新加坡：受贿1元，坐牢8月

新加坡：受贿1元，坐牢8月 新加坡:受贿1元，坐牢8月 ? 信息广角?中国监狱学刊2009年第4期 以人为本,人是主体 安立志在2008年l1月6日的《南方日报》上着文 说,在一个具有悠久专制传统,实行高度集权体制的中 国,"以人为本"理念的确立,对于旧的传统和体制,显 然具有颠覆性的意义."以人为本"的核心价值在于,人 民群众不是被同情,被关爱,被救助,被利用的对象,而 是当代中国改革和发展的主导力量,是人类历史的创造者 和社会进步的真正动力. 忠于人还是忠于制度 阿达在2008年l1月19目的《羊城晚报》上着文 《小圈子的忠诚》说,民营企业本能地喜欢用忠实的人, 强调人和人的忠诚关系,并在熟人中把一部分关系发展成 为忠诚关系. 这种特殊关系对公司经营到底是利还是弊呢? 要想让人忠诚,你付出的成本也很大:一个忠诚的员 工,他和公司领导的关系,是一个要求特殊回报的关系, 因为忠诚一定要有回报.有时,员工可能无限地要求回 报.他可能会在心里嘀咕:我跟大哥这么多年,大哥就得 管我的事,老婆孩子都得管.当你要给他更多回报的时 候,制度不允许,你就得在制度以外处理.于是,这个人 会形成凌驾于制度之上的优越感.他忠诚了,其余99%的 人就都不忠诚了,组织就开始分裂了. 很多企业家都深受"忠诚"之苦,最终认识到:一个 民营企业的进步,应该有一个标志:老板身边直接对他忠 诚的人在减少,遵守制度的人在增加,公司的和透明 度在增加.一个民营企业进步的最终标志之一,就是老板 消灭身边最后一个对其个人忠诚的人,让所有员工去忠诚 于公司的制度. 积极财政的十项 张玉玲在20o8年l1月l1日的《光明日报》上着文 说,刚刚结束的国务院常务会议上,政府出台了应对全球 经济危机,进一步扩大内需,促进经济增长的十项措施: 1.加快建设保障性安居工程.2.加快农村基础设施建设. 3.加快铁路,公路和机场等重大基础设施建设.4.加快 医疗卫生,文化教育事业发展.5.加强生态环境建设.6. 加快自主创新和结构调整.7.加快地震灾区灾后重建各项 工作.8.提高城乡居民收入.9.在全国所有地区,所有 行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻 企业负担120o亿元.10.加大金融对经济增长的支持力 度. 此次出台的十大措施体现了国家应对危机的积极的财 政政策,它有三大特点:1.此次出台的投资拉动举措有向 民生方向倾斜的特点.2.首次把提高城乡居民收入和税制 】60 转型改革列入了扩大内需的举措之中.3.此次出台的措施 将短期目标和长远目标结合起来.另一方面,此次出台的 措施将扩大投资与拉动消费紧密地结合起来.这些投资既 有利于促进当前消费,拉动经济,也有利于全面实现小 康,构建和谐社会. 新加坡:受贿1元,坐牢8月 樊克宁在2008年7月24日的《特区青年报》上着文 说,新加坡的反贪污成绩之所以为世界瞩目,除了国家的 决心,严峻的法律,透明高效的执法,个人道德自律,以 俸养廉之外,让贪污者付出巨大的贪污成本,也是行之有 效的办法. 一 个公务员如果有贪污行为,将要付出"高额经济成 本",将会大大的"得不偿失".按照规定,如果一个公务 员为政府服务了33.5年,那他工资中的每l0oO新元,就 可以领到l1.6万新元的养老金.如果以月工资1万新元计 算,退休时就可以拿到l16万新元养老金.新加坡高级公 务员的月薪,有的达到30万新元,如果以此作为基数计 算,退休时就可以拿到3480万新元养老金.这就是经济 上的贪污成本,失去的远远大于贪污的. 据介绍,新加坡公共事务局有个高级公务员,两次收 受私人机构的贿赂将近l400万新元.因为职位高.而且 受贿数额巨大,他被判刑l4年.他要坐牢,交出赃款, 失去了工资,更损失了巨额养老金,是真正的得不偿失. 新加坡政府对贪污行为实行"零忍耐"的刑事政策. 曾有公务员因收受l元钱贿赂而被判刑8个月,这就是l 元钱的"时间成本". 注意"懒政思维"的负面效应 潘洪其在2009年5月21日的《大河报》上着文《网 络实名执行难透出"懒法思维"》说,从5月1日起,杭 州正式实行网络实名制.主张者想通过实名制这个"杠 杆","依法"限制公民的网络诉求渠道和监督空间. 但由于技术条件不充分,工作量太大等原因,杭州的 大小网站既不可能全面核实网民的有效身份证明,也普遍 缺乏积极性,从现在的情况看,网络实名制几乎是无法实 施的一纸空文. 一 个明显缺乏现实可行性的随机动议.为何会进入正 式的立法程序,并经过地方人大审议通过,成为地方性法 规呢?他们难道就没有想到,这类法规必然会遭遇执行难 吗?对于这个问,他们十有八九是早有预见的,只不过 他们对此并不在意,因为他们的职责是立法而不是执法. 常见一些行政管理部门随意下发各种通知,禁令,以 证明他们在履行管理职能.此般"懒政思维"早已让人见 怪不怪.如今的"懒法思维"则更是对立法机关的权威性 和法律的公信力的亵渎,其负面效应较前者有过之而无不 及. (闵征摘编)