打造我国的二手车市场

粪i篡《鍪震 打造我国的二手车市场 程军(武汉理T大学) 【摘要】 随着我国汽车工业的发展以及汽车的普及，二手车开始走人寻常百姓家。越来越多的人开始 关注我国的二手车市场。从目前的现实来看，我国二手车市场的发展还不完善。文章对我国二手车市场存在的 问题进行分析，提出我国建设二手车市场的建议。 【主题词】旧车市场现状发展 积极鼓励开展二手车置换、发展二手车市场， 对促进旧机动车交易市场的发展，培育新的消费 增长点具有重要的作用。在当前社会主义市场经 济体制和汽车流通新形势下，将促使整个旧车行 业观念创新、体制创新、经营创新、管理创新和服 务创新。 1 国外二手车市场的发展现状 二手车交易可以看作为新车交易的“发动 机”，对各国的汽车市场的发展有着极其重要的意 义，因此发达国家都十分重视二手车市场的发展， 他们在规章、二手车交易方式、二手车检测等 方面都有着很完善的机制。 1．1 国外汽车市场的二手车的销量和利润大于 新车 目前美国、德国、瑞士、日本等二手车的销售 分别是新车销售的3．5倍、2倍、2倍、1．4倍，其 中美国旧车利润占利润总额的45％。 1．2旧车享受售后服务 旧机动车实行化的售后服务。各国 通过制定法规和行业协会管理以及品牌汽车企业 来确定经营者的资质资格，规范其交易行为。从 发达国家看，通过技术质量认证，保证售出二手车 的质量，2002年经营美国认证的二手车的销量上 升46％。同时通过统一的服务标准，使购买旧车 的消费者在一定时期内享受与新车销售相同的售 后待遇。在税收、价格评估等方面，北美、欧洲等 收稿日期：2004—03—1 上海汽车20045 绝大部分国家和地区在旧车交易中是按照购进销 售之间的差价征税，英国按照差价毛率征收。一 般情况1日车的评估是由第三方评估机构和评估公 司来实现。 1．3行业自律自我管理 二手车的行业组织作用很突出。无论从发达 国家还是发展中国家看，政府基本上不干预旧车 交易，行业协会在加强行业管理和行业自律、制定 行业标准等方面的作用越来越突出。美国有汽车 经销商协会，德国有汽车经销商协会，这些协会在 汽车流通行业管理中，起到很重要的作用，从发达 国家旧车交易情况看，经济越发达，旧车交易越活 跃。 2我国二手车市场的发展现状 2．1潜力巨大发展滞后 我国的二手车交易市场起步虽晚，但发展迅 速。1998年至2003年，每年以高于25％的速度 增长。同时，二手车市场的发展潜力巨大，据调 查，发达国家二手车交易量与新车交易量的比例 为2～3倍左右，而我国的二手车交易量却仅占新 车交易量的1／3左右，我国二手车市场处于起步 阶段，具有较大的发展空间。但同时我国的二手 车市场发展滞后，与发达国家差距明显。体现为 交易主体、交易功能单一；交易方式落后，交易行 为不规范；对二手车的评估随意性大；缺乏完善的 市场信息网络；二手车交易与新车交易的比例 万方数据 雾i薹：|霪誊霪 偏低等。二手车市场发展不成熟，这些都成为制 约我国汽车市场发展的瓶颈。 2．2二手车买卖中介陷入信誉危机 在国外，二手车买卖非常活跃，比新车的交易 量大得多，圉为它物美价廉。平均收入较低的中 国人似乎应该比外国人更需要低价车，然而，在我 国，却有八成的购车者绝对不考虑二手车。据了 解，导致抵触情绪的主要原因是二手车信誉低，买 方怕上当受骗。调查结果表明，56％的受访者认 为，二手车的车况没有保证。不少中介或卖方以 次充好已经成为二手车市场公开的秘密。并且我 国目前的中介公司都不能够提供售后服务，出了 问题谁也不管。另外，购买二手车的手续比购买 新车复杂得多。买方必须检查卖方的行车执照、 原始发票或旧车过户发票是否真实有效；发动机 号、车架号是否与执照相符；附加费证是否真实有 效；养路费卡片是否在有效期内；当年车船使用税 是否缴纳等等，从而使得许多潜在购车者望而却 步。我国目前的二手车交易模式有利于中介公 司。交易市场的中介公司会与卖方谈判，按照旧 车的使用年限、行驶里程、车况和事故史等估算出 车价，双方讲好底价后，车寄存在市场接受买方挑 选，尔后中介公司与看上此车的买方讨价还价，直 至达成交易。在此过程中，买卖双方并不直接接 触，更不了解中介公司在这一来一往间赚了多少 钱。某种程度上说，现在的交易方式实质上是一 种投机买卖，并非真正的经营。 2．3二手车交易的税收标准不统一 各地对二手车交易中的税收基本上都按当地 有关政策，因此各地税收的种类和标准都不一样． 有的按增值税，有的按营业税征收，最高的17％， 最低的2％。税率高低相差悬殊，这就造成了一些 地区二手车的成本过高，经营二手车的企业利润 微薄，一些地区采用交易不过户来逃税，场外交 易、私下交易、非法交易，扰乱了二手车交易秩序。 可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的 发展，税费成为二手车市场发展的瓶颈。 2．4评估体系不健全 在二手车交易中价格的评估是很重要的环 节。目前经过培训并取得资格的估价师约1500 人，而估价的标准全国不统一，在交易中存在着定 价不合理，随意性较大的问题。有的地方为了抢 二手车生意．故意低估价格，竞相压价。同时还出 现“私卖公高估价，公卖私低估价”现象。 2．5二手车技术检测不完善 发达国家的二手车交易中有着完善的检测体 系和检测方法，只要通过检测，消费者在购买二手 车后可以放心地使用。从目前情况看，我们国家 并没有要求所有二手车在交易前必须经过有关的 技术检测，这样就很难保证二手车的行使安全和 购车者的利益。 2．6车源不足 由于二手车经营严格的市场准人，正规的汽 车经销企业难以开展二手车经营业务，形成二手 车的收购环节很大程度上被车贩子掌握的状况， 二手车交易行为缺乏规范，存在诸多问题。由于 对中介公司报以不信任的态度，不少消费者不愿 通过经纪公司等中介机构进行交易，而消费者自 己联系到交易对象直接进行交易，叉增加了交易 的难度，耗费时间而且难以找到最佳交易对象。 这直接造成了车源的不足。 2．7开展汽车置换步履艰难 从国外情况看，通常是一家品牌专卖店，除了 卖新车还负责买卖本公司晶牌的二手车。这种做 法有利于企业降低成本，保证企业的形象。目前 国内一些有眼光的品牌汽车生产厂家看好汽车置 换潜在的市场，推出了一些汽车置换的办法，如在 全国二手车联席会议上红旗和捷达轿车的生产企 业就推出了汽车置换的。但在运行中，生产 企业反映步履艰难，主要存在着以下问题：一是旧 车收上来很难卖出；二是目前生产企业的内部管 理制度制约置换业务的开展。主要是现有的管理 体制不适应汽车置换业务的开展。 如何打造我国的二手车市场 我国二手车市场的管理与发达国家相比有较 大的差距，应学习和借鉴一些国外的经验，从以下 几个方面加强工作： (1)加强二手车市场管理的力度。1998年发 上海汽车20045 万方数据 布了《旧机动车交易管理办法》，在当时规范二手 车交易行为，保障购车者合法权益，促进二手车流 通起到了很重要的作用。但是随着我国市场经济 的发展，各地二手车流通中不同程度地开展了二 手车的租赁、拍卖、置换等业务。特别是品牌汽车 新旧置换问题，即“收旧卖新”受二手车经营资格 的制约，不但影响了二手车的流通，也影响了新车 的销售。因此按照市场经济的规律和世界经济一 体化的需要以及结合我国国情的现状，应尽快调 整、完善、充实、修订相关的政策和法律法规。 (2)尽快解决二手车交易中不合理的税收政 策，统一二手车交易税费标准。包括：统一规范交 易凭证，使用税务部门监制的二手车交易发票；确 定所收的税种，如按增值税收取，应考虑到二手车 无进项税抵扣，实际操作有困难；考虑到国情，所 收税率不宜过高。 (3)尽快建立科学的二手车价格评估体系。 鉴于我国在二手车的价格评估还不规范，一方面 我们要加强二手车鉴定估价师的培训和再培训的 提高；另一方面有关行业组织应研究制定全国统 一的价格标准。 (4)尽快建立二手车售后服务体系。加入 wTO后，国外的汽车销售商迟早要介人中国的二 手车经营，由于它们建立了较好的二手车服务体 系，必然会对我国二手车的经营带来冲击。因此 二手车经营企业不但要做好销售工作，还应根据 各地的实际情况不断增加售后服务内容，迎接人 世的挑战。 园⑧ L．诲汽乍20045 嚣鬻嚣零嚣 (5)开展我国汽车的置换业务。现在我国的重 复购车的比例已达到l／3。随着汽车普及率的提 高，以及换车周期逐渐缩短，未来重复购车必将呈 上升态势。因此开展我国汽车置换业务就显得很 有必要。目前适合我国特点的汽车置换有以下3 种方式可取：一是用本厂旧车置换本厂新车；二是 用本品牌旧车置换本品牌新车；_i是只要购买本厂 或本厂家的新车，置换的旧车不限品牌。国外基本 上采用的是第三种汽车置换方式。 参考文献 l赵晓秋．二手车市场水有多耀．法律与生活，2003(16) 2何继志二手车市场发展的现状与前景展望中国工程咨 询，2003(02) 3李卓森我国开展“二手车”交易前景初探汽车工业研 究，1994(05) Ab8tract WitllthedevelopmentofChinaautoindustry andth8pop“l嘶tyofcar，secondhandcarsbeginto enternonnalfamilies．Moreandrnorepe叩lebecome concemedwitllthesecondhandcarmarketinChina． Jud舀“gfbmpresentreality，gmwch0ftIlismarketis notyetpe《bct．Thbpaperanalyze吕t}坨problemsex— istinginthesecondhaIldcarmarket，putsfbⅣard suggestionst0establish血esecondhandcarm丑rket jnChina． ·21· 万方数据 打造我国的二手车市场 作者： 程军 作者单位： 武汉理工大学 刊名： 上海汽车 英文刊名： SHANGHAI AUTO 年，卷(期)： 2004(5) 被引用次数： 4次 参考文献(3条) 1.赵晓秋 二手车市场.水有多深 2003(16) 2.何继志 二手车市场发展的现状与前景展望[期刊]-中国工程咨询 2003(02) 3.李卓森 我国开展"二手车"交易前景初探 1994(05) 引证文献(4条) 1.付慧敏 浅析我国二手车市场发展[期刊论文]-科技广场 2009(4) 2.肖冬玲.杜建 关于旧机动车鉴定评估中保值率的理论研究[期刊论文]-陕西交通职业技术学院学报 2007(2) 3.王艳 日本二手车流通模式研究[期刊论文]-商业研究 2006(17) 4.王艳 论日本二手车流通市场[期刊论文]-商场现代化 2006(6) 本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_shqc200405007.aspx