达拉特旗2014年7月份矛盾纠纷信息分析报告

达拉特旗2014年7月份矛盾纠纷信息 《达拉特旗2014年7月份矛盾纠纷信息分析报告》 ------------------------------------------------------------------------------ 作者: 日期:2014-09-02 一、矛盾纠纷基本情况: 达拉特旗7月份共排查调处矛盾纠纷83起，纠纷类型主要是常见性纠纷和征地拆迁纠纷，其中常见性纠纷33起，占纠纷总数40%。征地拆迁纠纷22起，占纠纷总数26%，劳动争议纠纷3起，占纠纷总数4%，环境污染纠纷6起，占纠纷总数7%，物业管理纠纷3起，占纠纷总数4%，其他纠纷16起，占纠纷总数19%。较上月相比，纠纷总数下降了33起，其中常见性纠纷下降了2起，征地拆迁纠纷下降了9起，劳动争议纠纷下降了1起，环境污染纠纷下降了1起，物业管理纠纷下降了4起，其他纠纷上升了8起。 二、矛盾纠纷调解情况: 本月调解纠纷总数83起，调解成功83起，成功率100%，其中口头调解51起，书面调解32起，全部履行。 三、矛盾纠纷的类型与特点 一是种类的多样性。在新形势下，矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征，涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面，调处难度大，易形成上访和群体性事件，已成为影响社会稳定的热点、难点问题。 二是主体的群体性。当前很多矛盾纠纷，如由征地拆迁、施工单位欠发农民工工资等引发的矛盾纠纷。这些矛盾由于纠纷主体利益一致，相似，往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有的群众为了实现自己的利益，或者串联上访，或者鼓动、支持、参与集访。 三是调处的复杂性。有些矛盾涉及很多年前的事情，并涉及很多人利益。有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取越级上访、集体上访形式，以求解决问题，并对某些解决方法因达不到自己的目的而采取不信任态度，情绪容易失控，行为较为激烈，给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。 四、化解矛盾纠纷的对策 一是加强调解基础性建设。要进一步完善大调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。要着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，更要建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村调解组织建设， 发挥好“第一道防线”作用。 二是加大调解工作宣传力度。加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。 三是建立化解社会矛盾纠纷的激励机制。经费保障是一切工作的基础，而对于调解不收费的人民调解工作来说更是迫切需要。调解机构经费不足，调解员的工作报酬低，严重制约着人民调解工作的开展。建议加大经费投入力度，把调解机构的办公经费、调解员工资等列入财政预算，并建立奖励基金，一方面，保障调解机构的正常运行，另一方面，通过以奖励代补，对调处成功重大疑难矛盾和一般纠纷的调解员给予一定标准的奖励，以调动调解员的工作积极性。