿事故死亡总人数和每百万吨原煤死亡人数双双高居世界首位。近几年来,国家关闭了许多小煤窑,并从立法、产权、问责、监察等几方面采取了不少措施,但依然遏制不了煤矿安全事故高发的现状。   面对严峻的安全生产形势,学术界和管理层从不同的角度进行探讨,试图找出有效的应对措施。肖兴志、王纳(2006)从整个煤矿安全规制的链条的角度了中央政府、地方政府、煤矿企业、矿工四个利益主体之间的博弈过程。以上分析大都是从博弈论的角度探讨煤矿事故发生的原因的,其他的观点还有:资源无偿批复是煤矿安全事故背后腐败的根源,更重要的是企业安全生产工作管理混乱,强调了安全生产要用重拳来治理(李毅中,2007);执法不严、违法得逞的概率较高,受到惩罚的概率较低,导致了矿难频发(罗云,2006);中国的煤矿生产跟不上生产发展的需求是矿难发生的深层原因,在有生产许可证的煤矿发生爆炸事件是由市场需求导致的过度开采造成的(刘铁民,2005)。   1煤矿采矿作业事故的原因   1.1 矿主无视国家法律法规,违法生产非法煤矿开采严重。自2001年国务院部署开展煤矿安全专项整治以来,经过各级地方政府和有关部门共同努力,煤矿总体生产秩序开始好转,但是近期受利益驱动,一些地方已关闭的矿井又死灰复燃,非法开采。如云南省曲靖市富源县竹园镇张老佩煤矿“2·15”事故就是例证。该矿无任何证照,独眼井开采,多次被地方政府下达“关闭令”,但矿主我行我素,要钱不要命,擅自启封,非法开采,因通风能力严重不足,违章启动潜水泵,产生电火花,导致瓦斯爆炸,造成27人死亡,15人受伤。   1.2 地方政府监管体制不健全,监管职责不落实不少地方至今没有建立健全煤矿安全监管体制。部分省和多数市、县,至今还没有按《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发〔2004〕79 号)的规定,建立健全煤矿安全地方监管机构。有的地方政府即使建立了煤矿安全监管机构,但编制、人员、经费、办公设施等尚未到位,无法正常履行对煤矿安全生产的监管职责。由于地方政府监管不到位,未能及时对事故隐患进行督促整改,是煤矿事故多发的原因之一。   1.3 部门责任落实不到位,日常监管走过场有些地方职能部门监管人员工作不负责任,日常监管马虎草率、走过场。对存在的隐患不能及时发现、及时整改,最终酿成事故。如山西省朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿,年生产能力15万吨,生产40万吨,实际最高日产达到了1800吨。平鲁区煤炭局对该矿批准生产计划为6个采掘工作面,但该矿井实际布置17个采掘工作面,严重超能力生产。而该区煤炭局在日常检查中走了过场,未能及时发现这些重大隐患,并采取措施予以制止,引发了“3·19”特别重大瓦斯爆炸事故,造成72人死亡。   1.4 企业主体责任不落实,安全管理薄弱安全生产责任制不落实。企业没有认真落实技术负责人和瓦斯检查员的责任制。如山西省晋中市和顺县隆华煤业有限责任公司二号井改变停采工作面通风系统,技术负责人未制定相应的安全技术措施,事故当班安全员空岗,安全副矿长违章指挥工人拆除风桥,导致“5·13”瓦斯爆炸事故发生,死亡15人。今年以来,低瓦斯矿井频繁发生瓦斯爆炸事故,主要是低瓦斯矿井主要负责人思想麻痹,不重视“一通三防”工作,误认为低瓦斯矿井不会发生事故,因而在措施、制度上听之任之,导致现场安全管理相当混乱。如贵州安龙县龙公煤矿为低瓦斯矿井,采用巷道式采煤法,采煤工作面采用局部通风机供风,事故当班未供风,无风作业,引起瓦斯积聚,因电火花引起瓦斯爆炸,导致“4·15”事故发生,死亡10人。   2煤矿采矿作业事故对策   2.1 引进相关专业人才。巩固和扩大基层技术人员队伍,营造良好的发展平台,吸引专业煤矿技术人才,增强其干事业的信心;充分发挥自培作用,企业自我培养技术人员,且培养出的基层技术人员实际操作能力也更强;鼓励自学成才,对通过自学取得专业证书且在实际工作中表现出较强工作技能的职工给以高薪;广泛开展传帮带活动,让技术人员带领一定人数的职工,在实际工作中传授技术经验,提高职工的技术素质;重奖有突出贡献的技术人员,在企业营造出一种尊重人才、爱惜人才的氛围。   2.2 引进现代化设备。转变企业经营者的设备观念,充分认识到设备落后老化带来的安全隐患,从而舍得花钱引进新设备和新工艺,特别是对计算机信息技术的引进;对原有设备进行革新改造,使其重燃青春,延长使用年限。   2.3 加强员工的安全培训。增加资金投入小煤矿由于职工来源不一,配合协作性不强,安全意识和技术素质较低,因此,要加强安全培训和安全文化宣传,提高从业人员整体的安全意识和自我防范意识,为矿井营造一个良好的安全工作氛围;增加对安全保障资金的投入,从源头上保障安全生产。   2.4 引进现代化的安全管理和科学的安全现状综合评价模式。现代安全管理认为事故是随机的,它是以预防为中心,预先发现、判明可能使事故的各种危害、危险因素及时排除,能有效地降低事故率,提高企业的经济效益。安全现状综合评价是现代安全管理理论的实际运用,评价的目的,就是揭示危险性的存在和发生的可能性,对危险程度大小、会产生什么样的后果进行定性、定量的分析,以确定如何改变生产工艺流程,安装什么样的安全防护设施,设备是否要更新及如何从管理上采取措施克服人的不安全行为等。   3结束语   认真分析煤矿重特大事故的原因,采取有针对性的措施,有效遏制煤矿事故的频繁发生,对于实现煤矿安全生产的稳定好转具有重要的现实意义。   参考文献:   [1]庞洪秀.中小型采矿企业安全问题与对策[J].中国市场,2006(18).   [2]沈梅.采矿安全技术[J].煤炭技术,2002(12).
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