高速公路安全生产检查制度

****高速公路安全生产检查制度 第一章 总则 第一条 为规范****高速公路安全生产检查和安全生产事故隐患排查治理，加强安全生产管理过程控制，明确检查和治理的频率、依据、内容、组织以及方法，特制订本办法。 第二条 ****公司对监理、施工单位的安全检查采取日常安全巡查、定期安全生产专项检查、不定期专门专项安全检查、定期安全检查评比相结合的办法。 第二章 日常安全巡查 第三条 日常安全巡查主要由****公司工程部负责人、驻地业主代表、安全部负责人及专职安全管理人员，根据管理手册赋予的各项职责在日常施工现场巡视中进行的安全检查工作。通过巡视检查，达到了解、掌握施工现场的安全生产、文明施工的状况，实施对施工现场的安全监控、安全督促、安全评价，是最直接、最频繁的一种安全检查工作方法。 1、时间和地点要求：随时，在各监理和施工单位工作场所进行； 2、检查依据： ①国家和有关部门颁布的法律、法规、规章、、文件要求； ②****交通厅下发“双标”管理文件和“平安工地建设”中有关安全生产的各项规定； ③****公司安全管理行为量化考核办法； ④****公司施工现场量化考核办法； ⑤其他有关安全生产管理的文件和制度。 3、主要检查内容：包括各监理和施工单位的安全监理行为、安全生产管理行为、施工现场的安全生产行为及安全生产状况。 第四条 日常安全巡查承担安全检查工作的主要内容，是最重要的安全生产监督管理检查，涵盖了所有安全检查的内容。针对安全隐患的出现是动态变化的，安全巡查的目的是及时将发现的事故隐患消除在萌芽状态。坚持实施安全巡查，是及时发现和消除安全隐患，预防事故发生的最重要安全管理措施。 第三章 定期安全生产专项检查 第五条 定期安全生产专项检查根据****公司领导安排，由****公司工程部、安全部负责人牵头，并组织相关标段的驻地业主代表以及总监办总监、安全监理人员参加，依据施工进展情况和安全生产形势，对施工单位安全管理、现场作业、安全活动、宣传教育等进行的安全检查。 1、时间和地点要求：检查地点主要是在日常安全巡视中发现的安全生产薄弱环节和施工过程易发、多发安全事故的部位和环节以及危险性大、事故危害大的分部分项工程、部位、装置设备等。时间要求为检查频率不低于每月一次，具体事宜由****公司安全部或工程部书面通知。 2、检查依据： ①国家和有关部门颁布的法律法规、规章、标准； ②****交通厅下发的“双标”管理文件和“平安工地建设”中有关安全生产的各项规定； ③****公司安全管理行为量化考核办法； ④****公司施工现场量化考核办法； ⑤其他有关安全生产管理的文件和制度； ⑥日常安全巡查中发出的安全隐患限期整改通知书等。 3、准备工作： ①根据检查内容和目的准备相关规范规程、文件、制度等； ②准备检查所用的仪器、交通工具以及照相机等还有安全检查用的各种表格； ③提前确定检查人员的组织分工及工作任务，并明确负责人和责任人。 ④将检查内容、方法、组织分工提前半天或一天通知被检查单位，做好迎检准备工作。 4、检查方法和内容： ①采用现场查看检测、查阅资料、现场问答等方式对安全生产管理工作进行检查； ②做好安全检查记录和安全生产状况评价。 安全检查记录要客观具体，特别是安全隐患的记录要详细全面，具体记录隐患发生的地点、位置、隐患的危险性程度、对隐患的处理方式及处理意见等。 对安全检查记录进行全面而又细致的分析，采用定量和定性的方法对被检查单位安全状况做出科学客观的评价。 ③****公司安全部和工程部应根据****公司制订的各项安全对被检查单位和个人量化考核，进行安全奖罚。有需要时，对检查情况全线通报或报告上级主管单位。 ④对检查中发现的即发性和突发性事故隐患，应当要求被检查单位立即停工整改，消除事故隐患。 第六条 定期安全生产专项检查是对日常安全巡查工作的有效补充和完善。通过每个月有目的、有组织、有计划地开展安全检查，把建设单位和监理单位的安全管理工作有机地结合起来，对纠正安全生产通病，查找潜在的安全隐患，有效遏制安全事故的发生都有着非常重要的作用。 第七条 公路施工过程易发和多发的工程项目，如集中加工场地启动、深基坑开挖、脚手架和支架搭拆、起重吊装、隧道开挖、预应力张拉作业、爆破作业过程等，必须每月进行不少于一次的安全生产专项检查。 第四章 不定期专项安全检查 第八条 不定期专项安全检查主要指有专门和专项检查内容的安全检查。不定期专项安全检查具体范围包括： 1、根据气候和其他环境变化、安全生产形势发生变化，为落实国家机关或其他上级主管单位提出的有关防火、防洪、防电、防暑、防坍塌等专项安全治理工作要求而进行的专项安全检查； 2、在节假日和国家、地方有重大政治经济活动时进行的安全检查，目的是为了防止纪律松懈、思想麻痹，引发事故，造成不良社会影响； 3、上级主管单位进行质量、安全、文明施工的联合和会同检查。 第九条 不定期专项安全检查要按照检查目的和上级主管单位指示精神，结合本项目工程特点以及安全检查和安全巡查中暴露出的安全生产管理问题，在规定的时间内，由****公司安全部和工程部组织监理单位共同参与的有针对性的专项安全检查。 第十条 不定期专项检查要目的明确，充分做好各项准备工作，在检查中及时做好记录，及时进行安全评价。对检查中存在的安全隐患和不规范安全生产管理行为，现场提出批评，责令整改。监理单位应督促施工单位采取有效措施，落实事故隐患整改，并及时将有关整改资料报****安全部和工程部，由****公司安全部向上级主管单位进行汇总汇报。 第五章 定期安全检查评比 第十一条 ****公司定期安全检查评比主要结合****高速公路季度评比活动进行，安全生产管理作为各从业单位阶段和年度工作考核的重要内容之一。坚决实行综合评比活动“安全一票否决制”。 1、时间和地点要求：根据****高速公路创优活动规定，定期安全检查的时间为每季度末和年末进行，在各监理和施工单位工作场所进行。 2、检查依据： ①国家和省市各部门颁布的法律法规、规章、标准； ②****公路工程平安工地建设考核评分标准； ③****高速公路（含清溪支线）创优活动实施办法； ④****公司安全管理行为量化考核办法； ⑤****公司施工现场量化考核办法； ⑥日常安全巡查中发出的安全隐患限期整改通知书等。 3、准备工作： ①根据检查内容和目的准备相关规范规程、文件、制度等； ②准备检查所用的检测仪器、交通工具以及照相机等还有安全检查评比的各种表格； ③提前确定检查评比人员的组织分工及工作任务，并明确具体实施步骤和程序。 ④将检查评比内容、方法、组织分工提前半天或一天通知被检查单位，做好迎检准备工作。 4、检查方法和内容： 采用听取汇报、查阅资料、查看现场、询问核查、随机抽检等方式对从业单位的安全生产管理情况进行全面检查，侧重于安全生产管理行为和安全生产内业资料的监督检查，同时对施工现场和实体安全生产情况进行检查和评分。 第十二条 通过定期的安全检查评比，对一定时期和阶段的安全生产管理工作进行总结、评比和奖罚，对下一步的安全管理工作进行总体部署和安排，明确安全生产管理任务 ，突出安全管理重点。对消除事故隐患，强化安全管理有重要意义。 第十三条 各种安全检查要填写《安全生产管理检查记录表》。对安全生产检查中发现的问题或存在的安全生产隐患及时下达《安全隐患限期整改通知书》。对检查中发现的安全隐患要按照《****安全生产事故隐患排查治理办法》中的规定进行整改，将重特大事故隐患和较大事故隐患填写到《安全事故隐患排查登记表》中，对安全隐患动态管理，及时消除，进行复查验收。格式详见后附件一、二、三。 第六章 监理单位安全检查规定 第十四条 监理单位应结合工程实际、突出安全生产重点，做好安全监理工作，制止和纠正施工单位违反法律法规和危害工程安全生产的行为。为更好的落实安全监理工作，监理单位应结合监理的内容和****公司的安全生产检查的规定，制定相应的安全检查制度。 第十五条 监理单位除做好安全巡视检查外，每月安全专项检查频率不得少于两次，由监理单位总监组织，总监办安全监理工程师、驻地监理工程师和标段现场监理人员参加，对施工单位的安全生产工作实施全面检查。 第十六条 监理单位安全检查时间安排上尽量不与****公司工程部组织的定期安全专项检查时间重合，尽量安排在建设单位安全检查间隙，从而加大****项目安全生产检查频率，对及时发现事故隐患，跟踪落实隐患整改起到更好的促进作用。 第十七条 监理单位各种安全检查要填写《安全生产管理检查记录表》。对安全生产检查中发现的问题或存在的安全生产隐患及时下达监理指令，督促施工单位进行整改。 第七章 施工单位安全检查规定 第十八条 施工单位应落实施工安全生产主体责任，建立健全各部门各工作岗位的安全生产管理检查制度。施工单位安全生产管理自查自纠是及时纠正安全生产管理行为，有效消除事故隐患，确保安全生产的重要保证和关键环节。 第十九条 施工单位必须做好各部门和各工作岗位的安全生产管理检查，具体要求如下： 1、定期安全检查。项目部旬查，主要领导带队；施工队周查，队长组织带队；班组日查，工班组长负责；作业人员班查。 2、经常性安全检查。由项目部专职安全管理人员在施工过程中进行经常性的预防检查，能够及时发现隐患及时给予消除，以保证施工正常进行。 3、季节性及节假日前安全检查。由项目部领导组织各施工作业队长和项目部专职安全管理人员，根据季节、节假日变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点、有针对性的进行检查。 4、专业性（专项）安全检查。是对某个专业、专项问题或者在施工中存在的普遍性安全问题进行的定性和定量检查。 5、综合性安全检查。是由项目部领导组织各部门的职能人员对工程项目进行全面的综合性检查或者对安全生产工作进行系统的安全性评价。 6、自行（班前、后）安全检查。是施工人员工作前、工作后，对自身所处的作业环境和作业程序进行的安全检查，以随时消除安全隐患保证施工安全。 第二十条 对检查中发现的问题，要按照《****安全生产事故隐患排查治理办法》中的规定立即进行整改和复查验收，及时消除事故隐患，确保安全生产。 第二十一条 本办法自发布之日起执行，由****公司安全部负责解释。 附件：1、安全生产管理检查记录表 2、安全隐患限期整改通知书 3、安全隐患整改复查验收意见书 附件一： ****高速公路安全生产管理检查记录表 编号： 施工单位 工程名称 检查单位 检查人员 记录人 检查时间 检查项目： 检查情况： 整改意见： 现场负责人 专职安全管理人员 附件二： ****高速公路安全隐患限期整改通知书 编号： 施工单位 建设单位 专职安全工程师 监理单位 驻地监理工程师 检查人员 存在隐患 整改期限 整改要求 项目经理 专职安全管理人员 附件三： ****高速公路安全隐患整改复查验收意见书 ****公司 号 （违约违规行为单位）： 根据 年 月 日 （检查部门和检查人）对你单位下发的****公司 号安全隐患限期整改通知书，现对安全隐患整改情况进行复查验收，意见如下： 复查验收人员： 被检查单位负责人： 日 期： 日 期： 备注：本意见书一式四份。（其中：一份交施工单位，一份交监理单位，一份交****公司工程部，一份由****公司安全部留存。）