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地理教育资料：如何在地质地形图上判断地质结构——由一道地理题引发的思考 银行实习报告论文银行实习报告 论文 我国地方银行特色金融产品的开发与使用情况考察报告 摘要：近年来，以地方商业银行、农村信用社、农村商业(合作)银行为主体的地方银行在日益发展壮大的过程中不断地推陈出新，全国各地涌现出了一批又一批富有地方特色的金融创新产品，极大地促进了地区经济的发展。本文整理了各省市地方银行参与由中国银行业协会和全国地方金融论坛办公室共同举办的第二届中国地方金融特色产品评选活动的申报资料，并参考借鉴第一届中国地方金融特色产品的优秀成果，较为全面地介绍了我国地方银行特色金融产品的开发与使用情况。 　　关键词：地方银行；特色产品；开发使用 　　一、我国地方银行特色金融产品基本情况及特点 　　(一)我国地方银行特色金融产品的基本情况介绍 　　地方银行是我国金融体系的重要组成部分。对国民经济的发展起着强大的推动作用。经过近几年的迅速发展，我国的地方银行已初具规模，并逐步形成了一定的竞争力。各地方银行在其自身发展过程中始终坚持“以市场为导向，立足地方，深耕地方，做特做优”的服务理念。他们在开拓自身业务、服务地方经济和中小企业与社会公众时，作了大量的产品研发工作和服务尝试，推出了许许多多符合当地实际和自身发展需要的金融服务产品，极大地丰富了当地的金融市场，有效地促进了地区经济的发展。 　　自去年第一届中国地方金融特色产品评选活动举办以来，全国各地方银行一直都给予了很大的支持，参与热情极高，活动每年都收到申报材料两百多分，覆盖全国大部分省、自治区、直辖市的近两百家银行，具有广泛的社会基础、高度的实用性和学习与参考意义。 　　这里评选出的中国地方金融特色产品，都是直接扎根于“三农”与中小企业和人民大众的现实需求产品。把工商企业的订货、融资、生产、运输、仓储、结算、风险管理和“三农”的抵押担保、个人理财与就业助学担保等方面的需求融为一体，通过分门别类的金融产品为客户排忧解难、为企业整合资源、为社会经济构筑和谐。 　　(二)我国地方银行特色金融产品的开发与使用的特点 　　我国地方银行特色金融产品开发与使用特点概括起来主要为以下四点： 　　第一，品种繁多，内容丰富。随着金融体制改革的完善，地方银行获得了属于自己的更为广阔的发展空间，因此，如何充实和丰富这片空间，成了地方银行首要解决的问题。经过近几年的坚持不懈的努力与奋斗。我国地方银行终于迎来了百花齐放的春天，特色金融产品不断涌现，品种之繁多。内容之丰富，令人眼花缭乱。 　　今年来自全国各地方银行参与中国地方金融特色产品评活动的产品数量就达到222个，有针对环境保护的节能减排融资项目贷款；有扶持农户的“金稻谷”农垦系列农户贷教、农业供应链贷款、农民专业合作社贷款、订单农业贷教等；有支持中小企业发展的“扶强扶壮”贷款、小企业担保公司担保贷款、“直通车”小企业贷款、小企业“成长金”、小企业联合保证贷款等；有专门面向下岗工人的下岗再就业小额贷款；有针对广大城乡妇女的巾帼致富贷款、巾帼诚信创业贷款等；有专门针对农牧民的农牧民信用互助协会贷款；有针对农民工的出国劳务通业务、农民工银行卡特色服务等；有针对个体工商户的小本贷款、“商家乐”抵押贷款、农村工商户联保贷款等；还有专门根据农产品种类设置的各种抵押贷款，如棉花质押贷款、林权抵押贷款、海域使用权抵押贷款等，以及各类银行卡业务、结售汇业务、代理保险业务和自助银行业务等，如金桥卡业务、多渠道信用卡还教、边境贸易下市场浮动汇率现钞结汇业务、代理农村社会养老保险、踌银行现金管理平台、金凤凰自助商务银行等。 　　二、我国地方银行特色金融产品的广泛使用所产生的积极意义 　　(一)反哺农村，服务“三农” 　　长期以来。地方银行将服务“三农”作为首要的社会责任，坚持不懈地致力于农村金融的改革与发展，以不断深化和优质的金融服务反哺农村。在各省农村信用社联合社继续发挥主力军作用的同时，地方商业银行的支农社会责任不断强化。本次特色金融产品的评选活动中涌现出了众多优秀的支农创新产品，如广东省农信社的订单农业贷款。该产品采用“农信社+公司+农户+担保”的方式，由农产品和农业加工公司作担保，资金投放专款专用，有效地降低了信贷资金的风险，同时更增加了农民收入和政府税收，可谓是“三赢”的局面。截至2008年12月31目，客户数量达到1385户，累计投放10493笔，投放金额43625万元，业务收入3635万元。 　　在国家一系列支持“三农”政策的背景下，城市商业银行纷纷响应国家号召，积极肩负起支农的重任。处于我国农业大省的大庆市商业银行长期以来坚持以“城市吸储，反哺三农”战略为指导，于2006年推出农业供应链贷款。该产品将农业供应链上各主体，即公司(协会、担保公司)、农户(农企)、银行、保险、政府和科技有机结合，为农业供应链上的借款人(农户或农企)提供贷款，并适时提供增值服务，帮助借款人解决了贷款难、产品销路难等问题，且风险小，成本低。可复制，支持现代化大农业模式的形成。 　　(二)加强金融支持，破解中小企业融资难 　　长期以来，中小企业一直以蓬勃发展的势头为地方和全国的经济做出巨大的贡献，但面对日益严峻的国际经济形势，近年来中国的中小企业发展的形势不容乐观，甚至出现了大规模倒闭的现象。而制约中小企业发展的最主要的因素是融资困难，以致小企业融资难成为了近两年来全国上下最为关注的话题。要解决这一难题。除了国家政策的指导外，更离不开当地金融部门的支持和帮助。 　　但由于小企业信贷对银行综合回报率低，银行缺乏小企业定价模型，单笔金额小，周转频繁的特点使得大银行对此不感兴趣。使得地方中小银行在支持中小企业发展上起了主力军的作用，其中最具代性的当属长三角和珠三角等中小企业最为集中和活跃地区的地方银行，在此以长三角地区的南京银行和淅商银行两家地方银行为例。地处长江中下游地区的南京是中国重要的综合性工业生产基地，尤其是中小企业在近几年尤为活跃。但迅速发展的中小企业仍然摆脱不了融资难的问题。南京银行就针对科技型中小企业融资难于2007年推出了知识产权质押融资产品，该产品的服务群体为拥有自主的知识产权，但缺少转化资金，且没有可供抵押的有形资产的科技型中小企业。其主要功能是以知识产权作为质押担保，为科技型企业提供短期信贷资金支持。该产品的主要特色为借款主体为处于高成长期的科技型中小企业；担保物为无形资产；借款多用于解决企业流动资金的不足，期限短、金额小，为快速将知识产权转化为生产力开拓了新的渠道。 　　三、目前我国地方银行特色金融产品存在的问题 (一)国家相关配套政策和优惠措施还不完善 　　由于各地区经济发展的不平衡，地方银行的发展水平也不一致。导致一些小银行在国家配套政策和优惠措施方面得不到及时的享受。尤其是处于起步阶段的县级小银行，他们仍然按照一般商业银行的要求纳税。营业税和附加税都较高，在竞争中处于明显的劣势。由于操作成本等因素的影响，在利率方面，也有较多银行享受不到一般商业银行的待遇。 　　盐山县于2006年被河北省确定为“奖补资金”试点县，盐山县农村信用合作联社与当地政府结合，本着帮贫致富的理念，适时推出了小额扶贫贴息贷款，由信用社出扶贫信贷资金，政府出贴息资金，具有鲜明的地方特色。产品刚推出阶段，贴息起到了“四两拨千斤”的作用，贷款农户得到实惠。两年来共获贴患28万元，贷到款的农户比较认同。但由于政府对逾期贷款不予贴息，由于农业的自然及市场风险大，贷款期限又只有一年。部分农民对此也提出了意见，加之该业务工作量大，成本较高，风险大，激励又不能及时到位，农村信用社的积极性也受到影响，最终导致了该产品的停止。 　　(二)有的特色金融产品设置的条件偏高 　　调查发现。有的地方银行在开拓信贷服务方面专门为中小企业推出了许多新开发的金融产品，例如“动产抵押”、“仓单质押”、“应收账款质押”等金融产品比较受中小企业欢迎。但是这些产品的特点大多教条件设置偏高，申请贷款的中小企业必须具有优质的不动产或动产、稳定的盈利状况，尤其是比较高的银行存款保证金第三方担保等不同条件，因此符合贷款条件的中小企业较少，大部分的急需资金的中小企业还是被银行拒之门外，影响了产品的应用水平。导致推动当地经济发展的力量有限。 　　(三)产品开发不合规 　　因缺陷、决策和管理失误、业务违规操作形成的合规风险问题仍是当前城乡信用社的主要风险。主要是长期以来，由于缺乏资本约束意识和现代企业制度，城乡信用社受习惯思维和经营管理水平的限制。在经营理念上仍然存在着惯性冲动，导致个别新开发的产品存在着不合规风险。如金融机构盲目提高存贷款利差，或变相提高存款利息以增加银行存款等，严重地扰乱了金融秩序，不利于我国更好地实施金融监管。 　　虽然参与此次评选活动的创新产品大部分都为优秀特色产品，但也存在了个别违规产品。如某城市商业银行申报的“患加息”存款产品就是一款不合规的产品。该产品以7天为一个计息周期，结息日自动将上一结息日的本金和利息转入本计息周期进行复利计息，执行通知存款利率，客户随存随取，无需提前通知。该行推出的“息加息”存款产品的固定收益率是活期储蓄存款的几倍，可以说是7天定期存款，而这是金融政策中所不允许的，严重违背了7天通知存款和定期存款的有关政策，我国的7天通知存款规定储户必须提前至少7天通知银行取款。而定期存款的最短期限为三个月，所以说这款产品是不合规的。 　　四、完善我国地方银行特色金融产品开发与使用的建议 　　(一)银政合作，加强地方政府的服务力度 　　中国光大集团董事长唐双宁曾说过：“地方政府与金融业是新型鱼水关系”。确实，任何创新都离不开政府及相关政策的支持。各地方银行要加大与地方政府的协调与沟通，争取地方政府对地方金融的政策支持。地方政府要综合运用货币、财税、监管等政策，建立激励有效、风险可控、协调配套的扶持措施。要大胆探索和建立多层次的中小企业和农村担保机制，引导和极力地方银行加大对中小企业和“三农”的投入支持力度。要积极改善金融法制环境，健全并联通城乡征信信患，强化信用监督和失信惩戒，着力打造诚信社会，优化社会信用环境。 　　如政府要充分发挥行政职能作用，为地方银行建立银企对接新机制，为银行和企业搭建平台，保证合作的顺利进行。银行负责对具备条件的、有市场、有效益、有偿还能力的重大基础设施项目提供重点信贷支持和金融服务；政府负责精心组织和筛选好项目，落实地方配套资盘担保措施，全面协调、监督银行贷款项目执行和还本付息。 　　(二)探索新思路，降低金融产品的准入条件 　　开发多种抵押品贷敖固然拓宽了中小企业的融资渠道，降低了地方银行的信贷风险，同时也给地方银行带来了更大的收益。但对于处于创业阶段的讲信誉、有前景的个人或中小企业，即使没有抵押品也应该给予及时的扶持。降低他们的融资门槛，如加快开发各种信用贷款产品或无形资产抵押贷款产品等，从而营造良好的社会信用体系。如今有很多地方银行致力于知识产权质押贷款、信用卡贷款、联保贷款等，打破了传统抵押品贷款的限制。是今后地方银行金融创新继续努力的一大方向。 　　(三)加强地方银行合规风险的监管与控制 　　合规是银行经营活动的基本内在需求，也是企业文化的重要组成部分。2005年4月，巴塞尔银行监督委员会发布的《合规与银行台规职能》指引中指出：银行的活动必须与所适用的法律、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则、以及适用于银行自身业务活动的行为准则相一致。 　　地方中小银行因其长期以来的粗放式管理惯例性，从业人员素质达不到现代银行发展要求等自身缺陷，违规经营、道德风险等问题显得尤为突出。因此加强合规文化建设，提高合规风险管理水平，成为当前地方中小银行亟待解决的问题。一方面，地方政府对地方银行应加强管理，从宏观上进行政策性指导，防范和化解金融风险。要引导地方银行把提高资产质量作为当前工作的中心任务，把开拓创新、控制风险始终放在经营管理的首位。另一方面，地方银行要树立现代经营意识和风险意识，减少行政附属色彩，加强成本管理。提高经营水平。加强流程内控，明确规章制度，开展台规宣传活动，通过学习合规知识。宣传合规文化。使合规意识深入人心。