昆山人力资源市场2009年工作总结

昆山人力资源市场2009年 发布时间: 2010-6-28 来源:昆山市人力资源市场管委会 点击:562次 2009年是新中国成立60周年、昆山撤县设市20周年～也是我市经济社会发展经受住金融危机严峻考验、增创科学发展优势的一年。一年来～我们在市委、市政府的坚强领导下～以深入学习实践科学发展观为强大动力～紧紧围绕“保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升”中心任务～以“三个敢于”的精神、“三个竭尽”的力度～坚定信心、抢抓机遇～创新思路、凝聚力量～全力以赴抓好促进创业就业、强化优秀人才引进与服务、推动人力资源服务业发展、缓解用工紧缺压力等重点工作～“政府主导、市场运作”指导思想进一步落实～公共服务、市场配置“双轮驱动”成效进一步显现～从整合到融合进程进一步加速～较好地完成了年初确定的主要目标任务。全年共为51779家次企业、190.22万人次提供人力资源服务～发布工作岗位102.27万个次～为企业直接解决岗位需求约12万个～昆山籍高校毕业生总体就业率达到97.1%。 一、以绩效综合考核为抓手，创业就业取得新发展 ,一,强化平台与完善机制齐抓并举。1. 构建政策保障平台～健全就业引导机制。及时制定实施特殊时期稳定和扩大创业就业的一系列政策措施～会同有关部门制定了《关于做好2009年高校毕业生创业就业工作的》等文件～形成一整套 责任清晰、任务明确、措施有力、考核严格的政策体系。优化、人事代理、职称评定以及权益保障等方面的服务～鼓励基层组织开发公益性岗位～鼓励骨干企业和困难企业吸纳就业、稳定岗位～形成有利于各类就业人员到基层、到企业就业的社会环境。大力加强就业指导～组织资深专家、企业博士和总裁、劳动法专家建立就业宣讲团～在市场、高校、社区等开展政策宣传、求职引导、维权咨询等～共举办就业指导讲座30余场～切实推动就业人群树立起“行行建功、处处立业”观念。2. 构建供需对接平台～健全信息共享机制。全力建立完善的就业市场服务体系～定期举办毕业生“每周一市”、“星期二”公共就业招聘专场～开展“春风行动”、“巾帼牵手、春风送岗”、“迎五四、送岗位”等多种主题的专项招聘专场～举办网络招聘会～开展远程视频招聘～为毕业生等求职群体开辟优先就业绿色通道～与政府部门、区镇及社会各方力量加强联动共推就业。举办各类公益性招聘会71场～组织招聘单位4538家次～提供就业岗位116910个次。健全就业岗位信息采集、发布网络～依托人力资源服务站点和公共就业服务信息网络～整合现场招聘会和昆山人力资源网的就业信息～每季度开展企业用工调查～公布公共就业服务机构和“诚信职介服务机构”名单～建立了点面结合、采集及时、发布有效、有形市场与无形市场互动的信息共享网络。3. 构建素质提升平台～健全能力开发机制。大力举办各类培训～结合各类就业促进活动 广泛提供职业培训信息～开展职前培训、工商联络员培训、报关员资格考试辅导、生产线班组长培训、人事上岗培训等培训班20余期～培训学员2000多名～在培训目标上各有侧重～在培训内容上贴近实际～在培训形式上灵活生动～在培训效果上强调实用～对符合条件的人员给予培训费用补助。强化培训载体建设～联合安博教育集团共同建立昆山人力资源教育培训基地、高校毕业生就业培训基地和创业实训基地～实现毕业生资源与花桥商务城人才需求的有效对接～与逸仙、科高等我市知名民营培训机构加强合作～依靠专业培训机构提升求职人群就业技能。4. 构建就业见习平台～健全因岗荐才机制。积极发展见习基地～以富士康、好孩子、周庄画家村等企业为重点在精密制造、金融服务外包、现代物流、文化创意等行业建成见习基地121家～较好地适应了毕业生的现实就业需要。强化“因岗荐才”就业见习机制～开通“要工作～来找我”现场和网络两个登记窗口～建立毕业生就业登记库,联系企业挖掘见习岗位～对照岗位需求进行毕业生与岗位间的双向匹配～共采集见习岗位2326个～参加见习人员累计985人～其中见习毕业生80%顺利实现上岗就业。“固化”就业见习操作规范～出台《关于昆山市高校毕业生就业见习制度的实施方案》～使就业见习制度化、规范化、常态化。5. 构建创业促进平台～健全创新鼓励机制。设立500万元高校毕业生创业资助专项资金～为符合条件的毕业生创业提供无偿资助以及创业项目商业贷款贴 息。设立专门窗口提供开业指导、政策咨询、项目论证、跟踪引导等“一条龙”免费咨询服务～加速项目孵化～提高创业能力和成功率。多渠道、多形式宣传创业政策和创业服务～形成良好的创业舆论引导氛围。着力开展四项创业重点工作～启动高校毕业生自主创业大赛～依托留学人员创业园等园区、基地建立创业孵化基地30家～组织64名有创业意向人员参加SYB创业培训～筹建创业项目库、筹办创业项目推荐会。 在开展就业工作中～将促进昆山籍高校毕业生就业作为今年一切就业工作的重中之重～通过“三优先、三到位、三联动”～即坚持就业、培训、见习三优先～确保政策、资金、援助三到位～实现与政府部门、区镇、社会各方三联动～最大限度稳定就业～改善民生～促进和谐。 ,二,人才引进与服务凸显品牌成效。1. 招才引智渠道不断拓宽。依托产业优势～发挥人才政策引导作用～畅通猎头招聘、网络招聘、校园招聘以及各层次现场招聘等引才渠道～全年新增各类人才达4.8万人～其中本科16025人～硕士498人～博士11人。策划开展“创新昆山高校行”系列活动～组织我市约280家企业先后19次赴上海、北京、武汉、南京、成都、西安等17个城市进行校园招聘～与约4000名优秀高校毕业生达成就业意向～其中仅第二轮“创新昆山高校行”自11月开展以来有硕士及以上学历毕业生约70名与我市企业签订就业 协议～有力地促进了我市人才结构的升级。2. 人才培养能力不断强化。推出“常青藤”高级人才素质提升计划～联合复旦大学举办高级人才大讲堂～邀请全球知名人力资源管理咨询公司为我市人力资源协会会员单位开展2期讲座～联合海关举办2期大型报关员业务培训和7期关务知识更新培训～为我市企业提升人力资源管理水平、增强应对危机能力提供了有力支撑。3. 人才人事服务不断提升。严格落实上级部门有关政策～免收人事档案管理费800万元。新增人事代理单位569家、人事代理人员6592人～办理人才绿卡12233人次～接收档案16075份～整理档案5562份。规范人才人事服务～出台《人事代理工作细则》等8项基础人事事务公共服务规则～推行服务窗口文明创建活动～统一、统一流程、统一形象～促进了消除城乡二元体制、加快城乡一体化建设。人才引进手续办理提速～承诺5个工作日内办结～并为王文襄等4名高级人才特事特办解决户籍迁入问题。服务主动贴心～为教育系统新录用毕业生上门集中办理报到手续265人～为60多名人才绿卡柔性引进人员解决子女就学问题。完善人才诚信工程建设～验证学历3318份～查出假证186份、各类不承认的问题学历141份～建立电子图文人才信用档案5984份。加强与高层次人才的沟通～通过开展重点走访、举办高级人才俱乐部沙龙活动、出版人才交流刊物、组织各类高级人才联谊活动、评选昆山十佳HR经理人等措施～掌握服务需求～凝聚优秀人才～营造良好的交流 氛围。积极配合市有关部门做好有关招考报名工作和省选调生、公开招考行政文秘人员的后续服务工作。 ,三,就业援助有效开展。1. 昆山籍特困毕业生全面实现就业。建立领导挂钩援助制度～着力帮扶特困生提升就业能力、提供就业机会～帮助在市大中专毕业生就业指导中心登记的22名特困生全部实现就业。2. 地震灾区对口就业援助超额完成任务。采集对口援助就业岗位近500个～通过当地援助项目吸纳灾区员工376人～超额88%,组织5家企业赴灾区开展就业援助招聘～吸引16名灾区人员来昆就业～并定期跟踪回访、给予帮助。 ,四,市场监管规范有序。1. 中介经营进一步得到规范。认真开展年检工作。严格审核中介招聘信息～发布真实有效信息5506条。切实监督中介经营行为～在市场内外进行全天候跟踪检查。实施诚信经营考评制度～评出诚信中介10家～以诚信模范引导诚信经营。及时处理投诉～实行专人限时处理～调处纠纷20起～同比去年下降98.5%。2. 行业自律进一步得到加强。会同相关部门召开我市第二届职业,人才,中介行业协会工作会议～推动协会改革与发展～更好发挥协会的行业自律和协调监督作用。3. 中介作用进一步得到发挥。试行人力资源市场外设立职业中介咨询点～根据《关于职业中介机构试行设立咨询点的通知》～按照统一布局、统一名称、统一标识 的原则～确定陆家,合丰区,等4个区域为试点区、朝阳职介等6家为试点经营中介～方便求职者报名应聘～方便用人单位就近招聘。动员市场54家次中介参加“三下乡”流动就业服务活动。 二、以市场机制为主导，人力资源服务业取得新突破 ,一,市场经营实现“V”型反转。我们抓住今年各级政府大力实施一系列保增长、调结构、促和谐政策措施的契机～注重调查研究～找准市场需求～加大服务产品开发力度～采取更加灵活的服务策略～努力实施大营销战略～以市场化配置有力地保障了我市用人用工需求。自2008年四季度市场各项经营业务跌至最低后～今年一季度开始现场招聘、网络招聘等业务取得明显复苏势头～并一直保持持续回升势头～全年经营性招聘会提供就业岗位数同比增长67%～进场招聘单位数和求职人次达到去年同期水平,人力资源网网上会员单位数同比增长58%～提供岗位数增长29%,高级人才网网上个人会员增长18%。 ,二,横向事业群管理初具雏形。1. 三大业务体系基本完善。通过进一步的机构整合和磨合～市场人力资源服务业已经形成了立体招聘服务体系、人力资源派遣服务体系和人力资源外包服务体系三大体系。全年举办各类经营性招聘会150场～共有17627家招聘单位提供就业岗位363483个～约65万人次 求职者进场求职,发展人力资源网网上单位会员3577家～提供就业岗位336295个～网上人才库突破102万人～访问量达4904万人次。通过职业介绍共为1707家企业成功推荐77260人次。为284家用人单位提供人力资源派遣服务～每月平均派遣人数22288人。2. 同类业务间更加融合互动。有形市场与无形市场更深程度地实现共生共赢发展～努力推介六大招聘平台～联合举办各类专项招聘活动～在多种招聘渠道上共享发布用人单位招聘信息～打造“要人才～找我们”人才招聘集散港～开展套餐式联动招聘～显著提升了企业的招聘效果和招聘效率。人才派遣与劳务派遣更加明晰地实现差异化发展～人才派遣以政府部门、事业单位和国有企业为重点发展方向～劳务派遣着重为各类外企和民营企业提供人力资源派遣服务～两类业务协调、有序拓展～2009年新发展派遣单位72家。 ,三,纵向产业链接通与拓展实现突破。1. 人力资源外包服务发展迅速。通过对已有服务进行梳理、组合与创新～形成人力资源外包服务项目50项～人力资源外包服务实现从零散到系统、从弱到强的发展～成为我们人力资源服务业三大支柱之一。2009年人力资源外包服务新开发客户1233家～涉及知名外企、上市国企及智联招聘等两家专业人力资源外包企业。在努力做好本地市场的同时～人力资源外包服务进一步向跨区域方向发展～目前在上海、苏州、镇江、南京等地均已有业务 开展。2. 营销客服功能显著增强。更加注重运用丰富的营销手段～如网络招聘推出求职电子地图～利用网站运营十周年之际集中拓展网上业务,现场招聘与移动、联通合作进行短信求职互动、与电台联办“求职广场”栏目～春季大型招聘活动采取招聘月形式更好适应企业和来昆返昆求职者的对接需求,猎头招聘打造“精英广场”服务方阵～实施人才预约服务制度～以中高层人才寻访为核心～集聚高级人才招聘会、高级人才网、高级人才俱乐部、高级人才大讲堂、高级人才交流刊物等服务,集团营销客服综合运用口碑营销、电子营销等方式实现立体营销～实施手机与电话绑定的24小时工作服务制～着力改善客户体验～提升客户满意度,人力资源派遣推行“全员营销、全员服务、全员管理”理念～健全劳资纠纷预警机制～建立工伤处理、劳资纠纷两项专项基金～进一步化解企业用工风险。3. 业务探索创新持续加强。筹建体检中心、保险中心和培训中心等机构～推出“财务外包”业务～扩展产业链～为企业提供更加全面、丰富的人力资源服务。开展网上人才测评与心理体检、校园网络视频面试～积极研讨网络招聘与SNS相结合的新模式。发展兼职猎手～制定人才推荐奖励制度～拓宽了人才寻访渠道～形成广覆盖的人才搜寻网络。举办首届江苏省机械模具人才交流大会～首创人才交流活动与国际大型行业交易会互动开展的举办形式～提升了服务我市特定行业人才需求的针对性和效率。定期发布人才供需信息和才市分析报告～引导人才供需有 序对接～提升咨询服务层次。推出“短期劳务派遣”业务～更好地满足了企业因急单产生的新增用工需求。利用网上银行发放派遣员工工资～大幅度提高了工作效率。与苏州高新区人力资源市场开展人力资源派遣分包合作。 三、以争先创优为目标，市场自身建设水平取得新提高 ,一,党群工作深入开展。1. 深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。3月份以来～按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求～我们坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进～以“建设全国一流的区域性人力资源市场”为实践载体～坚持边学边改～边查边改～边整边改～圆满完成三个阶段各环节的主要任务～广泛听取和收集各方面的意见建议六大类30多条～梳理关于市场建设、事业发展、体制机制、干部作风四个方面10多个主要问题～并深入分析原因～提出16项整改措施。学习实践信息录用排名全市第三。在学习实践中～帮助结对的紫竹社区解决就业难题～联系社区周边通力电梯、福伊特等企业举办社企“联姻”专场招聘会～组织就业,职业生涯,规划咨询,指导,座谈交流会～为毕业生及其家长提供有关创业就业政策咨询和毕业生就业登记服务～提供资金帮助社区丰富社会文化生活,帮助景村村未就业毕业生进行岗前培训～为贫困家庭优先推荐工作～保证毕业生人人就业。2. 党建争先创优活动扎实进行。市场党委 “飞鹰行动”被评为2009年度组织工作创新奖。开展争创“党员先锋模范岗”工作～充分发挥先锋模范岗的示范引领和辐射带动作用。流动党员“红色驿站”作用充分发挥～成立两个流动党员支部～建立流动党员学习实践活动阵地～在民营中介设立“党员就业推荐岗”～帮助流动党员实现就业～“红色驿站”被推荐参加苏州“党员服务中心品牌项目”评选。3. 工青妇组织作用充分发挥。作为全市试点之一开展市场团委公推直选工作～直选产生新一届团委委员和市团代会代表～团员民意得到充分表达。组织开展知识竞赛、红歌会、联谊会、书画摄影比赛等活动～市场篮球队获全市篮球甲级联赛第三名～参加团市委“祖国发展～青年成长”辩论赛、市九运会趣味运动会均获得优异名次～“巾帼牵手～就业援助行动”女性就业系列活动作为 2009年昆山妇联“四大工程”品牌项目被市妇联授予“巾帼就业创业实践基地”称号～展现了市场风采～激发了工作热情～增强了员工的凝聚力和荣誉感。 ,二,部门组织架构调优。重组人力资源服务站～成立人力资源开发公司～两次对服务区域进行调整～形成一站四区多点的人力资源服务网络～突出重点服务区域～提升服务效能。人才派遣中心、经营管理者公司、集团营销客服中心等业务部门根据应对危机、推进发展需要～对部门内部结构进行优化调整～工作职责更加明确～发展重心更加突出～相互配合更加顺 畅～协同效应更加明显。同时各部门注重强化考核激励作用～完善考核制度～通过业绩考核引导员工开发新业务、开拓新客户、开创新市场。 ,三,队伍培养力度加大。1. 干部培养取得成效。先后输送中青年干部到新加坡、台湾等国家和地区培训～拓宽干部的视野～提升干部的能力,组织干部到上海、苏州、无锡等发达地区学习当地劳动人事部门先进经验～注重研讨上海外服、中华英才网等国营民营中介机构运作模式～注重推动集团公司业务发展模式向整体化、规模化、立体化、信息化方向整体迈进,选拔中青年干部到市信访局等单位挂职～锻炼干部处理纷繁复杂局面的能力,安排干部到工业技术研究院参与工作～在新领域方面培养人才。2. 青年骨干得到挖掘。开展青年业务能手征文比赛～举办市场青年论坛～让一批有思想、有见识的青年员工脱颖而出～作为储备干部进行重点培养。组织团干部参加各类培训～拓宽团干部培养渠道～进一步提升团干部的整体素质。3. 员工素质有效提升。深化实施内训制度～全年开展员工内训30次。积极推进各部门建立内部定期业务交流和培训制度～查找问题、整改落实～员工业务素质与能力、观念都有了进一步改善。 ,四,品牌争创稳步前进。1. 品牌体系初步形成。以“聚人聚力汇资源、连才连智通天下”为母品牌～发展并形成“要 工作～来找我”、“要人才～找我们”、“精英广场”、“飞鹰行动”等一系列子品牌～构成层次分明、特色突出的品牌体系。2. 文明创建取得成果。成立文明创建工作领导小组～制定创建规划、方案和实施办法～分解创建任务～规范台帐建立～与各部门签订创建目标责任书～把文明创建与市场工作紧密结合起来～全力营造出良好的创建氛围～创建工作得到市文明办肯定与推广。2009年～市场被市委、市政府命名为“昆山市劳动关系和谐企业”～“巾帼文明岗”获昆山市级称号～市场“职工书屋”被命名为“苏州市工会职工读书站示范点”。3. 市场影响显著提升。组织参与多项对外交流活动～在人社部《人力资源市场条例,草案,》修改意见现场征询会中～所提意见和建议不仅受到了与会调研领导的高度重视～而且也充分展示了市场在实践中所进行的创新探索～凸显了全国率先实现“三场合一”的人力资源市场发展改革的样本价值。举办“首届全国职业教育创新论坛”、“第二届区校联盟会议”～参加中国人力资源服务业高峰论坛、第三届全国中小城市人才服务工作座谈会～通过对昆山人力资源工作的精辟论述～昆山人力资源 市场得到全国同行的充分肯定和关注。 ,五,基础建设有序推进。1. 信息化建设有条不紊。明确信息化建设“人与事相分离”和“统一、高效、实用”的原则。启动人力资源网、办公OA、前台业务及呼叫中心四个信息化平 台的调研和规划～完成办公OA、诚信系统二期、远程视频招聘、呼叫中心等系统的软件功能书和标书的编写、硬件设备的采购与调试～各系统软件开发工作有序推进。2. 统计工作规范全面。设计完成市场统计报表～设定14个大项、121个小项的统计指标体系～内容涵盖了现有公共服务和经营业务。制定统计工作规则～确定专门人员组建统计队伍～为准确、及时、系统、全面反映人力资源工作打下良好基础。 今年～我们集中力量～组织开展了两项重点专项工作。一是实施“人力资源开发保障计划”～开展“飞鹰行动”～切实缓解我市用工压力。成立开发保障小组～健全用工需求预警、开发基地建设、后续跟踪服务等机制,实施分区专人定向联系制度～18次赴11个人力资源大省,自治区、自辖市,开展“飞鹰行动”～随行企业50家次～与全国各地中高等院校、劳务输出和就业服务机构以及劳动人事等部门合作开展跨地区劳务输出～推行工学交替、顶岗实习、企业冠名班、定单式委培等校企合作新型用工模式～实施学生进厂老师驻厂和企业辅导员制度～全力为我市构建人力资源储备,通过昆山高校就业合作联盟和市人力资源协会为我市企业和我市院校架设畅通的合作桥梁～在严重缺工企业的周边小区设点招聘～整合、利用市场招聘资源和渠道～组织本地求职人员集中应聘～充分挖掘本市人力资源供给潜力,发展“人力资源开发保障计划” 会员～引导企业建立科学用工理念～提高工作待遇～规范用工行为～持续改善我市用工环境～增强我市对技能型劳动力的吸引力。2009年“飞鹰行动”累计新建立人力资源开发基地48个～解决企业紧缺员工供给2000名～储备后备人力资源53820名～有力地保障了仁宝集团、纬创集团、南亚集团、昆达集团等一批我市重点企业的用工需求。二是启动“百千万才智引领计划”～构筑“人才金厦”～有效优化我市人才结构。以引进百个创新创业团队、建立千个人才培养基地、服务万家规模以上用人单位为目标～建立金厦工程办公室～抽调各部门相关人员～在机构、人员和经费上予以保障,以人力资源开发研究中心和人力资源管理咨询公司为依托～开展各项人才金厦工程理论的研究,19次组团分别赴北京、重庆、沈阳、成都、西安、武汉、桂林、九江、南京、徐州等地著名高校开展“创新昆山高校行”校园招聘活动,通过20余期的“精英广场”活动、人才大讲堂、昆山高校就业合作联盟工作协调会、高校毕业生就业创业基地建设等工作～强化与我市各高新园区、特色产业基地和服务业集聚区的项目与人才需求对接～服务我市产业升级和人才竞争新战略。“创新昆山高校行”系列校园招聘活动、“创业昆山～唱响未来”创业系列活动、高校就业指导讲师团活动、“要人才～找我们”服务、人才诚信体系建设等已成为人才金厦工程实施中先后形成的响亮品牌。 此外～历时一年半的人力资源市场一期工程审计工作顺利完成。审计过程中～建立审计联席会议制度～严格规范审计决算程序～实现了预期的工程造价控制目标。 回顾过去的一年～我们深刻体会到:越是艰难时刻越要坚定信心。一年来～我们坚持以“三个敢于”的精神和“三个竭尽”的力度～不放弃、不等待～谋划早、行动快～抢抓机遇、主动作为～奋力实现弯道超越。越是危中有机越要创新发展。一年来～我们坚持思路创新、举措创新～提升公共服务能力～强化市场配置手段～开拓服务领域～推进营销战略～树立品牌形象～扩大市场影响。越是强调服务越要求真务实。一年来～我们坚持围绕市委、市政府中心工作～服务科学发展与服务民生和谐齐头并进～在配置人力资源上务显真功～在促进创业就业上必求实效～最大程度减轻经济发展中的人力资源瓶颈限制。 在充分肯定成绩的同时～我们也清醒认识到:面对新形势新任务提出的新要求～高端人才紧缺仍是我市发展的瓶颈制约～用工紧缺问题也还没有得到根本解决～人才环境还需要进一步改善～以创业促就业依然有待继续深入推进。对这些问题～我们必须高度重视～在今后的工作中～采取有力措施～进一步推动人力资源服务业发展～进一步完善公共服务及其绩效考 评。 二?一?年二月八日