“打非”工作总结

安全生产 “打非治违” 孟津县安全生产 “打非”专项行动总结     11月份以来，我县认真贯彻落实省政府安委会（豫安委〔2010〕21号）《关于继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》精神，按照市政府安委会工作要求，结合实际，积极行动抓部署，突出重点抓排查，部门联动抓执法，严管重罚抓整治，认真开展了“打非”专项行动，有效预防各类安全生产事故的发生，保持了全县安全生产的平稳态势。现将我县开展“打非”专项行动情况总结于下： 一、加强领导，精心组织，专项行动有序进行 接省、市关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的指示后，我县各部门高度重视，积极行动，把“打非”专项行动工作纳入重要议事日程，对照县政府安委会“打非”专项行动工作，对专项行动工作进一步细化工作安排，明确“打非”专项行动的工作目标、工作重点、工作措施，确保专项行动工作有序进行。为切实加强对专项行动工作的领导，各单位成立了由主要负责人任组长的专项行动工作领导小组，落实了责任，明确了任务，形成了分级负责、齐抓共管的“打非”工作机制。 二、突出重点，严格执法，加大打非工作力度 在专项行动中，我县结合本地本行业特点，采取点面结合、条块结合、部门联动的方法，找准主攻方向，抓住关键环节，明确打击重点，细化整治措施，加大专项整治和执法力度，有效遏制了非法违法生产经营行为。 一是加大综合监察力度。为进一步推进“打非”专项行动工作，各乡（镇）和有关部门都相继开展了安全生产综合监察工作。在“打非”行动中坚持做到三个结合：一是与安全隐患排查治理工作相结合；二是与安全生产监管执法工作相结合；三是与年度安全生产目标任务相结合，确保专项行动取得实效。县政府领导带领督查组，采取明查暗访的方式，深入职能部门、乡镇和企业进行督察。通过对各地的综合监察，切实发现、解决了一些影响和制约安全生产的突出问，提高了各级政府及部门、企业的安全责任意识，规范了安全生产法治秩序，促进了“打非”专项行动的深入开展。   二是加大隐患排查和打非治违整治力度。在专项行动工作中，坚持属地管理和部门联动相结合打击非法行为，成效显著。发现非法违法、违规违章行为要立即采取相应措施，严格按照安全生产法律、法规规定和程序予以严肃处理，使非法违法和违规违章行为纠正率达到100%，对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹和冶金等高危行业，进行全覆盖的执法检查。   三是加大执法力度。对非法违法生产经营行为，坚持做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿；并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 三、部门联动，齐抓共管，确保“打非”专项行动实效 县住房建设部门以落实施工现场责任，打击非法违法施工为重点，治理无建筑资质施工队；县交警部门开展了“严厉打击酒后驾车行动”，消除一批违法行为和安全隐患；县消防部门加大对商场市场、网吧、酒店等餐饮娱乐场所、中小学校舍消防安全整治行动力度，排查场所200余家，查封6家临时单位（场所）；县交通部门组织运管、海事、公路等管理部门开展全面的安全生产大检查，做到“四个严厉”即：严厉打击客车超员、超速和疲劳驾驶等行为；严厉打击非法营运车辆、船舶节假日非法载客搭人的行为；严厉打击非危险品运输车辆从事危险品运输行为，有效打击了非法违法运营。县安监、质监、工商、教育、工信等部门都根据自身特点，按照国家有关法律、法规、等要求，认真履行职责，齐心协力，密切配合，确保共同抓好“打非”专项行动。    同时， 在开展专项行动和联合执法中，各有关部门执法大队以人性化的服务来推动“打非”工作。认真开展以“执法先送法，监察先宣传”为主要内容的执法宣传活动，印发各行业“打非”宣传材料3000多份，散发至社会各阶层和广大群众中，营造良好的安全生产知法守法氛围。 截止目前，通过“打非”专项行动，全县共排查企1051家次，排查事故隐患1164条，已整改817条，正在整改347条，先后对19家违法违规生产经营单位采取了停产停业整顿措施，关闭取缔4个非法生产加工点和1家娱乐场所，有效震慑了各种非法违法生产经营行为，保证了全县的大局稳定。 四、存在问题和下一步工作目标     我县的“打非”工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一定差距，主要表现在：一是“打非”工作开展不平衡，个别部门对“打非”的重要性、紧迫性认识不够，工作缺乏力度，表现行动迟缓，措施针对性不强，效果不显著；二是个别行业领域的情况掌握不准确，排查工作存在一些盲点和死角，非法违法生产经营行为没能完全杜绝；三是企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产管理机制不健全，安全#管理制度#流于形式，职工的安全生产意识有待增强。四是专项整治工作信息资料报送不及时，有的数字前后统计口径不一致，存在着迟报、漏报和缺报现象。      针对存在的问题，下一步将扎实做好以下几个方面工作：     （一）进一步提高“打非”专项行动的认识，增强工作的紧迫感的责任感。要把严厉打击非法违法生产经营建设行为，遏制重特大事故发生，作为当前加强安全生产工作最为突出的任务来抓，结合贯彻国务院、省政府《通知》和省政府安委会21号文件精神，不断创新安全监管和“打非”工作的手段及方式方法。要把“打非”工作与日常安全监管工作结合起来，与安全生产专项整治工作结合起来，有力的促进“打非”专项行动的开展。     （二）进一步深化安全专项整治，持续开展“打非”专项行动。由于非法违法生产经营涉及类别多、分布广，且具有隐蔽性、流动性的特点，“打非”工作还任重道远。我们将对“打非”专项行动实施动态化管理，充分发挥基层组织力量，特别是要发挥乡镇安全办、村委会和广大群众的作用，鼓励广大群众对非法违法生产经营行为的积极举报，按照“准、狠、严”的要求，以更加严密的组织方式，更加有力的打击措施，更加严格的监管手段，更加有效的执法监督，严厉打击非法违法生产经营建设行为，不断改善和规范安全生产法治秩序。     （三）进一步深化隐患整治和重大危险源监控。把隐患排查治理作为安全监管的重中之重，推进事故管理向隐患管理转变。对隐患实行动态监控和专项督办，建立数据信息库。对整改工作坚决做到和措施、责任、资金、时限“四到位”，把“打非”专项行动切实纳入经常化、制度化、规范化的轨道。 二〇一〇年十二月二十五日