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俄罗斯海军改革前景

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俄罗斯海军改革前景 ★★世纪期刊网-专业期刊论文原文服务网站★★ 【关于我们】 世纪期刊网专业提供中文期刊及学术论文、会议论文的原文传递及下载服务。 【版权申明】 世纪期刊网提供的电子版文件版权均归属原版权所有人,世纪期刊网不承担版权问题,仅供您个人参考。 【联系方式】 电子邮件 support@verylib.com 【网站地址】 世纪期刊网 http://www.verylib.com 【网上购书推荐商家】 当当网 卓越网 读书人网 京东IT数码商城 本次文章生成时间:2011-3-30 17:44:22 文章内容从第二页开始! 请将本站向...
俄罗斯海军改革前景
★★世纪期刊网-专业期刊论文原文服务网站★★ 【关于我们】 世纪期刊网专业提供中文期刊及学术论文、会议论文的原文传递及下载服务。 【版权申明】 世纪期刊网提供的电子版文件版权均归属原版权所有人,世纪期刊网不承担版权问题,仅供您个人参考。 【联系方式】 电子邮件 support@verylib.com 【网站地址】 世纪期刊网 http://www.verylib.com 【网上购书推荐商家】 当当网 卓越网 读书人网 京东IT数码商城 本次文章生成时间:2011-3-30 17:44:22 文章内容从第二页开始! 请将本站向您的朋友传递及介绍! ·海军变革· 俄罗斯海军改革前景 陈水根 刘丽娇 【内容提要】 伊拉克战争后,俄罗斯海军加快了调整、改革步伐,主要是适应国 家安全形势的需要,调整海军战略,更新现有装备,改革编制体制,加强演习训练,力 图恢复当年海军大国的地位。 【主题词】 俄罗斯 海军 军队建设 改革 【作者单位】 海军学术研究所、国防大学研究生一队 近几年来,俄罗斯海军的作战思想、武器装 备、兵力部署和编制体制均进行了较大的变革, 但由于俄罗斯国内经济条件的制约以及推行收 缩性、防御性的战略思想,其调整、改革和发展的 步伐远不如美军那样迅猛。伊拉克战争中,美英 联军通过绝对的军事技术优势击败伊军的事实 让俄罗斯军界更加感到震惊,使他们进一步看到 了俄罗斯与美国在军事实力上的差距。作为一支 曾经游弋于世界各大洋与美国海军抗衡的远洋 攻击型海军,俄罗斯海军无法接受目前这样的事 实。美军的优异现促使俄海军加快了改革步 伐。可以这么说,俄海军是其三军中最迫切希望 进行变革的军种,他们的目标就是恢复当年海军 大国的地位。 一 、海军战略的提出 俄联邦独立之初,海军被赋予的主要任务 是:和平时期遏制潜在的敌人,战争时期组织完 善的沿岸防御和保护海上交通线。1993年,俄罗 斯出台了 《俄罗斯联邦军事学说基本原则》,将 “纯防御”战略调整为“积极防御”战略。与此相适 应,海军提出了“全方位 、灵活机动的近海防御” 战略思想,并着手制定真正意义上的海军战略。 1999年 l1月,俄国防部颁布了第一个《俄联邦海 军战略》。根据该战略,海军的战略任务是:在海 洋方向上维护国家的安全;保障国家的海洋经济 权益;维护海洋强国地位;保护世界大洋上俄罗 斯的经济利益。 普京执政后 ,提出“俄罗斯只有成为海洋强 国,才能成为世界大国”,大力加强海军建设。先 后颁布了《俄联邦海军未来 l0年发展规划》、《俄 联邦海军建设新构想》等一系列文件,基本确立 了俄海军 2l世纪初期的建设目标:第一阶段到 2002年,阻止俄联邦海军力量下降,使现有海军 力量保持正常状态,为将来海军发展创造条件, 并制定海军建设的长期规划;第二阶段从 2003 年到2007年,努力提高海军在濒临世界大洋水 域保护俄国家利益和安全的能力,使海军能够维 护俄罗斯作为海洋大国的地位,促进国民经济的 稳定发展,协助开发和利用世界海洋资源;第三 阶段从 2007年到2020年,全面更新海军武器装 备,建设一支崭新的、强大的现代化海军。 二、武器装备的发展 目前,俄罗斯海军正在发展新一代战略核潜 艇——“北风之神”级弹道导弹核潜艇和“北德文 斯克”级攻击型核潜艇,它们将成为2020年前后 俄海军的主战核潜艇。据俄军称,“北风之神”级 战略核潜艇的整体性能超过了美国海军的“俄亥 俄”级战略核潜艇。俄罗斯海军还加快新型护卫 舰的研制和建造,重点是建造近岸作战的20380 型隐形轻型护卫舰,计划在2010年以后批量装 备海军各舰队。这种最新的新型护卫舰有两 个显著特点:一是卓越的隐形性能 ,二是强大的 作战能力。 同时,俄海军也大力加强信息系统建设,努 力提高海军的指挥与控制能力。2003年 l0月 l9 日,俄罗斯海军总参谋长维克托·克拉夫琴科对 外宣布,俄海军将于2010年前建成全球性水上、 水下和空中卫星监测系统。这套卫星监测系统的 外国军事学术 2004年第 3期 第一个地区性分系统已于2003年 8月在俄太平 洋舰队举行远东大演习时投入使用。目前,俄海军 北方舰队正在安装这套卫星监测系统设备。此后, 相关设备将陆续在波罗的海舰队、黑海舰队和里 海区舰队安装。据称,俄海军卫星监测系统建成之 后,俄军方领导将能够从位于莫斯科的海军总司 令部和国防部对距俄国界400千米范围之内的情 况进行实时监测,还可以和位于世界任何海域的 俄军舰和飞机直接联系;这一系统将使俄海军战 斗力提高 50%以上。 可以看出,俄罗斯海军武器装备的发展趋势: 一 是保持适度的规模。普京多次强调,俄海军的发 展要和国家的经济水平相适应。未来的俄罗斯海 军将由现代化水平较高的战略导弹潜艇、多用途 核潜艇、常规潜艇、水面战斗舰艇和航空兵组成。 到 2010年前,将有一批新研制的现代化舰艇编入 俄各舰队服役。预计到 2020年左右,俄罗斯将拥 有一支包括300~320艘现代化作战舰艇的海军, 其中,潜艇 95艘、大型水面舰艇 95-100艘(包括 6艘航空母舰),以及近海作战舰艇和快艇 120~ 130艘,从而使俄海军成为具有四大洋作战能力 的远洋海军。二是突出重点。重视潜艇建设是俄 罗斯海军的传统,海军舰队的主要打击力量不是 航空母舰而是核潜艇。俄仍将遵循这一传统,未来 20年内将优先发展潜艇,重点是核潜艇。俄罗斯 计划拥有 12~15艘战略核潜艇、大约 50艘多用 途核潜艇和30艘常规潜艇。三是改装和研制高新 舰艇并举。受资金不足的影响,俄将对现有舰艇进 行现代化改装,以延长其服役期限。同时将增加的 海军经费用于加紧研制最新型的舰艇,包括新一 代潜艇和水面舰艇,保持俄海军的世界领先水平, 并奉行多研制少生产的原则。 三、编制体制的调整 俄海军编制体制调整的重点是优化各舰队的 各级指挥机构、撤消重复设置的管理机构和后勤 部队,特点是:“加强北方、争夺南方、收缩东西”。 北方舰队由于靠近俄罗斯的政治和经济中 心,将作为俄海军的主要建设方向而得到加强。近 几年,在新装列编和换装方面都向其倾斜。“库尔 斯克”号事件后,俄海军列装的第一艘潜艇“猎豹” 号就是放在北方舰队,“北风之神”级战略核潜艇 的首艇“尤里·多尔戈鲁基”号也将加入俄北方舰 队。同时,在编制体制方面也作了一系列的调整, 逐步向合成化方向发展;其中包括将北方舰队潜 艇区舰队的指挥机关改编为舰队大队指挥机关。 俄罗斯海军还将加强黑海舰队和里海区舰队 的建设。“9·11”事件后,美国借反恐的名义,逐步 将其军事存在前伸到中亚。一方面,为了抗衡美国 的军事存在,保住在中亚的传统利益和争夺里海 地区的石油资源;另一方面,由于伏尔加河和乌拉 尔河中下游集中了俄罗斯大量重要的科技产业基 地,出于自身利益的需要,俄罗斯必将加强这一地 区的海军建设。 由于远东地区远离俄罗斯的政治经济中心, 加上俄罗斯海军近年来奉行“近海防御”的战略思 想而逐步收缩了太平洋舰队的兵力防线。采取的 具体有:裁减机关职位,2001年裁减机关人 员 260人;在非重点方向上裁员,滨海区舰队裁员 835人。另外,俄罗斯海军于2002年5月 2日撤 出了越南金兰湾军事基地,表明其在南太平洋地 区维持了20多年的军事存在宣告结束。当然,俄 罗斯为了维护其在亚太地区的海上利益,仍将在 该地区保持一定的海军实力。 自波罗的海 3国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶 宛独立以后,波罗的海舰队功能有所弱化,所以俄 海军不断裁减波罗的海舰队的兵力。2002年,俄 海军对波罗的海舰队进行了进一步改革,裁减员 额 8600人,这个人数几乎占整个舰队人数的一 半;并将波罗的海舰队航空兵和防空兵集团合并 成一个集团,从而使海军军事指挥机关的结构更 加符合战斗编成。 随着俄罗斯海军近期战略任务的调整,维持 区域型的海军力量存在成为其主要目标。可以预 料,在俄罗斯总统普京“谋求建立一支与国家地位 相称的远洋海军”的战略思想的指导下,重振海军 雄风已成为俄罗斯海军高层领导的既定目标,在 这种背景下,俄罗斯海军必将有新的调整变化。 [收稿日期:2004一O1—15] [责任编辑:林治远]
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