组织纪律的核心是党的民主集中制原则

　      党的纪律是根据党的性质、纲领,实现党的路线、方针、政策的需要,确立的各种党规党法的总称,是党的组织和党员应该遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。 十五大通过的新党章规定:"党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。"党章规定了党内生活和党的活动的基本原则,是党的根本大法。 在党内针对某些专门问题或一定范围的人员制定的具体条例、和规定,也具有党规党法的性质。共产党员应该遵守国家的法律和法令,也是党的纪律的要求。由于我们的党是执政的党,许多党员在政府各部门任职,党要求所有在政府部门任职的共产党员要模范地遵守行政纪律,这也属党的纪律的要求。每共产党员模范地遵守社会主义的道德一个规范,这也是党的纪律的要求。党的纪律又具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律等等。 一 政治纪律：指党组织和党员，必须坚持四项基本原则坚定不移的贯彻执行党的路线，方针，政策。政治上同党中央保持高度一致。     党的政治纪律,是党依据不同时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的纪律,在党的纪律中具有头等重要地位。政治纪律要求各级党组织和党员,必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央已经作出决定的重大方针和政策问题有不同意见,在坚决执行的前提下,可以经过一定的组织程序提出,但绝不允许自行其是,公开发表与之相反的言论,采取相违背的行动。党从成立之日起就十分重视政治纪律。要求每个入党的人和每一个共产党员都必须"承认党的纲领和章程",拥护党的政治主张。1927年党的五大关于《组织问题议决案》,第一次明确地提出了"政治纪律"这个概念。十一届三中全会以后,为了保证党的路线、方针和政策的贯彻执行,坚持四项基本原则,强调了党的政治纪律的问题。衡量一个党员政治纪律强不强,主要的方面是:能不能坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。 二 组织纪律：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。     党的组织纪律,是党员和党的组织遵守的维护党在组织上团结统一的行为准则。共产党是无产阶级的有组织的部队。党历来重视组织纪律建设。在党成立时通过的第一个纲领就明确规定:"凡承认本党党纲和政策,并愿成为忠实的党员者,......在加入我们的队伍以前,必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。"十五大党章对于党的组织纪律作出了许多新的规定和要求。民主集中制是党的根本的组织原则,也是党的根本的组织纪律。它的基本内容包括:党员必须参加党的一个组织,并在其中积极工作,执行党的决议和按期交纳党费;党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生,并向选举产生它们的党代表大会或党员大会负责并报告工作;党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见,及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报,互相支持和互相监督;党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论,作出决定;在党的纪律面前人人平等,党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下,不允许任何党员,特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上;党内不允许搞派别组织进行派别活动,也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为都是违犯了党的组织纪律,都应当受到党的纪律的追究。 三：财经纪律：必须遵守国家指定的财务，经济政策和制度。 四：群众纪律：坚持全心权益为人民服务的宗旨。 党的群众纪律要求各级党组织和共产党员,必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众的利益,不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。严明的群众纪律,是我们党区别于其他政党的显著标志之一,是无产阶级政党的阶级性的具体体现。中国共产党历来严明群众纪律。在社会主义历史时期,又把群众纪律作为"党政干部三大纪律八项注意"的一项重要内容,要求做到"关心群众生活","参加集体劳动","以平等态度待人",工作要同群众商量,办事要公道,同群众打成一片,不搞特殊化,等等。1980年十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》又进一步强调了党的群众纪律。《准则》指出,党在任何时候,都要严明党的群众纪律,使党永不脱离群众,这是党的事业取得胜利的保证。《准则》要求各级领导干部要接受群众监督,不准搞特权,要坚决克服一部分领导干部中为自己和家属谋求特殊待遇的恶劣倾向。准则强调,为了保持党和人民群众的密切联系,防止党的领导干部和党员由人民公仆变成骑在人民头上的老爷,必须采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方法,加强党组织和群众对党员特别是领导干部党员的监督。 五：保密纪律：之党和国家规定的政治经济，军事和科技成果等不等公开，必须严守秘密。 党的保密纪律,是要求党的组织和党员必须严格遵守党和国家各项保密制度的规定。   《中国共产党章程》规定,每个党员都必须严守党和国家的秘密,并同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争,坚决保卫党和国家的安全和利益。1979年8月,中共中央、国务院在批准中央保密委员会办公室、外交部、公安部《关于在对外活动中加强保密工作的请示报告》的通知中,给国家工作人员规定了10条保密守则,也是对每个党员具体规定的保密纪律,即①不该说的机密,绝对不说;②不该问的机密,绝对不问;③不该看的机密,绝对不看;④不该记录的机密,绝对不记录;⑤不在非保密本上记录机密;⑥不在私人通信中涉及机密;⑦不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;⑧不在不利于保密的地方存放机密文件资料;⑨不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项;⑩不携带机密游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。对泄露或遗失党和国家秘密的党员,要视其情节轻重,分别予以批评教育或党纪处分。其中情节恶劣、后果严重者,应开除党籍,直至由司法部门追究其法律责任。 六：宣传纪律：必须宣传党的路线，方针，政策和决议。 七：人事纪律：指选拔任用干部必须遵守国家和党的原则，方针政策。 八：外事纪律：按照独立自主，完全平等，互相尊重，互不干涉的原则发展同各国党派的关系。     党员在党内有充分的民主权利,既是党的纪律的执行者,又是党的纪律的制定者。党的任何一项纪律都是在党员或者通过其代表进行充分自由讨论和批评的基础上制定的,它既符合党的根本利益,也集中体现了大多数党员个人的意志。     坚决拥护党的纪律,是党的每个组织和党员的重要责任。党强调必须有严格的纪律,主要是因为:第一,我们党是根据自己的纲领和章程,按照民主集中制原则组织起来的统一整体,它要求党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。这既是我们必须坚持的原则,也是铁的纪律。第二,纪律是执行党的路线、方针和政策的保证。党要实现自己的领导,完成各个时期的任务, 必须有统一的路线、方针和政策,要有党的各级组织和全体党员在党中央统一指挥下的统一行动。要做到这一点,除了提高思想外,还要坚持严格的纪律,这样才能防止和克服在党的路线、方针、政策问题上各自为政的无政府主义现象,制止那些公开或变相抵制、反对党的路线、方针、政策的错误言行。第三,纪律是党内同不良倾向作斗争的武器,是保证党的肌体健康的重要条件。党的纪律督促党员严格按照党员的标准行事,这就有利于党员保持共产主义思想的纯洁性,抵制剥削阶级各种腐朽思想作风的侵蚀,保持和发扬党的艰苦奋斗、克己奉公、与群众同甘共苦、全心全意为人民服务等优良传统,发挥共产党员的先锋模范作用。第四,在改革开放的过程中,党内反对腐败的斗争是不可避免的。如果容忍腐败分子留在党内,就会使整个党衰败。对经不起考验的党员,首先要满腔热情地进行教育。但经验证明,仅仅靠教育不能完全解决问题,必须从严治党,严肃执行党的纪律。对那些败坏党和人民事业的腐败分子,必须采取清除的方针,一经发现立即处理,有多少清除多少,决不姑息养奸。只有这样,我们党才能坚强有力,担负起领导全国人民进行现代化建设的历史责任. 先进事迹 一    雷方，1964年12月出生，汉族，中共党员，医学博士。郑州大学第二附属医院主任医师、眼科教授、硕士生导师。现任中国残疾人康复协会理事；国务院残工委、国际狮子会、中残联、卫生部“视觉第一、中国行动”专家组成员；全国“百万贫困白内障复明工程”专家组成员；国际眼科学会会员；全国“十一五”残疾人康复专家技术指导组成员；北京大学医学部校友会医药卫生管理分会副会长；中华医学会河南眼科分会副主任委员；中国医师协会河南眼科分会副会长；河南省医疗事故鉴定委员会专家组成员；河南省药品评审专家组成员；郑州大学党委委员等职。     作为一名医务工作者，雷方同志自1998年以来先后16次参加国际和国家医疗队，目前是我国唯一连续十年参加国家医疗队的队员，并多次担任国家医疗队队长和总队长，到斯里兰卡、西藏、新疆、宁夏、贵州等贫困边远地区为白内障盲人进行复明手术，5次进藏、3次进疆，几乎走遍全国所有边远省份，为贫困边远地区为白内障患者进行复明手术，登上世界屋脊，闯入生命禁区，她和队友们一次次完成着历史赋予的使命。     在这10年医疗队工作中，雷方同志到过斯里兰卡、西藏、新疆、贵州、海南、安徽、河南等许多贫困及边远地区，她也为6000多名白内障患者做了复明手术，都使他们重见了光明。在这10年中，她经历了人生伟大的洗礼，见证了中国向白内障疾病宣战的一部恢宏的历史，并见证了河南省在全国第一个成为白内障无障碍省的优秀成绩！     只要国家需要，人民需要，她就毫不犹豫地再次打起背包，走遍祖国的每一个角落。 二    七名优秀共产党员是：在生命最危险时刻，把死的危险留给自己，把生的希望留给别人的新建县西山镇副镇长熊斌；自掏腰包为集体办事，为群众谋利益，倒在保护芦坑水库战斗一线的新干县溧江乡沧州村党支部书记、村委会主任刘细芽；为确保下游群众生命财产安全，在观坑水库抢险现场被无情雷电夺走年轻生命的丰城市秀市镇雷坊村村委会主任雷君锋；作为抗洪抢险突击队员，在电闪雷鸣中践行“人在堤在”豪迈誓言的星子县公安局蓼南乡派出所教导员陈水印、星子县苏家垱乡干部王滚林；舍小家顾大家，一心一意为群众办实事好事，倒在自己热爱的工作岗位上的铜鼓县大塅镇双红村党总支书记李天平；为了村民奔小康的美好未来，牺牲在工作岗位上的上栗县赤山镇赤山村党支部书记李炳海。 三 杨梅，女，1968年4月出生，1988年9月参加工作，至今先后在石家庄市长安区人民检察院、石家庄市仲裁委员会、河北三和时代律师事务所工作过。 1994年7月加入中国共产党 一、严以律己，树立榜样，发挥党员的先锋模范作用。     从担任律师事务所党支部书记以来，杨素梅同志总是用自己的业余时间努力学习，高标准的严格要求自己，她认为一名合格的律师党员必须要有较高的思想道德、科学文化、专业技术、岗位技能和创新能力。     针对律师工作专业性强，知识面广的特点，她深知打铁还须自身硬，多年来始终将自己摆在一个学习者的位置上，不断汲取知识，在实践中磨练、提高自己。着力提升自身的业务水平和专业素质，达到更新观念、求真务实的工作效果。     该同志还十分注意加强自身的政治理论学习，坚持法律、政治、社会三个效果的统一。作为河北英陆律师事务所的党支部书记，她积极组织所里的其他律师开展深入学习实践科学发展观的活动，成立了以党支部为核心的学习小组，制定了《关于开展深入学习实践科学发展观实施》，开展了律师行业比较突出的“名利思想大讨论”等一系列提高了律师队伍党性认识的。通过组织学习，改变了律师队伍的思想观念，提高了工作作风，创新了工作思路，取得了良好的社会效应。 我所苏雷律师从事律师工作十余年，之前从未有过加入党组织的要求，在参加党支部的学习活动中积极申请加入党组织。苏雷担任三鹿君乐宝的法律顾问多年，在“三鹿奶粉事件”发生后，向党组织汇报，党组织根据中央的各项政策为其制定了指导分析意见。在该企业的重组、积极恢复生产、解决职工就业及奶农送奶等问题上，不断创新思路、增强社会责任感和使命感，为企业提供了切实可行的法律意见，使该企业在此事件中最早投入生产，及时有效地保护了企业利益，取得了初期胜利。现在我所律师队伍已有六名同志被列为入党积极分子，其他同志也在积极要求入党，充分发挥了党员律师的先锋模范带头作用。 四 刀会祥一身正气，敢于碰硬，依法办事，秉公执纪，不怕得罪人。在工作上从处理亲弟弟开始，“不冤枉一个好人，不放过一个坏人”，他坚信自己“搞一次特殊，就会失去一份威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片民心。” 妻子央求他找个工作，他总是不肯；他从不以权谋私，就是“不用公车办私事”这一自己的“信条”，他都坚守得那样认真严格。 亲弟弟违纪照样处分     2003年，刀会祥担任正兴镇纪委书记期间，根据群众反映，时任正兴镇某村党支部书记的亲弟弟刀会安违反了党的纪律，镇党委讨论决定，由镇纪委具体负责调查处理。 当时乡镇纪委班子其他成员都是兼职人员，不熟悉业务，不懂办案程序，看到这个情况，刀会祥着急了。调查处理亲弟弟的违纪问题，按相关规定刀会祥可以申请回避，一边是自己从小看着长大的亲弟弟；一边是公平与正义，为了维护党纪的严肃性和党的组织纯洁性，他毅然决然地选择亲自调查处理。期间，有亲戚劝他：“老七犯的错误不算大，他这么多年操持这个家，赡养老人很不容易，你在镇里当领导，熟人多，帮他说说情，不要处理他了。”他说：“我是纪委书记，是维护党的纪律的，老七是我的兄弟，更是一名共产党员，犯了错误就应该受到处罚。”他顶住了来自家人和亲戚方面的压力，严格按照程序进行处理，报经镇党委批准后，给弟弟作出党纪处分，并进行了严肃批评教育。 事情过后，有人偷偷给他取了个外号――“黑包公”，说这种人连自己的亲弟弟都不放过。 五   中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要按照胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上提出的明确要求，加强对地方换届工作的纪律保障，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届纪律，保证风清气正。   从今年开始，省、市、县、乡四级党委将自下而上进行新一轮换届，地方各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。这是党和国家政治生活中的一件大事，对统一干部群众思想、凝聚科学发展共识，选好领导干部、配好领导班子具有重要意义。   李源潮指出，换届工作要健康顺利进行，必须有风清气正的换届环境作保证。换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏转科学发展导向，就会破坏选人用人的公正性，就会使老实人吃亏、投机钻营者得利。因此，必须以最坚决的态度落实中央要求，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。   李源潮指出，坚持从严治党，不搞不教而诛，而要警钟长鸣。保证换届风清气正，要坚持教育在先、严明纪律；坚持警示在先，让党员干部引以为戒；坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。要严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。各级党委要切实加强对换届工作的领导和指导。组织部门要从自身做起，把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人，以铁的纪律把中央保证换届工作风清气正的要求落在实处。 组织纪律的核心是党的民主集中制原则。     党章和《关于党内政治生活的若干准则》对党内的民主集中制做出了规定：（1）党员必须参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费。（2）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（3）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生，并向选举产生它们的党代表大会或党员大会负责并报告工作。（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报，互相支持和互相监督。（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，做出决定。（6）在党的纪律面前人人平等，党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下，不允许任何党员，特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上。（7）党内不允许搞派别组织进行派别活动，也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为，都是违犯了党的组织纪律，都应当受到党的纪律的追究。党的十六大报告再次强调：“全党同志必须自觉坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决维护中央权威，保证中央的政令畅通。” 党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。严重触犯刑律的党员必须开除党籍。