甘肃日报规范采编资料甘肃日报规范采编

甘肃日报社新闻采编工作的总结   新闻采编工作是新闻宣传的重要组成部分，是做好新闻宣传工作的关键环节。近年来，在省委、省政府的正确领导下，甘肃日报社紧紧围绕省委、省政府的中心工作，把握正确舆论导向，服务全省工作大局，推进党报改扩版，加强和改进新闻宣传工作，提升了办报质量，取得了比较好的宣传效果。同时，积极推进文化体制改革、经营管理和工程建设等工作，各项事业都有了新的进展。现将近年来甘肃日报社在规范新闻采编中所做的如下： 一、认真贯彻落实“中宣发41号文件”精神 近日，中宣部、中央外宣办、国家广电总局、新闻出版总署、全国记协出台《关于进一步规范新闻采编工作的意见》（中宣发[41]号）。《意见》在去过出台的有关新闻采编工作制度的基础上，进一步强调了新闻采编工作必须坚持的原则，进一步严格规范了新闻采访、编辑行为，进一步规范互联网信息使用，提出规范媒体微博管理的新闻任务，完善了媒体舆论监督机制，进一步健全虚假失实报道纠错更正和责任追究机制，进一步完善管理机制，使得全体新闻工作者从事新闻采编有章可循。《意见》全面具体，操作性强，非常有利于新闻媒体执行，是新时期新闻采编工作的最重要的纲领性文件。甘肃日报社认真学习贯彻落实《意见》精神，根据《意见》要求，进一步完善各项新闻采编工作制度。 二、甘肃日报社规范新闻采编工作的具体做法 近年来，甘肃日报社从建立新闻采编工作长效机制入手，不断规范完善新闻采编工作的各个环节，形成了一系列完备的新闻采编工作制度，从制度层面对新闻采编进行全面规范，并取得良好效果。 1、规范新闻采编工作基本原则。 2011年，甘肃日报社制定印发了《甘肃日报新闻采编工作纲要》、《甘肃日报社新闻采访守则》，正在修订《甘肃日报新闻出版手册》，从各个方面，规范了甘肃日报社新闻采编工作的基本原则。 甘肃日报作为甘肃省委机关报，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，认真贯彻党的新闻方针政策，始终坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，主动引导社会舆论，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，坚持新闻真实性原则，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新报道、形式、手段，增强新闻报道的吸引力、感染力、影响力、公信力。 甘肃日报要求全体新闻工作必须严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，在遵守法纪和新闻真实性原则基础上，特别强调认真核实消息来源，对已经获得的信息，要尽最大努力收集旁证；在任何情况下，不操纵、诱惑采访对象，以虚构制造新闻；摄影报道严禁摆拍，更不充许采用电脑合成手法制作新闻图片；保持新闻的客观公正，严禁以个人利益或小团体利益决定新闻要素取舍，坚决反对有偿新闻；坚持不到现场不写新闻；不刊发没有任何可靠信息来源、没有调查核实的稿件，不直接使用未经核实的网络信息、手机信息和社会自由来稿。甘肃日报社特别强调对涉及军事、国家安全、国家利益、外交、财经等机密的内容，不作任何形式的公开报道；对涉及民族、宗教等敏感问题的稿件，送相关部门审阅；对重大群体性事件、敏感事件，自觉坚持正确导向，严格按照宣传部门统一口径报道。甘肃日报社细化新闻采编的基本原则，使每一个新闻采编行为都有章可循，有规可依，并且严格执行新闻采编的基本原则，尽最大努力减少新闻事故，以保证党报新闻的公信力和影响力。 2、严格执行新闻采编三审制度。 为了规范新闻采编工作基本流程，甘肃日报社制定了《甘肃日报稿件流程制度》等制度，强调三审制度，从制度层面规范编辑责任。 在新闻编辑出版过程中，甘肃日报严格执行党报新闻稿件多年形成的三级审阅签发制度，即甘肃日报编发的所有稿件（新闻社稿件除外），均按三级审阅签发程序。对各个审阅签发环节，提出了明确的责任要求：一要审导向，二要审真实，三要审公平，四要审要素，五要审文字。白班稿件必须遵守如下流程：一审环节为，部门主任或主持工作的副主任是白班稿件一审的直接责任人。本报记者、编辑所采写和编辑的稿件，要分门别类送交相关部门，由该部门主任或主持工作的副主任审阅签发，然后传至总编办公室，交由总编办公室主任审阅。二审环节为，总编办公室主任是白班稿件二审的直接责任人。稿件经总编办公室主任审阅签发后，交由总编辑或指定的副总编辑审阅。三审环节为，总编辑或指定的副总编辑是白班稿件三审的直接责任人。稿件最后必须由总编辑或指定的副总编辑审阅签发。没有经过三审签发的稿件，一律不得见报。经过三审签发后的稿件，由总编办公室主任负责签发到相关版面，再由出版部值班主任协调版面编辑完成组版。 《甘肃日报稿件流程制度》对急稿、新闻图片、通讯员稿件、副刊稿件、专版稿件以及版面出版等各个环节的三审制度都有非常明确的规定，各类稿件均严格执行三审制度。 近年来，甘肃日报不断加强把关意识，在稿件三审环节的执行中，特别强调审稿人“一把手”负责制，即各专业部门一把手负责，终审环节的总编辑负责。在编辑出版环节，严格格执行三审制度以来，甘肃日报没有发生过重大差错，一般差错也大幅减少。 3、健全虚假新闻和差错的纠错机制。 为了保证新闻真实，禁止虚假新闻，杜绝失实报道，防止和减少新闻宣传中的差错，最大限度地降低差错所造成的负面影响，维护党报的权威性和公信力，鼓励记者编辑多出精品，甘肃日报社制定了《甘肃日报社新闻宣传工作纠错机制》、《甘肃日报社关于严禁虚假新闻报道的规定》、《甘肃日报社新闻宣传工作差错处罚暂行办法》，进一步修订完善了《甘肃日报编辑记者量化考核和奖罚条例》。通过制度化建设，完善制度，加强管理，加大对虚假失实报道监督查处力度，有效防止了差错发生，进一步提高了办报质量。 甘肃日报社对新闻宣传中出现的虚假新闻和各类差错进行严格分类，即分为特大差错、重大差错、技术性差错和一般性差错，并明确了稿件产生过程中各个环节的差错责任和严格的处罚办法。在出现各级差错时，甘肃日报社立即启动纠错机制，限时查处结办差错，并及时更正差错，将差错造成的负面影响降到最小程度。一但发生差错，无论发生在新闻采编过程中的任何一个环节，都严格执行差错处理办法，根据差错性质，进行严肃处理。近年，甘肃日报严肃处理了几起差错，在新闻采编中起到警示效果。如2010年7月7日，甘肃日报刊发了题为《智者的声音：甘肃、兰州西部大开发10年节点再定位》的报道，称“西安已被确定为国家第五个直辖市”，造成严重虚假报道。甘肃日报社通过网络和报纸刊发了更正声明，公开向读者致歉；同时，对相关责任人分别作出调离工作岗位、停职检查、罚款等处理，责成社长、总编辑作出深刻检查并处罚款。 4、加强对网络等新兴媒体的舆论引导。 近年来，互联网传播兴起，甘肃日报在日常报道中严格遵守互联网信息使用规定，防止传播扩散非理性情绪和虚假信息，杜绝“跟网”、“跟风”现象，加强对新兴媒体的舆论引导。 针对网络等新型媒体消息传播的不确定性，《甘肃日报社新闻采访守则》第二十四条专门强调：“不得随意使用除新华网、人民网以外的网络资料。对于其他网络的信息，只能作为新闻线索进行调查采访，核实无误后才能报道。” 第二十七条规定：“严禁记者在个人微博、博客或即时通讯工具上发布职业性信息和因工作职务获得的内部信息。个人微博只代个人，禁止冠以‘甘肃日报’及相关名称。” 为了加强党报对网络舆论的引导力，甘肃日报于2011年1月开办“网络视点”版面，用正确、健康的导向，引导公众正确看待互联网信息。经过近1年时间运行，网络视点版赢得广大读者好评，并和网络媒体形成良性互动，增强了党报对于网络舆论的引导力。 5、进一步规范甘肃日报社子报管理。 甘肃日报社设立了子报管理办公室，负责对子报新闻宣传业务的管理。先后制定和完善了《甘肃日报社子报管理办法》、《子报刊（网站）重要宣传报道事项报告制度》、《子报编前会制度》、《子报审读阅评制度》、《子报新闻宣传通气会制度》。同时，《甘肃日报差错处理制度》等甘肃日报新闻报道的有关制度也要求子报参照执行。使子报的管理经常化、制度化、规范化。通过不断改进，目前，甘肃日报社对子报的管理体制逐渐理顺，管理部门职责明确，子报的管理逐步规范。宣传报道统一在甘肃日报新闻宣传总体策划以内，重大战役性宣传和重要事件的报道步调一致，同时鼓励各子报发挥各自优势和特点，做到了宣传报道指令畅通，报道有序，监管有力，重点报道、敏感内容的报道事先报告审核，事中监察，事后总结提高。 制度化建设是规范新闻采编工作的最佳方式。甘肃日报社不断完善的各类规章制度，保证了甘肃日报的改扩版工作。今年，甘肃日报一次性扩到每个工作日12版，报纸的时效性提升，信息量增大，可读性增强，报纸的发行量达到14.5万份，报纸的影响力逐渐扩大，报社的经营收入也大幅度增长。甘肃日报社各子报影响力逐渐扩大，目前已经形成相当规模的现代传媒集团。 三、下一步工作打算 甘肃日报社为进一步做好新形势下的新闻采编工作，将进行如下工作： 1、建立严格的媒体微博稿件审核签发制度。甘肃日报社按照《意见》要求，积极开办微博，扩大主流媒体在微博上的影响力。甘肃日报社要按照报社新闻采编工作的各项制度，建立严格的微博稿件审核签发制度。并且要进一步制定和完善内部管理规定，加强报社工作人员使用微博的管理，新闻采编人员以职业身份开设的微博，必须经过报社专门机构的批准。 2、制定和完善评论、言论、理论管理规定。甘肃日报社按照《意见》要求，在执行报社制定的各项新闻采编制度之外，要专门制定并不断完善评论、言论、理论管理规定，规范评论言论理论撰写和编发。 3、完善舆论监督机制。按照《意见》要求，依据相关规定，制定并不断完善舆论监督机制。甘肃日报社多年来坚持科学监督、依法监督、建设性监督，注重舆论监督的社会效果。今后，报社将专门建立舆论监督的规章制度，进一步规范舆论监督，使党报发挥好舆论监督主阵地作用。 4、进一步完善各项制度，形成新闻采编工作规范运作的长效机制。甘肃日报社按照《意见》要求，根据现代传媒集团特点，进一步完善新闻采编人员的岗位准入退出机制，形成新闻职业道德建设的长效机制，根据新形势新变化，完善各项制度，形成用制度管人，用制度办报的规范化运作的长效机制。