恪守审计职责发挥“免疫系统”功能

恪守审计职责 发挥“免疫系统”功能 恪守审计职责  发挥“免疫系统”功能                 妇女干部班   刘丽   随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立，审计机关的监督作用愈加显现。要履行好审计监督职责，就要认真学习贯彻党的十七大精神，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针。  一、如何认识审计监督工作 　　现在社会上对审计工作存在“三种”现象：一是有些单位和部门不理解、不支持、不配合审计工作；二是个别单位和部门不愿意接受审计监督，千方百计回避审计；三是少数单位对审计工作人员心存戒备，认为审计就是查问、找麻烦、揪辫子。究其原因：一是少数同志不学法、不懂法，不愿意履行《审计法》的法律责任，对审计监督产生的效果心存疑虑；二是少数领导同志本身存在严重违纪违规问题，不愿意接受审计机关的监督；三是个别审计人员也可能存在执法不，甚至以权谋私等问题，从而影响了审计机关的形象。 　　然而，审计监督是宪法赋予审计机关的神圣职责，是法律，是民主政治和法制建设的工具。《中华人民共和国审计法》第五条：“审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”有问题的单位和部门要审计，没有问题的单位和部门也同样要审计。 　　二、为何要开展审计监督工作 　　当前我国正在建立民主化、法制化国家，要实行政府职能由管理型向服务型转变，就要全面履行市场经济规则，推进依法行政，规范市场经济秩序，深化经济体制改革，加快经济结构调整。由于审计监督具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强等特点，才能在整个监督体系中起到不可替代的作用。  三、怎样开展审计监督工作 　　《审计法》赋予了审计机关十五条职责监督权。对被审计单位违反《审计法》相关条款的，将依法追究相应的法律责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。如《审计法》规定：“被审计单位违反本法规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关资料的，或者提供的资料不真实、不完整的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，可以通报批评，给予警告；拒不改正的，依法追究责任。”“被审计单位违反本法规定，转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料，或者转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产，审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的，提出给予处分的建议，被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”“对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，审计机关在法定职权范围内，依照法律、行政法规的规定，区别情况采取处理措施，并可以依法给予处罚。”“审计机关依法责令被审计单位上缴应当上缴的款项，被审计单位拒不执行的，审计机关应当通报有关主管部门，有关主管部门应当依照有关法律、行政法规的规定予以扣缴或者采取其他处理措施，并将结果书面通知审计机关。”“被审计单位的财政、财务收支违反国家法律、法规规定，审计机关认为对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法应当给予处分的，提出给予处分的建议，被审计单位或者其上级机关、监察机关应当依法及时作出决定，并将结果书面通知审计机关。” 　　2009年，我县紧紧围绕“项目建设年”的要求，以争取项目为工作重点，按照“工业强县、农业稳县、城镇带县、文化旅游兴县”的发展战略，积极争取中央2008年第四季度以来新增中央投资资金项目，项目涉及保障性安居工程、医疗卫生及教育文化等社会事业发展项目、农村民生工程和农村基础设施项目三大类。其中：  2008年我县共争取到中央新增1000亿元投资项目25个，总投资4936.27万元，其中：新增中央投资3174.77万元，地方投资996.5万元，其他投资765万元。  2009年我县共争取到中央新增1300亿元投资项目14个，总投资13728.63万元，已下达13348.63万元，其中：新增中央投资7342.91万元，地方投资3259.32万元，其他投资2746.4万元。 争取到第三批中央新增700亿元投资项目19个，项目总投资3410.31万元，已下达计划3080.31万元，其中：新增中央投资2867.67万元，地方投资205.12万元，其他投资7.52万元。  新增中央投资是涉及到国计民生的重大项目，应坚持边审计、边整改、边规范、边提高，及时发现、预防和抵御各种问题和风险，保障重点项目建设顺利进行，防止发生大的问题，切实维护国家和人民群众的根本利益。审计应全面掌握新增中央投资及配套资金的筹集、管理、使用情况，揭示新增中央投资使用及项目管理方面是否存在问题，促进资金使用合规、安全、有效。通过检查扩大内需和经济增长政策措施的落实，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，服务全县经济平稳较快发展大局。  总之审计机关应认真履行审计监督职责，发挥了积极作用。为促进依法行政，维护经济秩序，推进廉政建设，保障国民经济又好又快发展，做出新的贡献。