北京公租房

北京 北京 北京公租房细则发布，京籍三口之家年收入须10万以下 哪些人能申请北京的公租房，租金是什么，房源从何而来？昨天，北京“公租房细则”《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》发布，在市级层面首次对上述问做出了规定。外地人正式纳入可申请范围，本地人的收入限制也比此前的三类保障房放宽。此外，该细则的实施办法，如公租房配租、租金制定和调整、合同示范文本等5个文件，也将陆续发布。 　　昨天，《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》发布，《通知》明确提出，申请北京公租房的家庭，除了本市户籍符合一定条件的家庭外，在北京工作一定年限的外地人也纳入公租房的范围。这也是北京的保障房首次对外地人开放。该通知从12月1日起施行。 　　公租房主要供给三类人群 　　在北京的4种政策性住房中，廉租房、经适房、限价房一直都是限定本市户籍。 　　在昨天发布的《通知》中，公租房的供应对象明确为三类：廉租房、经适房、限价房轮候家庭，刚就业的职工，外省市来京连续稳定工作一定年限的人员。这是北京在政府文件中，首次明确公租房的供应对象包括外省市来京连续稳定工作一定年限的人员。市住保办常务副主任邹劲松表示，此覆盖范围，不但包括园区公租房，也包括面向社会的公租房。 　　本市户籍人均住房15平米以下 　　对于北京人申请公租房，此次也出台了具体的标准。需要本市城镇户籍，申请家庭人均住房使用面积在15平米(含)以下。收入方面，3口及以下家庭年收入需在10万元(含)以下，4口及以上家庭年收入13万元(含)以下。 　　市住建委将会同市相关部门，根据具体本市人均可支配收入水平变化等，对准入标准及时进行动态调整。 　　公租房将引导稳定市场租房租金 　　邹劲松表示，十二五期间，北京将大力发展公租房，推动住房保障方式从“以售为主”向“租售并举”、“以租为主”转变。十二五期间北京将建设公租房30万套，占公开配租配售保障房的60%。 　　“目前，大力发展公租房，将引导居民特别是年轻人住房消费观念的转变，这将有利于延缓买房需求集中释放，有利于房价稳定。同时，30万套公租房建成后，在租房市场中的话语权将增大，可引导和稳定市场租金。” 　　【本市户籍】 　　本市户籍哪些人能申请？ 　　买不起三类保障房的夹心阶层 　　公租房在4类保障房中门槛是最低的。如限价房人均住房面积需在15平米及以下，家庭年收入3口不高于8.8万元。 　　而公租房的准入标准中，人均住房面积与限价房相同，家庭年收入则有所放宽。3口及以下家庭放宽至10万元，4口及以上家庭放宽至13万元。 　　邹劲松表示，放宽公租房的准入门槛，不但是为了解决过去廉租房、经适房、限价房标准缝隙中的夹心层，也将解决那些不够限价房标准，却买不起商品房的夹心层家庭。 　　“这一标准，是根据当前北京房价、居民收入、房价收入比等因素综合计算出的。在标准以下的家庭，可能还暂时买不了商品房；超标的家庭，是可以通过自己的努力购买住房的。”邹劲松说。此外，公租房没有家庭总资产的要求。 　　【年龄限制】 　　申请者有没有年龄限制？ 　　过渡性住房不设年龄限制 　　与其他类型保障房申请相比，公租房申请并没有年龄方面的限制。 　　在北京的经适房和限价房申请者如果是单身的话，必须年满30周岁。这使得一些刚毕业的大学生或刚就业的人员，往往无法购买经适房或限价房。不少人也发出过放宽保障房申请年龄限制的呼吁。 　　邹劲松表示，经适房和限价房属于购买类型的保障房，提倡家庭有一定积累再购买，因此设定了单身申请者需满30周岁的条件。 　　“而公租房的情况不同，恰恰是作为家庭在购买住房前，家庭财富积累期间的过渡性住房。公租房有一部分是提供给刚毕业的大学生和刚就业的人群，所以公租房没有设置申请年龄的限制。” 　　【外地户籍】 　　外地户籍有无收入限制？ 　　无收入限制但不能在京有住房 　　很多来京工作的外地户籍人员关心公租房对他们的准入条件。昨天发布的《通知》中，相比北京户籍家庭，非本市户籍家庭申请公租房，并没有设定统一的收入标准，只是提出有稳定收入。 　　对此，邹劲松表示，各区县可以根据自己的实际情况，确定具体的标准，也可以包括收入标准。 　　如果公租房对外地人不设收入标准，是否可能会出现有钱人去申请公租房，来挤占公租房？ 　　他认为，首先，外省市来京人员申请公租房，前提必须是家庭成员在京都没有住房。 　　其次，他表示，公租房主要是满足过渡性需求的，因此在户型设计方面，也是比较小的，大部分都是40平米左右。因此，有了一定的积蓄，想提高生活品质的人，将来还是要去购买属于自己的住房。 　　【居住限制】 　　在京工作多久方可申请？ 　　由各区县确定具体时限 　　《通知》对于外地人需在京工作多长时间，并没有全市统一的标准。 　　“这次把具体标准的权限放给各区县，主要是因为各区县的实际情况不同。比如旧城区，本身就要疏解人口，那么标准有可能就会定的高一些。而一些新城由于有产业园区等，要吸引外来人才，标准有可能就会宽一些。这样各自制定标准要更为符合实际需求。”邹劲松说。 　　不过，外地人申请公租房有一个全市统一的基本条件，就是申请家庭所有成员必须在北京都没有住房。 　　同时，外地人申请公租房所要提交的证明材料，与北京正在实施的住房限购类似，需要提供暂住证明、以及缴纳住房公积金证明或社保证明。 根据北京昨天发布的政策，公租房租金将按照市场定价，略低于市场租金水平。廉租房、经适房、限价房家庭租住公租房，将根据家庭收入水平等因素，享受不同金额的租金补贴。 　　公租房租金包含物业费 　　市住保办常务副主任邹劲松介绍说，北京公租房的租金将考虑项目建设、运营和管理成本，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定。比如，周边的市场租金大约是每月每平米50元，公租房租金标准考虑拟定为大约45元。 　　根据昨天发布的《通知》，公租房的租金可用于支付折旧、融资成本、维修费、管理费等，水、电、气、供暖、通讯、有线电视等费用由承租家庭自行负担，不包含在租金中。 　　租金不得高于指导价 　　邹劲松说，今后，市住建委主管部门将委托具有相应资质的专业估价机构或委托北京市保障房投资中心，来测定公租房项目的租金指导价，由市住保办审定后定期发布。公租房的租金不得高于公布的租金指导价。 　　他表示，公租房租金和动态调整办法，由市住建委主管部门另行制定。目前的初步想法是每两年调整一次。“如果市场租金普遍提高了，公租房租金也会相应提高；反之如果市场租金降低了，那么公租房租金也会下调。” 　　租户可用公积金付房租 　　按照新政策，对保障房家庭承租公租房的，将实行租金补贴。补贴对象、标准根据承租家庭收入水平、家庭人口及保障面积标准等因素确定。也就是说，将来保障房家庭实际所需要支付的租金，是标准租金减去了补贴。 　　此外，过去不少家庭在市场上租房，由于不是正规出租，未进行备案登记和缴税，因此无法提取公积金支付租房费用。而公租房承租的家庭，则可以提取住房公积金和住房补贴，用于缴纳房租。 　　释疑 　　1 租户可领多少补贴？ 　　最高可能1500元；非京籍不享受补贴 　　公租房对于中低收入家庭给予住房补贴，补贴金额能有多少？邹劲松表示，住保部门将根据家庭提出的申请给予补贴，具体的实施细则将在近期公布。 　　根据相关部门的研究测算，向原廉租房家庭发放住房补贴的最低限有可能定在每月550元，最高限有可能定在每月1500元。 　　以目前测算的租金补贴标准，廉租房家庭租住公租房，除去补贴后实际缴纳的租金，与原先租住廉租房缴纳的租金完全相同。而且公租房采取的装修水平肯定比廉租房高。 　　对于承租公租房的非京籍人员，并没有租金补贴的政策。邹劲松表示，公租房对于本市居民来说，主要体现住房保障职能。对于外省市来京人员，公租房主要是体现对他们解决暂时居住问题的支持。 　　释疑 　　2 可签多长？ 　　最长不超5年；房租可按月、季或年收取 　　昨天发布的《通知》意味着，公租房的租户，不需要单独缴纳物业费，不过水费、电费、燃气费、取暖费、电话费、有线电视费等费用，需要自己来承担。 　　公租房实行有限期租赁，租赁合同期限一般为3年，最长不超过5年。出租人可以按月、季度或年收取租金，但最长不得超过1年。 　　设定1年这一最高年限，主要是为了确保公租房租赁的性质，防止出现租金一收数十年，成为变相“小产权房”的可能。 　　如果承租者拒不缴纳租金怎么办？他表示，近期北京将出台公租房租赁合同的示范文本，如果拒不缴纳房租，可以在其工资或公积金中直接划扣。 　　释疑 　　3 到期能否申请续租？ 　　定期复核收入等，不符合条件者退出 　　承租家庭在租赁合同期满后又申请续租的，区县住保部门将对其家庭收入、住房等情况进行复核，不再符合公租房申请条件的，产权单位不再续租，承租人应退出公租房。如果暂不能腾退的，可以给予2个月的过渡期，过渡期内按照市场价收取租金。如果过渡期后仍不退出的，则按公租房租金标准的两倍收取租金。拒不退出的行为还将计入信用档案。 　　此外，承租人擅自改变房屋居住用途或房屋结构，将房屋转租、转借他人或者利用承租房屋从事违法违规或损害公共利益活动的，有关部门将依法进行查处，5年内不得再次申请保障房。 　　提示 　　什么人可以优先配租？ 　　保障房轮候家庭承租公租房优先配租。 　　申请家庭成员中有60周岁（含）以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人优先配租。 　　省部级以上劳模家庭，成年孤儿家庭优先配租。 　　原公房租户如何腾退？ 　　有原住房的家庭申请承租公租房，原住房为承租公房（包括直管、自管）的应当腾退，原住房由公房原产权单位或房屋所在地区县住房保障管理部门收回。 　　原住房为私房且已纳入棚户区等公益性项目房屋征收范围或位于首都功能核心区的，原住房由房屋所在地区县住保部门收购。 　“北京的公租房面积要比香港的公屋大。”昨天，参加京港洽谈会的香港房屋署一行人员参观北京公租房时说。而香港公屋的管理模式也引发北京相关部门的兴趣。市住保办相关负责人说，12月1日起全市街道乡镇公租房申请窗口即将打开，本市将借鉴香港等城市成熟的管理经验，对公租房的配租、管理精细化。 　　北京公租房将40平米为主 　　由于与香港的公屋类似，北京的公租房显然是香港房屋署最想了解的保障房。在远洋沁山水公租房项目，两居室建筑面积40多平米，一居室30多平米，尽管不大，但在香港房屋署人员的眼中，却很宽敞。 　　香港运输及房屋局局长郑汝桦说，香港公屋的设计紧凑。1到2人的居室，套内面积为14平米；2到3人的居室为22平米；3到4人的居室为31平米；4到5人的居室为38平米。 　　北京市住房保障部门的相关负责人介绍说，按照国务院的相关要求，北京今后公租房的套型建筑面积将以40平米左右为主，并加强小户型公租房的规划设计。“虽然面积小，但功能全，居住舒适。” 　　香港骗租公屋最高监禁6个月 　　香港的公屋管理有着成熟的经验。据香港房屋署有关负责人介绍，香港30%的房屋为公屋，约72万套。整个香港约有一半人住在公屋里。香港建设公屋的土地由政府无偿供应。未来5年，香港将建7.5万套公屋，平均每年建1.5万套。 　　香港公屋租金占家庭收入的1/10，而如果市民租赁私人房屋，租金则会占家庭收入的1/4到1/3。申请香港公屋的家庭，要求至少一半家庭成员在香港住满7年以上。对于申请公屋的家庭，香港房屋署会对收入和资产进行审核，目前公屋轮候的时间约为2.2年。申请者如果虚报材料，最高会罚款5万港币，监禁6个月。 　　记者从市住建委和市住保办了解到，在随后出台的相关配套文件中，市民可以看到更多针对公租房的详细规定，其中有一部分内容为借鉴其他城市的经验。 　　■ 京港对比 　　在港住满7年可申请公屋 　　香港公屋 　　准入人群：申请人须年满18周岁。配租时至少一半家庭成员在香港住满7年。申请人及其家庭成员不得拥有任何住房，每月总收入和总资产净值不得超过规定的限额。 　　租金：租金从369港币到3451港币不等，对于六成以上人每月只需缴纳少于1500港币租金，租金占家庭收入的十分之一。 　　退出：房屋署人员每两年进行一次家访调查，核对家庭情况。对于出现违规出租、分租等行为的家庭，将要求其退出公屋。 　　北京公租房 　　准入人群：北京户籍的申请人，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下。外省市来京连续稳定工作一定年限。 　　租金：租金实行“市场定价、分档补贴、租补分离”的原则，略低于市场租金。 　　退出：住保部门每年将对公租房家庭的情况进行复核。租户有转租、转借等行为，5年内不得再次申请保障房。 ■ 签约 房山：百亿元建影视基地 香港著名导演徐克与房山区政府签约高科1号影视基地有限公司项目，将在房山区建设大型文化基地影视城。总投资100亿元人民币。 密云：280亿大单收入囊中 此次京港洽谈会上，有15个项目与密云签约，投资额达280亿元人民币。其中，林达集团投资100亿元，拟在密云县巨各庄镇蔡家洼村建设欧洲建筑风格的英语城。项目预计占地1170亩，总建筑面积100万平方米，分三期建设，五年完成。 ■ 合作 港铁拟投资北京地铁新线路 昨日，北京市基础设施投资有限公司、北京首都创业集团有限公司和香港铁路有限公司三方，共同签署了《“十二五”北京地铁市场化投资运营意向协议书》。 按照协议，北京地铁规划“十二五”末期建成并开通660公里线路，业主方与投资方将选择适当线路开展合作。港铁公司和首创集团作为主要投资方，拟投资北京地铁在建及新建线路，并由其合资公司京港地铁有限公司负责运营管理。 投资、运营方式将根据项目的具体情况，经双方协商一致后，采用购买股权+委托运营和特许经营两种方式或其他经双方认可的可行方式。 今年8月17日，国务院副总理李克强访港期间公布了《中央支持香港经济社会发展36条政策措施》，其中就包括“支持香港铁路公司深化与北京、上海、深圳市地铁建设和运营方面的合作。” 京港地铁方面表示，公司期待未来能负责更多线路的运营管理。不过，截至目前哪些线路已有合作意向尚未确定。 重大食品安全京港协作处置 昨天，京港两地首次举行了以“京港食品安全管理与技术保障”为主题的食品安全交流合作专题活动，两地食品安全监管部门表示，双方将建立对重大食品安全事件协作应急处置。 市食品办因此表示，京港两地食品安全管理部门将建立包括食品安全信息通报、共享和协作机制，如加大通报对食品安全风险评估的成果，食品安全标准的制定和修订，食品安全的最新规划、措施、检测等信息，并对重大事件建立应急处置的协作机制。 香港特区政府食物及卫生局表示，目前香港已有食物追踪机制，禁止输入和供应问题食品，北京的食品安全信息也将会作为一个重要参考。 在港冒牌企业要改名 在香港已注册的仿冒名牌企业，将被要求自行修改公司名称，否则其名称将在香港登记系统中被更改为数字编码。昨天，作为第15届京港洽谈会期间签署的惟一一个政府合作项目，北京市工商局与香港特别行政区政府公司注册处正式签署了《公司/企业注册交流合作协议》，京港两地政府将对仿冒对方知名企业名称的行为采取限制和制裁措施。 协议还约定信息共享，基于香港先进的电子查询系统，北京市工商局今后将可以查阅到香港注册有限公司的登记数据。