南京市物流规划

南京市物流规划   一、南京物流发展的现状     2002年全社会货运量18962万吨，国际物流880万吨，区域物流10562万吨，市域物流7433万吨。物流企业竞争力不高，现代化的运输方式应用过低，集装箱运输只占2.3%，航空货运占0.04%。物流企业普遍存在“散、小、差、低”现象，普遍采用“廉价仓储+超载货运”的竞争模式，物流市场竞争不规范。     二、南京物流需求状况分析     南京市本身的支柱产业、都市圈经济及中西部地区外向型经济的发展是南京建设长江流域的物流中心城市的基础。     1.1支柱产业优势明显     以化工、汽车、电子、钢铁、能源五大产业为主导的工业体系基本形成。在“十五”末，支柱产业工业产值占全市比重将达到65%以上，主导产业的优势将进一步突显。这有利于明确现代物流产业的发展重点和发展方向。     1.2南京对外开放进入新的历史阶段，实际利用外资额度与九十年代相比有大跨度提升。     1.3南京外贸出口持续增长， 2002年度，出口总额达到59.2亿美元。     1.4商业配送发展迅速     2002年社会商品零售总额预计为522亿元，总量和规模均居全省第一。大中型企业和连锁企业发展强劲，形成了以新百、中央、苏果、苏宁等为龙头的商贸企业集团，并形成了白云亭、红太阳、金盛等全国著名的农产品和建材交易市场，国外零售巨头麦德龙、家乐福、欧倍德、好又多都已进入南京。     2、南京发展现代物流的外部依托：     南京在长江三角洲城市群中的副中心地位     南京在“十八经济协作区”中的中心城市地位     南京在“一小时都市圈”中的主导地位     都市圈物流需求     2002年南京都市圈的GDP总量达到2800亿元，进出口总额为78.04亿美元，社会消费品零售944.6亿元。     三、区位交通条件分析     南京在长江三角洲城市群中有独特位置：          南京既能在一定程度上接受上海的辐射，又能拥有自身相对独立的经济影响和辐射腹地。     1、交通条件——港 口     南京港是我国最大的内河港，是长江中上游外贸物资进出口主要的中转口岸之一，位于全国港口第九位。距长江口347公里，由于长江大桥净空高度的限制，处于长江万吨级航道的顶点，5万吨级海轮可候潮进港。随着长江口整治工程的实施，南京港口既具沿海港口的航道条件，又有地处内陆的成本优势，可发展成为中西部地区外贸进出口的门户口岸。     2、交通条件——铁路     铁路是沪宁、津浦、宁芜三条铁路线的交汇点由于华东地区最大的铁路编组站——尧化门编组站位于南京，使其成为我国重要的铁路枢纽。“十五、十一五”期间将形成“十线汇集”的铁路枢纽。     3、交通条件——公路     公路是我国重要的公路主枢纽城市之一，目前有104、205、312、328四条国道及宁沪高速、宁合、宁通、宁芜等8条省道。在“十五”期间南京规划建设“十一射两环六通道”的高速公路网络，形成骨架层、干线层、次干线层三个层次，构筑“环+射”的路网格局。     4、交通条件——机场     南京禄口国际机场是华东地区第二大机场，4E级国际机场，拥有设施先进的航空货站和2万平方米的货运机坪，可保障包括波音747在内的各类货机。     5、结论：     “十五”期南京立体交通的发展，特别是长江口及下游航道整治工程，宁西、沿江铁路、京沪高速铁路建设工程强化了南京传统综合交通枢纽地位，江海、江铁联运使南京成为辐射中西部最便捷的口岸之一。     四、发展战略和功能定位     用5—10年时间把我市建成立足南京经济圈、面向国际，具有扩张能力和充满经济活力的长江流域综合物流中心城市。     1.1、长江三角洲未来将形成的物流服务体系：      位于长江三角洲物流圈的南京物流圈具有承东启西、连南通北、联结长江中下游的特殊区位优势     1.2、南京现代物流系统的宏观体系          错位发展：承东启西，通南达北；依托产业，行业枢纽。无缝衔接：衔接门户，多式接轨。物流服务圈和物流服务通道     1.3、相关城市的物流发展分析：          1.4、机遇     长江口及下游航道整治工程，宁西、沿江铁路建设工程强化了南京综合交通枢纽地位，江海联运、海铁联运使南京成为辐射中西部最便捷的口岸之一。     江苏省作为现代物流开放试点省份，将解决国际物流服务商进入南京的市场准入问题。     南京区域中心城市的地位使以南京为中心建设区域物流分拨运营中心提供可能。     上海黄浦江两岸综合治理工程及大、小洋山工程建设为南京发展专业物流市场、完善国际集装箱运输体系提供历史机遇。     1.5、挑战     目前众多的国际和国内物流运营商都以上海作为华东地区乃至全国的物流中心。南京虽然具有土地及人力资源成本较低的优势，但由于市场规模、商务环境与上海存在较大的差距，目前不具备吸引跨国物流企业的地区总部落户南京的基础条件。     由于行政区划制约，南京都市圈内部未能形成发展现代物流的合理分工和统一协调机制，面临扬洲、镇江、芜湖等周边城市低水平的激烈竞争。     江苏省港口发展的重点是太仓、连云港，未能充分重视南京港口的整体发展，形成了其它长江港口发展所带来的挑战。     2、南京现代物流系统发展的功能定位     长江流域综合物流中心城市之一     具体内涵： ——长江三角洲国际物流副中心 ——长江流域的区域物流转换中心 ——南京经济圈物流配送中心     2.1战略目标——国际物流发展目标     战略目标一：形成长江三角洲国际物流副中心     战略目标二：形成与上海门户口岸接轨的国际物流集散节点     战略目标——区域物流发展目标     战略目标三：形成区域物流营运和服务中心以增加物流吸引能力     战略目标四：形成服务于南京支柱性产业的物流枢纽     战略目标五：形成服务于南京经济圈内的专业和商业物流的区域配送和分拨中心     战略目标——都市圈物流发展目标     战略目标六：通过共同配送，扩大南京商业贸易的影响力，加快商业流通中心建设。     战略目标七：支持南京的空间布局调整，适应一城三区发展的总体规划要求     战略目标八：支撑南京历史文化名城建设目标，营造绿色物流     2.4战略目标的具体内涵：     构建和完善以港口、公路、铁路、航空等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络。     规划和建设一批高水平的现代物流园区，构筑具有高时效性的物流服务圈和物流服务通道网络、提供快速、准时、多样化服务的市域配送道路体系。     构筑和完善现代物流的信息平台，切实保障现代物流系统的发展。     培育和壮大主导物流企业，积极发展行业性和专业性物流，建立高效的国际物流通关体系。     充分利用南京市现有物流资源，避免重复建设和浪费。     3、物流系统     国内外成功物流系统的关键因素：     关键因素一：庞大的经济总量和经济辐射区域的支撑     关键因素二：高效的运输网络支撑     关键因素三：政府在物流发展中的介入以营造物流产业的低运营成本环境     关键因素四：积聚一批现代物流企业和物流经营管理人才     3.1成功经验对南京发展现代物流的启示：     可借鉴模式：里诺模式     里诺市政府通过提供低廉的地价和低税收水平，营造要比旧金山和洛杉机低的多的物流运营成本环境，吸引物流公司在此建立区域性的物流配送和分拨中心。     南京将依托其优越的地理位置和完善的交通运输网络，在有效拓展南京经济辐射圈、沟通长江三角洲与西部内陆省份联系的基础上，走低运营成本、高时效服务的物流发展之路。      3.3为此，南京需要：     政府积极指导物流业的发展，在涉及物流产业的成本要素方面，从政府税费等各方面努力营造低运营成本的物流发展环境；     积极鼓励和吸引本地大型物流公司和跨国公司在南京建立区域性的配送和分拨中心；     选择重点扶持中资企业积极发展拆拼箱业务；     进一步完善南京市的综合运输网络，以有效支撑配送和分拨的物流服务圈和服务通道，建立起高时效的网络体系。     五、基础设施平台规划     1.战略目标与物流基础设施平台规划的衔接          2.物流园区规划步骤          3.物流基础设施平台要素概念设计     4.基础设施平台各要素相互关系          物流园区：a)指多个物流（配送）中心、企业在空间上集中布局的场所，具有较大或中小规模和综合服务功能的物流集结点，具有社会化的公共物流服务功能。             b)外部交通基础设施：港口、内河码头、机场和公路、铁路货运站等。     c)货运通道：物流园区、港口、机场、铁路、公路货运站等主要物流节点间及对外联系的快速货运通道。     d)配送道路：为满足现代配送业的要求，城市内部（分时段）允许配送车辆通行的道路。       6、主要物流园区的功能定位          7、物流园区建设时序一览表          8、物流通道规划     a.物流园区与大型交通场站之间的连接     b.物流园区与其辐射地区之间的货运通道     c.物流园区之间的货运通道     d.配送网络体系       六、综合物流信息平台规划     优势：     1、南京市是全国八大通信枢纽之一，有着良好的有线、无线通信网络基础设施，为发展南京物流信息平台奠定了坚实的基础。     2、南京集中了全国几乎所有的电信运营商，通信平台的设计可选余地大。     3、南京电子政务系统在国内处于先进水平，为南京发展物流信息平台创造了有利的条件。     4、南京市现有各银行的分支机构，信息化水平比较高，可以满足电子支付的需求。     劣势：     1、企业信息化水平和发达城市相比还有距离。     2、企业电子商务进展缓慢。     3、海关EDI建设进展缓慢。     4、交通信息化，特别是GPS、GIS的应用还没有形成规模。     5、EDI 尚未建立强大的中心，阻碍了物流信息化的发展，特别是国际物流的发展。     2 .信息平台的功能     （1）整合物流信息资源。物流信息平台最重要的作用就是能整合各物流系统的信息资源，完成各系统之间的数据交换，实现信息共享。     （2）整合社会物流资源。通过物流信息平台，可以加强物流企业与上下游企业之间的合作，形成并优化供应链。     （3）推动电子商务的发展。物流信息平台的建立，有利于实现与电子商务B2B或B2C系统的对接。     （4)带动企业信息化的发展。物流信息平台的建立可以带动企业信息化的发展，而企业信息化是物流信息的源头。     4、实施建议     （1）根据南京市现有资源，以现有物流信息中心为基础，建立南京市物流信息平台。     （2）借助上海市的优势，在南京建立EDI分中心，以拓展国际物流业务。     （3）加快企业信息化建设。     （4）加快物流信息化的建设。     （5）完善物流信息化的政策法规和配套措施，从政府层面保证物流信息化的畅通实施；有条件，可建立一套物流保险机制，以降低物流企业和客户的风险。     （6）加快物流信息人才的培养。     七、政策平台规划     1、政策平台规划目标     为南京现代物流产业发展创造一个良好的政策环境，包括产业政策、管理体制、市场环境、企业发展战略和物流人才战略，保障南京实现长江流域综合物流中心城市的总体战略目标。     2、构筑和培育物流市场     a)国际物流市场：港口、机场     b)支柱产业物流市场 ：电、汽、化三大支柱产业     c)商贸企业物流市场 ：大型商贸集集团     d)中小企业物流市场     e)货物中转物流市场     3、改善物流环境     构筑物流服务圈     建设物流服务通道     国际物流“便捷接口”     物流园区建设     城市道路配送体系建设     物流信息平台建设     优化行政服务环境       4、物流企业的培育     培育一批 剥离一批 引进一批     重点招商领域：国际物流；国际货代和船代；物流咨询管理     5、产业促进政策     宁政发[2002]276号关于加快发展现代物流业的意见中明确：物流园区比照享受省级开发区政策，土地征用过程中，只收取省集中部分土地出让金和土地出让业务费。入区经营的物流企业，经批准，可享受相关税收优惠政策。     宁委发[2003]39号文关于加快沿江开发的意见中明确：保证龙潭、禄口、王家湾-丁家庄三大物流园区建设占用耕地指标和年度农用地转用指标。三大物流园区内注册经营的物流企业，市权范围内的相关规费全免。为化工园区直接配套的物流企业享受同等政策。     八、近期实施项目和中远期展望     一、近期：2002～2005年，起步和巩固阶段     1、实施项目     时效性物流服务体系建设：包括物流服务圈、服务通道。     物流园区建设 ：启动龙潭物流园区、禄口物流园区、化工物流园区及丁家庄物流园区建设     配送网络体系建设     信息系统建设       2、达到指标     “一小时都市圈”内，区域物流当日送达、国际物流隔日送达； 沪宁快速物流服务通道，区域物流当日送达、国际物流隔日送达。 建设物流园区90公顷，年货物处理能力达到700万吨，由此可能创造的营业收入达到13亿元（包括增值服务）以上；可能创造的就业岗位为8500余个。 初步奠定：长江流域综合物流中心城市之一的地位     二、中远期：2006～2015年，完善和腾飞阶段     以物流信息和物流基础设施平台为特征的技术保障体系基本得到完善； 以支持电子商务、国际船代和货代、多式联运技术、供应链管理技术为代表的现代物流企业得到快速发展，国内、国外物流企业并驾齐驱；     在全面提升龙潭、机场等物流园区的同时，全面启动其它物流园区的建设；形成大范围物流服务圈和中长距离物流服务通道；     形成依托南京经济圈的辐射腹地、面向国际的全球物流经营服务网络，实现物流现代化。