烟草专卖管理师(二级)专业能力试卷

烟草行业岗位技能鉴定统一试卷 烟草专卖管理师岗位等级二级鉴定专业能力试卷 （分析部分） 注  意  事  项 1．考试时间：120分钟。 2. 请首先按要求在试卷的密封区内填写您的姓名、考号和所在单位的名称。 3. 请仔细阅读题目，在规定的位置填写您的答案。 4. 不要在试卷上乱写乱画，不要在密封区填写无关内容。 5．面完成，满分89分。   第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 总 分 总分人 得 分                           得　分   评分人       一. 市场管理（满分21分） 第一题：日常检查（10分） 材料一：2009年5月9日，甲市烟草专卖局稽查支队执法人员接到“12313”举报电话称，位于甲市某村有制假窝点。稽查支队会同公安部门等执法人员，立即赶到位于甲市B区C村一卷烟制假窝点进行查处。检查过程中，违法分子李某、张某、吴某等人煽动本村群众，谩骂、围攻执法人员并以暴力相威胁，李某、张某等人借机哄抢现行登记物品，用石块划伤两名执法人员的手臂，致使两名执法人员受到轻微伤害。 材料二：2009年6月10日，甲市烟草专卖局执法人员接到“12313”举报电话称，有一辆违法运输假烟的货车将途径甲市高速路收费站。甲市烟草专卖局稽查支队立即组织四名稽查人员驾驶车辆赶赴收费站。在行驶途中，为避让一逆行车辆而发生交通意外，执法车辆冲进路边水沟，车上有2名稽查人员不同程度受伤。 材料三：由于连续发生两起日常检查突发事件，甲市烟草专卖局决定编制日常检查突发事件应急预案，由专卖科王科长负责落实。 请根据上述材料回答以下问题： 1、根据烟草专卖市场检查过程中突发事件发生的过程和性质，材料一和材料二中发生的情形分别属于什么性质的突发事件？（3分） 答：材料一中分别发生了执法受阻事件（1分）和执法伤害事件，（1分） 材料二中发生了交通事故事件。（1分） 2、材料一中发生的突发情形，现场执法人员应分别如何处置？（4分） 答：材料一中分别发生了执法受阻事件和执法伤害突发事件，其处置程序分别是： （1）执法受阻事件的处置： 第一、要以理服人，劝说制止。对于材料中的围观群众，要从正面宣传烟草专卖法律法规、烟草专卖打假的必要性以及公民维护卷烟市场秩序的义务，争取群众的理解和支持，劝说疏散围观群众。（1分） 第二、要避免激化，迂回执法。对于材料中以暴力相威胁，在劝说无效的情况下，应及时采取照相、摄影、录音等手段固定证据，暂缓执法，为事后依法处理提供依据。（1分） 第三、要把把握时机，以快制快。对于材料中哄抢现行登记物品情形的，应立即组织人员迅速将当事人和暂扣物品及执法装备分离，果断将肇事者带离现场，防止事态扩大。（1分） （2）执法伤害事件的处置： 对于材料中执法人员受到轻微伤害时，一定要控制情绪，避免矛盾激化，在组织救治的同时，要注意视听资料取证和找到目击证人，为后期公安部门处理提供依据。（1分） 3、假如你是王科长，如何把握日常检查突发事件应急预案的编制要求？（3分） 答：编制要求是： （1）明确职责。（1分） （2）明确程序。（1分） （3）明确能力与资源（1分）。 第二题：市场监管（11分） 2011年4月，A县烟草专卖局对本辖区卷烟零售户第一季度案件统计分析后发现，辖区1765户卷烟经营户中，有烟酒商店76户，其中被查处有违法经营的20户；娱乐服务业类卷烟经营户65户，其中被查处有违法经营的13户，其中2户还被查处利用网上店铺进行售烟的违法行为。A县烟草专卖局分析认为，由于A县属于开放城市，近年来经济发展迅速，导致烟酒商店、娱乐服务类等新型零售业态急剧增长。同时由于日常监管工作不细，烟酒商店、娱乐服务类卷烟经营户乘机违法经营，严重影响了辖区卷烟市场秩序。因此，A县烟草专卖局决定对辖区卷烟零售户业态实施分类管理。 请根据上述材料回答以下问题： 1、A县烟草专卖局实施卷烟零售户业态分类管理的步骤是什么？（3分） 答：分类管理的步骤是： （1）调查摸底，建立辖区卷烟零售户业态分类档案；（1分） （2）分析案件，建立不同业态零售户守法经营情况档案；（1分） （3）明确重点，制定卷烟零售户业态分类管理具体实施办法。（1分） 2、A县烟草专卖局对卷烟零售户业态实施分类监管，应重点关注哪些市场监管指标？（4分） 答：需要重点关注的市场监管指标主要有： （1）市场走访到位率；（1分） （2）一般案件查处率；（1分） （3）重大案件线索提供率；（1分） （4）普法宣传教育率（1分） （5）市场净化率。（1分） 评分标准：答对一项给1分，答对其中任何4项给4分全分，答对5项给4分全分。 3、A县烟草专卖局对娱乐服务业类卷烟经营户管理的重点内容是什么？（2分） 答：对娱乐服务业类卷烟经营户的管理重点是：不在当地烟草批发企业进货（1分），较为隐蔽地销售假冒、走私卷烟（1分） 4、对材料中的2户利用网上店铺售烟的违法行为，A县烟草专卖局应如何调查处理？（2分） 答：对违法售烟的网上店铺，可根据其交易规模区别对待。 （1）规模较小的应当通知有关网站查封该店铺。如果网站不按要求进行处理，可以会同工商管理部门和通信管理部门依法对其做出相应的处罚。（1分） （2）规模较大的网上售烟店铺应当参照售烟网站的调查处理方法，最终交由公安部门立案侦查。（1分） 得　分   评分人       二. 案件查办 (满分25分) 第一题：案件调查（10分） 2011年3月，A县烟草专卖局接到举报称，经常有一辆白色面包车向辖区卷烟零售户违法配送卷烟。县局分管领导对此高度重视，认为该线索非常有价值，决定成立专案组，要求稽查员老张继续与举报人保持联系，并做好对举报人的保密工作。经摸排发现，该车车主李某一直从事非法经营活动，并在该县郊区有两个储烟库房。举报人提供线索称，4月25日李某将从外地运进一批卷烟。专案组认为时机成熟，决定联合公安部门实施抓捕。当晚8时，执法人员在A县高速路收费站成功截获违法运输车辆，同时对两个库房展开了搜查行动，共查获假烟252万支，案值300多万元，李某等涉案人员被当场抓获。根据李某交代，至案发时的几年间，其不断通过非法途径购进假烟，销售牟利。由于案值较大，A县烟草专卖局决定将李某等人移送公安机关处理。 请根据上述材料回答以下问题： 1、稽查员老张应从哪几个环节做好对举报人的保密工作？（3.5分） 要注意做好以下七个环节的保密工作： 发展时的保密;） 布置任务的保密; 联络中的保密; 查证线索时的保密; 破案时的保密; 刑事诉讼中的保密; 举报人经费与档案的保密。 2、本案李某属于累犯还是惯犯？累犯与惯犯的区别是什么？（3.5分） 李某属于惯犯。（0.5分） 累犯与惯犯的区别是： 累犯受到过法律的惩罚，具有监禁体验，而惯犯则不论其是否被判处过刑罚，均不一定具有监禁体验（1分）； 累犯不限于实施一定种类的犯罪，而惯犯在原则上系实施一定种类的犯罪（1分）； 惯犯犯罪生活占据全部生活的大部分或依靠犯罪所得作为生活来源，累犯则不然（1分）。 3、该案移送司法机关后，A县烟草专卖局应注意继续做好哪些工作？（3分） A县烟草专卖局要及时将案情上报相关监督部门（0.5分），同时要密切关注案件办理的进度（0.5分），随时主动配合司法机关对案件进行调查取证（1分），案件遇到阻力时要及时报请上级主管理部门协调督办（1分）。 第二题：案件审理（15分） 2009年3月，A市烟草专卖局根据群众举报，联合公安机关在辖区城关镇王村发现制造假烟场所，当场查缴假冒 “中华”、“红双喜”、“芙蓉王” 商标成品卷烟3万余支，标值2.5万元。公安机关当场留置制假嫌疑人张某以及8名雇工。经省级烟草质量检测部门检测，所查卷烟全部为假冒注册商标且伪劣卷烟。由于案情重大，当事人涉嫌构成犯罪，A市烟草专卖局办理相关手续后将案件移交A市公安机关。公安机关经过调查核实, 8名雇工知道生产的是假烟，张某系该制假场所老板，假冒“中华”、“红双喜”、“芙蓉王”卷烟已售出20万支，标值16万元。公安机关同时查出张某2008年7月从其他地区购进一批假冒“玉溪”商标卷烟60万支，涉案标值30万元，已经销售给B市烟贩李某。 请根据上述材料回答以下问题： 1、张某涉嫌构成什么罪名?应如何处理？请简要阐述。（10分） 根据《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，行为人实施非法生产、销售烟草专卖品犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品罪、侵犯知识产权犯罪、非法经营罪的，依照处罚较重的规定处罚。（2分）或者“《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，实施生产、销售伪劣商品犯罪，同时构成其他侵犯知识产权、非法经营等其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 张某的制假窝点假冒了“中华”、“红双喜”、“芙蓉王”三种注册商标，销售金额16万元（1分），如以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚，处2年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额的50％以上2倍以下罚金（1分）；如以假冒注册商标罪定罪处罚，符合“情节特别严重”的情形，应处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金（1分）。按照同一行为构成数罪、依照处罚较重的规定处罚的原则，张某涉嫌构成假冒注册商标罪。（1分） 张某销售明知是假冒注册商标“玉溪”的卷烟，销售金额达30万元，符合销售假冒注册商标的商品罪“数额巨大”的情形（1分），因此，张某的该行为涉嫌构成销售假冒注册商标的商品罪（1分）。 张某实施了假冒注册商标犯罪，又销售明知是他人的假冒注册商标的商品，构成销售假冒注册商标的商品罪（1分），应数罪并罚（1分）。 2、本案中8名雇工是否构成犯罪？应如何认定其是主犯还是从犯？（5分） 对于雇工是否构成犯罪、是主犯还是从犯，应当结合具体案情，根据法律对共同犯罪及主从犯的规定确定。（1分）8名雇工明知生产的是假冒注册商标卷烟，而实施生产的行为，应当认定为与张某构成共同犯罪。（1分） 对于在其中起主要作用的，应当认定为主犯（1分）；起次要作用的，则认定为从犯（1分）；对于情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪（1分）。 得　分   评分人       三. 证件管理（满分17分） 第一题：许可证办理（10分） 2011年3月，A市烟草专卖局拟对本辖区烟草制品零售点合理布局进行调整，指定专卖科陈科长与小黄负责此项工作。陈科长和小黄接到调研任务后，首先通过市统计局详细了解了A市2010年底人口数量、城乡分布、消费水平、物价指数等经济社会数据，并通过销售部门调取了2010年度全市卷烟零售业户平均盈利水平、历史销量、网点分布等资料，通过专卖管理信息系统调取了持证户数量等信息。为进一步了解A市卷烟市场情况，陈科长和小黄还组织发放了300份调查问卷，详细了解了本市居民卷烟日常消费量、消费价位、主要消费品牌等数据。与此同时他们还召开了卷烟零售户座谈会，认真听取了广大零售户对合理布局的建议和意见。陈科长和小黄根据调研情况，起草制订了《A市烟草专卖局卷烟零售点合理布局规划》，并再次召开由零售户、无证户、消费者为代表的座谈会，广泛听取社会各界意见。在充分听取意见并对合理布局规划进行修改完善的基础上，A市烟草专卖局在本局行业网站和本市报刊公布了上述修改后的合理布局规划。修订后的合理布局规划规定：A市现有人口800万，根据千分之三的比例，零售户总数将设为24000户；对于农村地区的零售业户，要充分考虑物流配送成本，在消灭空白村的基础上，原则上不再新增零售业户；中、小学校周围不得设置卷烟零售点；取消了以取得工商营业执照作为核发零售许可证的前置条件。