某某镇关于进一步加强建档立卡“老人户”动态管理工作实施方案范本

某某镇关于进一步加强建档立卡“老人户”动态管理工作实施为进一步加强和XX镇建档立卡扶贫对象动态管理工作，切实提升扶贫对象识别与退出精准度，按照XX区扶贫开发领导小组办公室《关于明确建档立卡“老人户”动态管理有关问题的通知》（XX扶领发〔20XX〕XX号）、《XX区建档立卡扶贫对象动态（试行）》、《XX市贫困人口动态调整工作实施方案》（XX扶领发〔20XX〕XX号）及扶扶领办发〔20XX〕XX号《XX县扶贫开发领导小组办公室关于印发建档立卡“老人户”动态管理工作实施方案》相关要求，特制定本工作方案。一、建档立卡“老人户”的界定建档立卡“老人户”是指有子女，但与子女分开单独识别纳入全国扶贫开发信息系统（以下简称系统）且整户无劳动力的建档立卡贫困户（含20XX、20XX年退出户，20XX年以来脱贫户和未脱贫户）。二、工作程序（一）剔除操作。对于不按XX区20XX年底精准识别规定错评为建档立卡贫困户的“老人户”，原则上按《XX区扶贫开发领导小组关于印发〈XX区建档立卡扶贫对象动态管理办法（试行）〉的通知》（XX扶领发〔20XX〕XX号，以下简称《动态管理办法》）规定的错评剔除程序进行剔除。（二）继续帮扶操作。对于子女均出嫁、入赘（上门）或常年在外工作的独居建档立卡“老人户”，经村级评议公示、乡镇审核、县扶贫开发领导小组研究同意后，可继续建档立卡，并根据实际情况按规定给予帮扶。若在各级评议、审核时，发现其常年在外工作的子女有符合“八个一票否决”情形的，不予建档立卡。（三）并户操作。对于在本地有子女（不含出嫁、入赘）是建档立卡贫困户的建档立卡“老人户”，原则上根据实际情况，结合当事人意愿，在系统中将建档立卡“老人户”与是建档立卡贫困户的其中一户子女户进行并户操作，并根据并户的子女户贫困现状进行分类管理。具体分为两种情况：一是其子女户已脱贫的，并户后按整户重新作脱贫认定。如认定符合脱贫标准的，按整户作脱贫管理；如认定不符合脱贫标准、家庭仍困难的，可在每年贫困人口动态管理时，按程序进行整户返贫管理，并继续帮扶。二是其子女户未脱贫的，并户后按未脱贫户进行管理，按整户进行帮扶，待符合脱贫标准时，按整户作脱贫认定。对于在本地有子女（不含出嫁、入赘），但其子女均不是建档立卡贫困户的建档立卡“老人户”，原则上根据实际情况及当事人意愿划入其中一户子女户重新进行评估识别。若识别符合建档立卡贫困户标准的，可根据《动态管理办法》，将其子女户一起建档立卡，作贫困户家庭成员增加处理；若识别后不符合建档立卡标准的，可根据《动态管理办法》，将建档立卡“老人户”作人员减少和自然脱贫处理。三、工作步骤（一）动员部署。20XX年7月4日前，各村（社区）组织召开本级建档立卡“老人户”动态调整工作会议，部署建档立卡“老人户”动态调整工作，并结合本地实际及按《XX县扶贫开发领导小组关于印发〈XX县20XX年贫困人口动态调整工作实施方案〉的通知》（扶扶领发〔20XX〕XX号）贫困户识别要求，于20XX年7月1日前制定本级建档立卡“老人户”动态调整工作方案。同时，组建工作队，逐村逐屯排查、收集本镇“老人户”具体信息，按“工作程序”中四种类型进行汇总分类。（二）调查识别和信息采集。按照规定程序开展“老人户”认定及信息采集，对拟剔除错评“老人户”按错评剔除程序进行核实。20XX年7月XX日前，各村汇总审定贫困人口“老人户”调整规模，并填报《XX镇建档立卡“老人户”动态管理统计表》上报镇扶贫办。（三）材料整理归档。各村要对开展建档立卡“老人户”动态调整工作从工作布置、工作开展、排查结果数据等工作所产生的一系列台账要收集整理保存，包括开会的材料，填写的各类等。四、有关要求（一）要高度重视，加大力度，认真核实本村内的“老人户”情况，做到排查不漏一户，不漏一人，确保工作能够完成好。（二）要加强宣传引导力度，对于不符合建档立卡贫困户识别标准的“老人户”，不能“一剔了之”;对于子女均出嫁、入赘或常年在外的独居建档立卡“老人户”，更不能“一兜了之”。要加强对其子女的法制教育，可采取签订赡养协议等办法，促进其子女履行法定赡养义务，确保老人老有所养、老有所依。未尽事宜，请与镇扶贫办联系，联系人：XX，联系电话：XX。 附件：1.XX镇建档立卡“老人户”动态管理名单2.XX镇建档立卡“老人户”动态管理统计表附件1XX镇建档立卡“老人户”动态管理名单报送单位：填报时间：年月日 乡（镇） 行政村 村民小组 姓名 与户主关系 身份证号 脱贫属性 脱贫年份 处理结果（如：错评剔除、继续建档立卡、并户操作、人员减少） 并户操作填写 并入户户主姓名 并入户户主身份证号码 脱贫属性 脱贫年份 户主1 …… 审核人：　　　　　　　　填报人：　　　　　　　　联系电话：　　　　　　　　附件2XX镇建档立卡“老人户”动态管理统计表报送单位：填报时间：年月日 乡（镇） 行政村 村民小组 错评剔除 继续建档立卡 并户操作 人员减少 户数 人数 户数 人数 户数 人数 户数 人数 核人：　　　　　　　　　　　　　填报人：　　　　　　　　　　　　　联系电话：