农民工技能培训的问题分析及对策

农民工技能培训的问分析及对策 摘要:随着改革开放的深入进行,在市场经济的浪潮中,在城镇化建设的过程中,大量的农民工涌向城市,参加到城市快速发展的行列中来,从事着第二、第三产业,大量的农民工成为城镇经济发展的一支生力军,为城市的发展和社会的繁荣做出了巨大的贡献,加快了城市的发展步伐,对社会的稳定发展具有重要大的战略意义。但随着社会的发展进步,农民工较低的文化素养和知识水平,越来越不能满足市场经济的需要,与社会越来越脱节,难以适应新的社会形式的需要,为解决这一矛盾,国家采用对农民工进行培训的方式,创造机会对农民工加以培训,虽取得一定成果,但问题和困难仍然不少,很多问题需要解决。 关键词:农民工;培训;技能;知识结构 中图分类号:G725文献标识码:A 1 当前农民工技能培训工作存在的主要问题 1.1 对技能培训的重要性认识上仍有不足 虽然近些年来,一些农民工在城市的发展中,受社会大环境的影响和熏陶,整体素质有所提升,对新事物的接收也较以往有很大的进步,但由于农民工以往所处的环境条件所致,思想观念上仍很保守,加之多年的生活习惯所致,相对 于社会的发展速度,思想上还比较落后,眼界较窄,对于自己的未来没有长远的规划,开拓性也不足,往往只看重眼前的利益,对于技能培训这项需要以后慢慢体现出好处的工作,往往认识不到其重要性,内心对此事漠不关心,不愿意参加到培训中来。另外由于农民工在城市所从事的多为简单粗放的体力劳动,所得收入除了生活以后,往往余下可支配的资金并不多,而参加职业技能培训必不可少的要承担一些直接和间接的花费,相当一部分农民认为花钱去培训不值得,认为城市终究不是自己的家,最终还是要哪里来再回到哪里去,只是希望暂时赚点小钱便可,没有往长远考虑,再有由于一些原因导致有些培训的效果不明显,更加制约了农民参加培训的积极性。 1.2 培训内容缺乏针对性,质量有待提高 当前的职业技能培训在实际的教学中,理论教学内容过多,实际操作较少,往往存在脱节现象。教学的模式单一,多数情况是教师只顾讲,很难考虑到学员的文化水平、接受能力、生活习惯的差异,互动较少。而培训科目的设置也单调陈旧,与快速发展的市场需求差距较大,满足不了市场用工的需求。农民工的流动性、分散性、文化层次差异、教育时间、约束程度等原因都直接间接导致农民工培训的质量不高。 1.3 培训工作的各部门需要资源整合 农民工技能培训这项工作涉及到许多部门,如劳动、人事、农业、教育、科技、院校等等,虽然是人多好干活,但是当前的情况是由于政出多门,往往这些部门通力配合的程度不够,没有形成统一的合力,资源整合不够,在统一组织、协调关系和业务衔接等方面都有很大的问题存在,影响了工作效率和培训的质量,而且也浪费了很多资源。 1.4 就业服务体系尚不够完善 培训的目的是提高技能、提高素质、提高就业机会,但由于培训内容的针对性不够,与市场需求脱节,虽然农民工接受了培训,但所学并非能达到所用,就算能用,多数也是发挥作用不大,受益效率不高,在增加收入方面达不到预期,一定程度上影响了参训的积极性。这其中的主要原因就是就业服务体系的不完善,市场所需不能指导培训内容,造成培训脱节,学而不能用。解决这个问题需要把培训纳入就业服务体系全局去考虑,制定适合市场和农民工需要的培训计划。 1.5 培训的经费不足 培训的主要经费来源靠国家财政、地方财政加上用人单位及个人的小部分。很多地方的财政收入本就不足,很难拿出更多的资金来投入到农民工技能培训上来,经费的严重不足制约着培训工作的开展,对教学的硬件投入,师资力量的配备,农民工自身的积极性都有很大的影响。 2 农民工技能培训的相关对策 2.1 提高认识、改变思想 充分利用现代的媒体优势,大力宣传农民工职业技能培训的重要性,加大宣传和组织引导,利用报纸、广播、电视、网络及现代的手机通讯设备,强化农民工的培训意识,并积极地参加培训,让农民工深深意识到知识改变命运,技能成就梦想。政府要起主导作用,组织好企业、学校、培训机构,要大力宣传,切实抓好培训工作,提高培训质量,根据农民工的特点和市场需求进行有针对性地培训,有效提高农民工整体素质和就业能力。         2.2 紧跟市场抓培训,注重实效性 以市场的需求为导向,以用人单位的要求为目标,在培训的内容和形式上,注重培训的实效性,做到培训有质量,操作能上手,按照需求开展培训,做到培训和就业相结合,在技能的实用性上进行加强,达到学有所用,学而能用的培训效果。另外培训的时候也要注意要符合农民工的实际,要因材施教,不能不顾农民工的实际文化水平进行拔苗助长,反而事倍功半。 2.3 整合资源、理顺机制 充分整合农民工培训工作的各个主政部门的资源,形成合力,对于教育培训项目,进行统一制定计划,财政、教育、 建设、科技、工会、妇联等部门要通力配合,形成一个整体,建立集中统一、规范有序的农民培训管理与协作机制,提高资源利用效率,降低农民工培训成本,达到最佳的培训效果。 2.4 培训资金多元投入机制 各级财政要按规定从就业专项资金中安排培训资金,合理确定职业培训补贴,切实做到专款专用,提高使用效益;要充分调动企业的培训资金投入,让企业认识到培训投资给企业带来的益处,逐渐增加培训的资金投入;积极调动社会各界力量,筹措培训资金,对农民工培训这项事关经济发展和社会稳定大事给予资金上的保证。 作者简介:?S亚杰,女,中专学历,磐石市农民科技教育中心,研究方向:农业技术及农民成人教育。