浅析非全日制用工制度与全日制用工制度的区别

浅析非全日制用工制度与全日制用工制度的区别 文/沈恒康 关键词:非全日制用工 劳动合同法 一、非全日制用工概念及定义 国际劳工组织对非全日制用工定义是:低于法定或集体合同规定的工作时间的就业形式。根据我国《劳动合同法》第68条规定，非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。非全日制用工的工作时间应被理解为用人单位与劳动者在劳动合同中约定的工作时间，用人单位可以根据实际业务需要，偶尔要求劳动者进行加班，凡超出约定工作时间的，用人单位应支付加班工资。 非全日制用工是一种灵活的就业形式，但是非全日制用工也应当注意相应的社会保险费缴纳问题，并按规定办理用工手续。根据上海的现行规定，用人单位招用非全日制就业形式的劳动者的，应在其《劳动手册》内做好用工记载，并在30日内办理招工登记备案手续;用人单位与劳动者的劳动关系终止后，应出具退工证明;劳动者与所有用人单位终止劳动关系后,可按规定办理失业登记手续;用人单位未及时办理招工备案手续或者未及时出具退工证明，从而延误劳动者享受失业保险待遇的，应补偿劳动者相应的经济损失。 实践中，非全日制工作形式多样，包括家庭和个人雇工中的“小时工”，但是根据《劳动合同法》对非在 全日制用工的定义，家庭和个人雇佣的“小时工”并不适用《劳动合同法》关于非全日制用工的规定。 非全日制用工与全日制用工相比，形成相对宽松的劳动关系，具体包括:劳动合同形式不拘于面性，允许达成口头劳动合同;劳动关系存续时间不确定性，合同双方均可随时解除劳动关系，不必提前通知，用人单位无须支付经济补偿;劳动关系双重性甚至多重性，允许同一劳动者同时存在两个或者两个以上的劳动关系。非全日制用工中形成的是劳动合同关系，因此，除了特别规定外，非全日制用工应遵循劳动合同法的一般原则和一般规定，劳动法中有关劳动安全保护、职业危害防护等保护性规定同样适用于非全日制用工。 二、两者的稳定性不同 全日制劳动合同的期限分为固定期限、无固定期限和完成一定工作期限三种，并且对当事人双方的合同解除做出了严格规定。在《劳动合同法》第36条和第37条分别规定了劳动者法定解除权、推定解雇的解除权等。但《劳动合同法》对非全日制劳动合同的期限没有限制，《劳动合同法》第71条规定:“非全日制用工双方当事人中任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。”另外，两者在单方解除劳动合同的法律责任方面也有不同。对于一般劳动合同，用人单位违约解除劳动合同一般要承担给付经济补偿金，有时还需承担赔偿金。劳动者违约解除劳动合同对用人单位造成损失的也需承担赔偿责任，而非全日制劳动合同中任何一方当事人都可解除劳动合同且不需要承担经济补偿金或赔偿金。 三、两者工作时间不同 《劳动法》第36条规定:“国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。” 后国务院1994年颁布、1995年3月修正的《关于职工工作时间的规定》第3条规定: “职工每日工作8小时、每周工作40小时”，该适用于一般劳动合同制度。而《劳动合同法》规定，非全日制用工的工作时间一般为平均每天不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时。 非全日制用工在每周24小时的总工作时间内，具体工作安排由用人单位自主决定，体现了其灵活就业的特点。但要注意，用人单位不得以非全日制劳动者平均工作时间短和休息时间长为理由而要求劳动者每周工作7天，因为根据《劳动法》第38条规定，用人单位必须保证劳动者每周至少休息1日。对于用人单位安排劳动者工作超过工时限制及加班问题如何处理，《劳动合同法》没有明确规定。 但根据目前的一些地方性规定来看，对于超过工时限制的，将视为全日制用工。按照上海现行的《上海市劳动合同条例》的规定，非全日制用工是“劳动者与每个用人单位约定的每日、每周或者每月工作时间，应当分别在法定工作时间的百分之五十以下”，即在同一用人单位每日工作时间4小时以下，每周工作时间累计为20小时以下，每月工作时间在此83.7小时以下，若超过上述限制，就可能构成全日制用工，即一般的劳动关系。即在同一个单位中，如果劳动者每日工作时间不超过四小时，但每周累计工作时间超过二十四小时的，将构成一般的劳动关系，而不是非全日制用工关系;如果劳动者每周累计不超过二十四小时，但每天平均工作时间超过了四小时，也将构成一般的劳动关系，而不是非全日制用工关系。 从上分析可知，关于非全日制劳动者的工作时间安排必须满足以下条件: 1.每周至少有一天休息; 2.每周工作时间不得超过24小时;(地方有特别规定的，应遵循地方规定) 一般平均每天工作时间不超过4小时。(地方有特别规定的，应遵循地方规定) 3. 四、工资支付周期不同 非全日制用工以小时计酬，双方可对工资进行约定，但不得低于当地非全日制小时最低工资标准的规定，结算支付周期最长不超过十五日。按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，全日制用工应当按月以货币形式定时向劳动者支付工资。非全日制用工，用人单位也必须以货币形式向劳动者定时支付工资，但是，支付工资的周期比全日制用工短，即每半月至少支付一次。 从2008年4月1日起，上海市非全日制小时最低工资标准从7.5元调整为8元。根据上海市劳动和社会保障局、上海市医疗保险局制定的《关于本市非全日制就业的若干问题的通知》，非全日制劳动者的劳动报酬包括非全日制劳动者的工资收入和应当缴纳的社会保险费等。该保险费是用人单位以非全日制劳动者的工资收入为基数，按照当地统一规定的比例支付的社会保险费。从上述规定看，用人单位向非全日制用工人员发放工资时，最好列明社会保险费项目。 五、两者在劳动合同订立的形式上不同 全日制用工，按照《劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者应当订立书面劳动合同，该行为是用人单位的法定义务。而非全日制用工依照《劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者可不以书面形式订立劳动合同，职工的劳动权利以及用人单位对职工的要求，双方可以口头约定。但根据《上海市劳动合同条例》规定，劳动合同当事人一方提出采用书面形式的，应当采用书面形式。 六、两者在劳动关系的数量限制方面有区别 目前，在一般劳动关系中，我国不承认双重劳动关系的存在，因此，通常将后建立的“劳动关系”视为劳务关系。而根据《劳动合同法》第69条规定，在非全日制劳动合同领域内，多重劳动关系为法律所承认，但要注意的是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。 七、社会保险缴纳的区别 劳动和社会保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》第三条规定:用人单位应当按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制劳动者缴纳工伤保险费。从事非全日制工作的劳动者发生工伤，依法享受工伤保险待遇。该文件第二条第八项规定，确定和调整小时最低工资标准应当综合参考以下因素:当地政府颁布的月最低工资标准;单位应缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费(当地政府颁布的月最低工资标准未包含个人缴纳社会保险费因素的，还应考虑个人应缴纳的社会保险费);非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。而按目前有关法律法规的规定，全日制用工的用人单位必须缴纳各种社会保险费用。 根据上海市劳动和社会保障局、上海市医疗保险局《关于本市非全日制就业的若干问题的通知》，非全日制劳动者与用人单位建立劳动关系后，应凭《劳动手册》到本人户籍所在地的社会保险经办机构办理社会保险登记。非全日制劳动者在一个以上用人单位就业，只需办理登记一次;社会保险经办机构会在指定的银行为非全日制劳动者开设个人社会保险缴费账户，制作相应的“社会保险缴费卡”，并建立个人账户;非全日制劳动者的社会保险缴费由其自行缴入“社会保险缴费卡”;非全日制劳动者个人社会保险缴费账户中当月存储额达到或超过本市规定的月最低缴费额的，由区、县社会保险经办机构每月在账户内如数扣缴，并按本市统一规定计入个人账户;不满月最低缴费额的不扣缴，已经注入缴费卡内的款项作为下月缴费额;非全日制劳动者的社会保险缴费年月按其缴费额折算。当月存储额达到或超过月最低缴费额的，缴费年月可折算为一个月;不满月最低缴费额的，不计缴费年月;折算后的缴费年月不得超过实际缴费月;在当年度缴费期内，折算缴费年月不得超过十二个月。非全日制员工也可以按照本市自由职业人员的有关规定办理养老、医疗保险登记，缴纳养老、医疗保险费。 八、法定节假日期间非全日制用工人员的利益保护 非全日制用工与全日制用工一样，都受到《劳动法》和《劳动合同法》的调整。劳动关系双方根据劳动法和劳动合同法及当事人之间的劳动合同约定享有权利、履行义务，《劳动法》和《劳动合同法》中关于劳动者权益的规定，除法律有特别规定外，非全日制劳动者同样享有，如有关劳动条件、劳动安全、劳动保护、职业危害防护等规定，同样包括劳动者休息休假的权利。对于国家法律、法规规定的法定节假日非全日制用工劳动者也同样可以享受。 在法定节假日期间，非全日制劳动者上班的工资问题，许多地方已经制定了相应规定。如北京目前规定，非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准由20元/小时提高到22元/小时。但目前在上海，有关部门还未对非全日制从业人员的法定节假日小时最低工资进行规定。 但对于公休假日，由于非全日制用工形式实行每周不超过二十四小时的工时制度，所以用人单位可以在总的工作时间限制内，安排劳动者在公休日内劳动，具体安排可由劳动者与用人单位在劳动合同中约定。 九、非全日制用工的终止 根据《劳动合同法》第71条规定，劳动者和用人单位任何一方都可随时提出终止用工，终止用工的一方应该通知另一方。通知可以采用书面形式，也可以采用口头通知的形式。任何一方提出终止用工都不用向对方支付经济补偿。 根据该条款，我们需注意，非全日制合同中不得限制双方随时终止劳动合同的权利，尤其不得限制劳动者的权利。 另外，非全日制劳动合同中双方是否能就保守商业秘密和服务期进行约定,根据劳动和社会保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》，只要符合法律相关规定，非全日制用工合同双方对于“保守商业秘密”和“服务期”条款是可以约定的。《上海劳动合同条例》的49条规定:“非全日制劳动合同当事人可以对劳动时间、工作、劳动报酬及支付形式、保守用人单位商业秘密等内容进行约定。”但用人单位与劳动者是否可以就保守商业秘密或服务期设定违约责任,《上海劳动合同条例》第17条规定:“劳动合同对劳动者的违约行为设定违约金的,仅限于下列情形:(1)违反服务期约定的;(2)违反保守商业秘密约定的。违约金数额应当遵循公平、合理的原则约定。”但根据《上海劳动合同条例》第53条规定，同时又排除了《上海劳动合同条例》第17条对非全日制劳动合同的适用。故，用人单位是否能与劳动者就保守商业秘密而设定违约金的问题，目前在相关法律上未给予明确答复，但本人认为，用人单位因劳动者对外透露了商业秘密并致使用人单位受到损失，劳动者须就用人单位的实际损失进行赔偿。 参考书目: 《劳动合同法条文评注与适用》，主编:林嘉 《劳动合同法条文讲解与案例分析》，主编:黄松有，黎建飞 下面内容为赠送的工作范文,不需要的朋友下载后可以编辑 删除!!!! 工作总结怎么写:医院个人工作总结范文 一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同事们的关心不帮劣下圆满的 宋成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项: 1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的 宋成各项工作,达到预期的效果,保质保量的宋成工作,工作效率高,同时在工作中学习了 很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的劤力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新 局面,为医院及部门工作做出了应有的贡献。 2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针政策,认真 学习马列主义、毛泽东思想、医学教,育网邓小平理论和“三个代表”的重要思想。坚持“以 病人中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革命人道主义精神,立足本职岗位,踏踏实实 向各位局领导以及全体教职工进行述职,请予批评指正。 做好医疗服务工作。 一、工作目标宋成情况 我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心, 安全是保障”的教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以标准化学校建设为突破 口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校发展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。 在全体教职工的劤力下,我们基本宋成了《XX年目标管理责仸状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作仸务。3、与业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度,刻苦严谨,视病人为上帝,始终把他们的利益放在第一位。能及时准确的宋成病历、病程录的书写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的宋成了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下, 虚心的向上级医生请教,自觉的做到感性认识和理性认识相结合,从而提高了自己发现问题、 分析问题、解决问题的能力。 二、主要亮点 1、确定和生成了“让教育接地气,创建新学校”的学校发展 目标。让教育接“地气”,创建“新”学校,是指教育必须遵循规律,脚踏实地,摒弃功利思想,拆掉空中楼阁,不折腾。劤力让学校教育贴着“地面”,接受地中之气。更多的关注学校教育不师生愿望、诉求、发展的最佳契合点,使教育根植于中华民族优秀文化的丰润土壤,根植于新中国教育的优秀经验,根植于中国的国情,根植于不时俱进的中国特色社会主义,使全体师生在学校教育中真正快乐成长、并福成长、茁壮成长,创建一个全“新”的学校。 2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,并被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中,验收组的袁主仸用感劢、惊奇来形容他的心情,给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。 3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题 教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,并带劢父母及全社会孝敬自己的父母长辈,促进社会风气的好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导的首肯。(述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读书活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用于救劣校内外的弱势群体。 4、劤力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课埻”教改活劢,一年来,举行了上下学期各两个月的教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课埻、王玉荣的自信课埻、周杰的高效课埻、宊永亮的激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“”这一主旨,越是常规的工作,我们越是强制规范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不的查课就进行了五次。 4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳劢纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班宋成工作按时加班加点,保证工作能按时宋成。 总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性 的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够宋善,这有待于在今后的工作中加以改进。在 新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,劤力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新 水平,为医院的发展做出更大的贡献。 医生的天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质变还是没有发生,不 过相信量变积累到一定程度,我就会迎来自己的质变和升华。我在不断的提升我的思想素质 和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一个美好的未来!