试析我国公司法关于注册资本的规定

试析我国公司法关于注册资本的规定 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 试析我国公司法关于注册资本的规定 摘要:公司注册资本制度是公司法的重要内容, 无论是大陆法系还是英美法系, 各国公司立法都对此予以高度重视, 并作出了明确、严格的规定。本文通过分析我国现行公司法中以注册资本信用为核心的基础上所建立的法定注册资本制度的理论背景,来现行注册资本制存在的合理性以及其应当在将来做出改革的原因并提出一些个人建议。 关键词:公司法 注册资本 资本三原则 资本制度 一、《公司法》有关公司注册资本的规定 注册资本:是指公司登记成立时章程中所确定的，并由登记机关核准的财产总额。它既包括公司已经发行的资本，又包括法律允许公司还可以分期筹集的资本，即授权资本。注册资本与注册资金的概念有很大差异。注册资金所反映的是企业经营管理权;注册资本则反映的是公司法人财产权，所有的股东投入的资本一律不得抽回，由公司行使财产权。 (一)有限责任公司 第二十六条【注册资本】有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。 (二)一人有限责任公司的特别规定 第五十九条【出资限额】一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币十万元。股东应当一次足额缴纳公司章程规定的出资额。 一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。 (三)股份有限公司 第八十一条 【注册资本】股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。在缴足前，不得向他人募集股份。 二、从注册资本看"资本三原则" 资本确定原则，资本维持原则，资本不变原则被视为大陆法系国家公司法的三项经典原则。资本三原则对于我国公司法立法产生很大影响:我国公司法采取法定资本制作为公司资本形成方式，直接发端于资本三蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 原则。 首先，我国公司法关于"最低注册资本额"的规定体现了"资本确定原则":《公司法》第26条:"有限责任公司注册资本最低额为人民币三万元，法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有更高规定的从其规定。"《公司法》第81条第2款:"股份有限公司注册资本最低额为人民币五百万元，法律、行政法规对股份有限公司注册资本的最低限额有更高规定的从其规定。"。与旧公司法严格的资本确定原则相比，新公司法降低了法定注册资本额，同时允许有限责任公司和发起设立的股份有限公司分次激纳注册资本这种修改有利于资本的充分利用不会造成资本的闲置。 其次，我国公司法关于注册资本中对"非货币财产出资"的限制的规定体现了"资本维持原则":《公司法》对于非货币出资采取了宽松的态度，允许以实物、知识产权、土地使用权等可以以货币估价并可依法转让的非货币资产出资，但同时《公司法》第27条第3款规定:"全体股东的货币出资额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十"。第83条规定，股份有限公司发起人的出资方式使用27条的规定。第36条:"公司成立后，股东不得抽逃出资"也体现了资本维持原则。资本维持原则不仅是大陆法系国家的法律原则，在英蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 美法系国家也广为适用。资本维持原则有利于防止资本的实质性减少，保持公司的偿债能力保护债权人权益，确保公司本身业务的正常展开。 最后，我国公司法关于"股份有限公司的资本总额一经确定，非经法定程序不得随意减少或增加"，的规定体现了"资本不变原则"。资本不变原则是资本维持原则的进一步，若无资本不变的限制，公司实有资产一旦减少，公司即可相应减少资本额，那么资本维持原则即无意义了。 从公司发展的历史角度来看资本三原则具有一定的不足和局限，但是在我国经济发展水平尚不高，债权人保护体系尚不完善，经济诚信系统有待加强的情形下仍有必要保留和健全资本三原则。我国应在发挥资本三原则作用的同时，也应该不断深化其内容，我国《公司法》对于"注册资本"相关法条的修改即体现了这一点。 三、从注册资本看"资本形成制度" 公司资本形成制度主要有三种类型，即法定资本制、授权资本制和折中资本制。其中法定资本制和授权资本制各有优劣。折中资本制是前两者的结合，包括许可资本制和折中授权资本制。 首先，"法定资本制"将资本确定原则强调到了极致，蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 它有利于公司资本的稳定和确定，保证公司资本真实可靠，防止公司设立中的欺诈行为，使公司在成立之初就有足够的资产担保债务的履行，但是其弊病也非常明显:资本必须首先募足，公司才可成立，增加了公司设立的难度和成本也造成了资本的闲置，不适应市场经济的发展。其次，"授权资本制"由于公司无需一次募足资本，从而使公司设立程序简单，同时公司成立后董事会可根据需要谁是募集资本，提高了资本利用效率。但是授权资本制下公司章程中的资本仅仅是名义上的数额，容易造成实激资本和实际公司规模严重脱节，发生欺诈行为，加大了与公司交往的债权人的经营风险。最后，"折中资本制"是前两者的结合，是在充分吸收两者有点、克服两者的弊端上产生的基础上产生的新的资本制度。其即能使公司资本相对平稳和确定，同时又有利于保障债权人利益和经济的秩序的平稳是公司资本制的发展趋势之一。 我国公司资本制度采取的是法定资本制。《公司法》第26条规定:"有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 年内缴足"第81条规定:"股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。在缴足前，不得向他人募集股份"。从以上两条可以看出我国的《公司法》对于有限责任公司和发起设立的股份有限公司在采取了法定注册资本制的同时结合我国的实际情况:通过降低注册资本额和实行分期激纳的方式使得法定资本制相对宽松。但对于募集设立的股份有限公司仍是严格的法定资本制。 法定资本制本身虽然存在着诸多缺陷，但是作为一种制度其不可能是完美的，我们不能因其存在缺陷而否定其价值。尤其是对于经济发展相对落后的中国，其存在仍有很大的意义，在当今我国社会信用状况没有改善甚至恶化的情况下，法定资本制有利于维护良好的社会行用关系和债权人的合法权益，若是一味的跟随英美的做法则会事与愿违(因为我国不能像英美那样通过判例法来弥补授权资本制的不足)。当然随着我国市场经济的发展和成熟，若是法定资本制的某些明显的不足,越来越束缚公司发展的时候，我国则应该采蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 取更为灵活的资本制度来保障我国经济的平稳发展。 四、最低注册资本制度 最低注册资本是指:公司设立时在登记机关登记注册的资本总额应达到法律规定的最低限额，否则公司不得成立。最低资本额是立法对公司资本的最低要求，是实行法定资本制国家的通行做法。在我国公司未达最低注册资本的登记机关不予核准登记，虚报注册资本则面临公司人格否定的境遇。因此最低注册资本是公司成立的"第一关"。 (一)设立最低注册资本制度的意义 首先，有助于维持公司独立人格。对于公司而言无独立财产就无独立人格，具备最低资本额是公司取得独立的最低要求，也是公司存续的基本条件。其次，有助于维护市场交易的安全和稳定。设定最低注册资本额实质是为市场主体进入市场设立门槛，只有拥有了最低注册资本额才能成为一个具备能力和责任的主体，才能保障其他市场参与者的"安全"(人民的安全是最高的法律.霍布斯)，尤其是公司债权人的利益安全。最后，有助于平衡法益冲突，保护债权人利益。公司之所以成为自然人参与市场的最主要的模式就在于起责任的"有限性"，正是由于股东有限责任的这块基石，其才岿然屹立。但是这种制度却增加了债权人的风险，蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 由于公司的资产状况是债权能否实现的担保，所以基于公平合理的宗旨，设立最低注册资本的制度成为更好的保障公司债权人利益的制度设计。公司拥有最低资本时，公司即有了最低的信用基础，对债权人的利益多了一份保障。 (二)最低注册资本制度的局限性 第一，对新型、科技型企业的进入构成障碍，阻碍经济效率的提高。市场经济的发展离不开公司的发展，新型公司的进入有利于保持必要的市场竞争，只有有竞争的市场才是最有效率的市场。很多科技型人才因为缺少基本的资金而无法成立公司，虽然有个人独资等类型的企业形态可供选择，但是无法给创业者提供有限责任的保护。因此最低注册资本制度在一定程度上阻碍了科技创业的积极性。第二，有悖公正原则。首先，由于最低注册资本的限制，不能使全社会人平等的享有有限责任制度的优惠，使其成为"资本的特权"其次，其并不能有效的保护债权人的利益却能阻碍投资者的投资。 (三)最低注册资本的改革方向 第一，对最低注册资本额避免做统一的规定。我国地区经济的发展具有很大的不平衡性，同时个行业的发展也具有不平衡性，城乡差距亦很大，因此可授权国蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 务院根据具体情况设定具体最低注册资本额。第二，降低发起设立的股份有限公司最低注册资本额。现行法律规定的500万最低注册资本对于股份有限公司要求过高。在理论上有限责任公司和发起设立的股份有限公司没有重大区别，降低其最低注册资本额有利于两种公司模式的平滑对接。有利于现实中类似于有限责任公司中"限制职工持股会"等问题的解决。 总的来说虽然最低注册资本制度的存在具有诸多不足，但是对于经济发展、信用缺失和公司制度尚不成熟的我国来说其存在仍然具有重要意义所以不能取消这一体现了"法定资本制"的制度，而应该慢慢改善。 五、结语 注册资本制度在《公司法》中处于举足轻重的地位。我国《公司法》关于注册资本的规定，充分体现了制度的创新，新公司法中有关注册资本的法条所体现的资本三原则、法定资本制、授权资本制、最低注册资本制度都是当今世界公司法发展所面临的重要制度。虽然我国现行公司法关于注册资本的规定仍有诸多不足，但不可否认其存在是适应现在的经济形势的。当然随着经济的发展公司制度的成熟其改变是必然的，所以我国的立法工作者应当在现有的制度基础上做更深层次的探讨。 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com 参考文献: [1]赵旭东:《新公司法制度设计》[m]，法律出版社，20xx年版 [2]周友苏:《新公司法论》[m]，法律出版社，20xx年版 [3]江平:《新编公司法》[m]，法律出版社，1995年版 [4]王林清:《新公司法实施以来热点问题适用研究》[m]，人民法院出版社，20xx年版 [5]赵旭东:《新公司法条文解释》[m]，人民法院出版社，20xx年版 [6]虞政平:《股东有限责任:现代公司法律之基石》[m]，法律出版社，20xx年版 蚂蚁文库 www.mayiwenku.com