国有大型煤炭企业信息化建设探讨

国有大型煤炭企业信息化建设的探讨 ◆ 张奋有　同煤集团煤炭运销总公司 　　【摘　要】信息化建设是现今中国企业发展战略的重要组成部分，也是国有大型煤炭企业发展的薄弱环节。本文深入研究煤炭企业现状，分析 影响煤炭企业信息化建设的内部、外部因素，总结煤炭企业信息化建设过程中存在的问、面临的困难，提出解决问题的一些方法。 【关键词】国有　煤炭企业　信息化建设 　　煤炭是关系国计民生的重要能源，煤炭产业的良性可持续发展对 保障国家能源安全、满足经济社会健康发展起着举足轻重的作用。在 全球经济一体化和我国经济快速发展的背景下，信息化建设已经成为 我国一个重要的发展战略。党的十七大报告指出要发展现代产业体 系，大力推进信息化与工业化融合。对煤炭企业来说，信息化建设是与 煤炭生产、销售同等重要的工作，是煤炭企业乃至整个煤炭行业健康发 展的重要保证之一。 一、煤炭企业信息化概念与内涵。 煤炭企业信息化是指企业对在生产、经营、管理、决策、研发、销售 等工作中的各项数据和信息进行数字化处理，通过各种网络化软件系 统加工生成企业所需的信息资源，并应用信息技术，建设应用系统和网 络，对信息和知识资源的有效开发利用的过程。进而建立与之相适应 的组织模式和业务流程，并应用到企业生产、经营、管理的各个环节，从 而提高煤炭企业的决策力、安全生产能力、竞争力和经济效益的一个系 统工程。 要根据煤炭企业的实际情况，明确信息化的主体，充分掌握信息化 的基础，选择适合的信息化的手段，抓住信息化的关键，有的放矢进行 信息化建设。煤炭企业信息化建设没有固定的和模式，也没有一 成不变的目标，它是一个动态发展的过程。不断完善和可持续发展是 煤炭企业信息化的内涵。 二、煤炭企业信息化建设的重要意义。 生产方面，通过信息化建设与信息技术的应用，可完善与推进企业 标准化建设，使与生产有关的物资采购和使用、库存控制、人员与设备 的管理及各项安全准备工作处于全程可控状态，可极大提高企业生产 效率、减少浪费、降低生产成本、提升安全工作水平。 销售方面，企业信息化系统的应用，加之迅速发展的互联网和电子 商务，能帮助企业准确、迅速捕获市场信息，准确产品定位，同时能够显 著降低企业的交易费用，从而形成成本优势，提高了企业市场反映能 力，更能帮助企业优化业务流程，简化销售环节、降低销售成本、提高市 场竞争力。 管理方面，企业信息化实现了企业内部、外部的同步信息交换，在 获取、传递、利用信息资源方面更加灵活、快捷、广域和开放，人的行为 与经营流程组成了一个整体的人机系统，信息与决策二者高度集成化， 从而极大地增强了决策者的信息处理能力和评价选择能力。同 时，能够极大地调动组织执行层成员的潜能和积极性，促进各层次之间 知识和经验的交流，有利于学习型组织的创建，从而更好地适应竞争日 益激烈的市场环境。 三、我国煤炭企业信息化建设面临的问题。 （一）观念和人才方面的问题。煤炭企业属劳动密集型的传统基础 产业，地下作业，是高危行业，企业办社会问题严重，企业领导尤其是 “一把手”更多关注生产、安全、销售、员工生活等工作。对信息化建设 重视不够，认为安全上不出事，多出煤企业就有效益，缺乏用发展的眼 光看待企业信息化，认为购置计算机、能联网、建立一个企业网站就实 现了信息化。企业中层领导和基层人员对信息化的理解不透彻，有害 怕信息化引起新权利分配、为了保护本部门的利益等原因，对煤炭企业 信息化采取消极的态度。一些基层人员只是被动的接受和参与一些工 作，认为信息化建设不是主要工作，不愿额外付出时间与精力，对采用 新的技术抱一种怀疑的态度，不肯接受新的事物。 煤炭企业缺乏信息化建设所需的相关人才。首先，煤炭企业员工 平均知识素质低。由于煤炭行业的条件艰苦，使得煤炭企业引进信息 技术人才有一定的难度，企业内部人才激励政策不到位，信息化人才流 失严重。其次，煤炭企业对员工的教育培训不足。少有的培训主 要安排在提高员工安全意识与操作能力等，对信息化等相关内容的培 训少之又少，甚至没有。再次，由于相关人才的短缺，企业缺乏研究开 发能力。引进的信息技术，只有通过消化吸收和与企业管理融合以后， 才能取得预期效果，但很多技术并不都是现成的，需要在充分理解和吸 收信息知识的基础上进行创新，因此，就需要企业有一定的研究、开发 能力，而目前国内煤炭企业在这方面的能力是比较差的。虽然有的企 业聘请专业机构研发制作了企业局部环节的信息化系统，由于相关人 才的缺失，连系统正常的维护都成问题。所以人才问题是企业信息化 建设面临的一个主要问题。 （二）管理方面的问题。煤炭企业信息化建设中存在一些管理方面 的问题，一是煤炭企业信息化投入不足和投入结构不合理。大型国有 煤炭企业历史欠账较多，虽然近几年企业的经营形势有所好转，但对信 息化建设的投入很有限。在有限的投入中硬件投入比重较大，软件和 人才方面的投入很少。二是缺乏合理的规划。很少有煤炭企业从煤炭 企业的总体发展，采用系统和结构化的方法制定规划，致使信息化工作 没有明确的实施步骤、程序，往往急功近利，为了解决眼前的问题而采 用实施某一套或几套子系统，从而导致后期软件系统的种类繁多、难以 兼容。三是煤炭企业的管理体制和管理模式落后、组织结构不合理。 由于煤炭企业长期处在计划经济体制中，煤炭企业的管理体制、模式都 比较落后，并且煤炭企业的组织结构是典型的金字塔型垂直结构，部门 众多，机构重叠。四是信息化管理水平不高。信息化建设是建立在与 之相适应的先进管理基础上的，它要求信息处理具有规范性、准确性、 及时性、系统性和安全性，随着集成程度的提高，传统的管理思维、方法 和制度都要做相应的变化。 （三）政府和管理部门支持力度不够。煤炭企业信息化的推进离不 开政府的扶持和引导。目前，我国煤炭企业信息化建设也得到了政府 的鼓励和支持，但总的来说支持力度不够，主要表现在如下几个方面： 一是国家对煤炭企业信息化的政策扶持不够，在财政、税收、信贷、人才 等方面没能提供太多的优惠政策；二是国家对煤炭企业信息化的政策 ８６３ 电子信息  引导不够，国家为推进煤炭企业信息化而颁布的专门政策、法规比较 少，且涉及范围比较小；三是国家对一些促进煤炭企业信息化的示范工 程的组织实施力度不够。 四、煤炭企业信息化建设的对策和策略。 （一）解放思想，提高认识，统筹考虑，合理安排资金。一方面把搞 好企业信息化工作同搞好企业日常生产经营管理工作一样摆在重要位 置。要使企业的领导人和广大职工明确，信息化建设对企业发展的重 要意义。一定要得到领导的大力支持和调动各级管理人员和广大员工 的积极性，为信息化建设创造良好的企业内部氛围。另一方面加大信 息化资金的投放，确保信息化工作的顺利开展。从２００１年开始，煤炭 行业的形势已经开始好转，之后几年煤市走势逐年攀升，逐年赢利的局 面在煤炭行业开始呈现。经历了４、５年时间的积累，煤炭企业在资金 供应方面已经完全有能力保障信息化的工作的顺利开展。煤炭企业应 抓住这 个大好时机，加大信息化资金的投放，快速实现煤炭行业信息 化，完成以信息化带动工业化，走可持续发展的道路。 （二）努力做好人才储备和培训工作，为煤炭企业培养一批既精通 专业知识又擅长计算机应用的复合型人才。一方面，通过招聘，高薪聘 请一些信息化人才到企业来工 作，同时送我们企业原有的一些计算机、 生产经营管理等专业的优秀人员到外面去培训，从企业信息化的骨干 人员入手。另一方面，做好全体职工的信息化知识培 训，重点作好岗位 信息化技能知识的培训和企业高管层人员的培训。企业高管层人员要 充分认识到自己的行为对开展信息化工作的影响，要为广大员工树榜 样、做表 率，尤其是企业一把手要亲自挂帅，克服重重困难，要有决心有 信心铲除信息化建设道路上的一切障碍，力争在较短的时间内把煤炭 企业的信息化建设工作搞好。 （三）完善企业管理方式，适应信息化建设要求。一个企业走入困 境的重要原因往往是管理上太过宽松。对于每项工作流程、每一个岗 位职责没有具体明确，同时在绩效考核、奖惩制度上落实不够，使之缺 乏明确的工作节奏感，从而导致工作效率低下，企业效益受损等。为 此，煤炭企业可以制定内部完整的管理规章和制度，针对生产、供应、销 售、财务等各个企业运作流程，明确了每个员工的责任，并规定了具体 的业绩考核和奖惩办法。但在实施过程中，由于缺乏良好的监控，新制 度并没有达到预期效果。随着信息化工作的进展，财务、销售等应用系 统上线以后，堵塞了管理漏洞，得到很好的落实。例如，在销 售管理上，公司规定一个最低售价，那么凡是低于此价格的产品销售， 就打不出销售订单，任何数据都不会显示，因此产品就不可能出厂；同 时，还可对购买方规定硬性的信用额度，超过信用额度限制时同样打不 出销售订单等。随着企业发展，企业的管理模式可能会有更多的人性 化的色彩，但是在现阶段，与信息化建设相匹配的刚性管理模式是提高 员工工作效率，进而提高整个企业的运营效率的最有效手段。 （四）整合信息资源，逐步转向电子商务。近年来，我国煤炭企业的 信息化工作主要完成了煤矿安全生产监测监控自动化系统、以财务成 本管理为核心的企业管理系统、营销信息化管理系统等，并对电子商务 进行了探索。下一步应结合市场与自身发展的特点，分步骤有计划地 实施企业信息化建设，逐步从煤炭生产自动化控制，进入到企业全而信 息管理系统的建设与使用阶段。应从企业内部管理入手，从最基本的 生产加工环节入手实现信息化，逐层实现职能环节的信息化，实现物 流、信息流与资金流的有效蔡合，避免“信息孤岛”对企业经营发展造成 的危害。通过信息化管理，将信息流、物流、资金流、人流有机地结合起 来，实现市场化、规范化、程序化，实现与国际运营水平的接轨。 煤炭企业信息化是一场带有深刻变革意义的科技创新。积极推动 工业化与信息化的结合，以信息化带动煤炭工业化，将我国煤炭工业化 提高到广泛采用信息智能工具的水准上来，用信息技术武装煤炭工业， 提高煤炭企业市场竞争力，实现煤炭企业的跨越式发展，是一项重要而 有深远意义的任务与使命。相信通过煤炭行业广大信息化人员的努 力，不久的将来，我国绝大多数煤炭工业企业都能走出一适合本企业的 信息化之路。 参考文献： ［１］《中国煤炭市场》，中国煤炭运销协会 櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺櫺 ． （上接第３６２页） 数据的集成模型，使得各个参与方能够通过Ｉｎｔｅｒｎｅｔ进入 ＷＥＢ服 务器界面，统一方便的检索、存储、加工、传递、使用项目生命周期的各 个阶段信息。例如业主可以不断地获取在施工阶段工程进度、成本等 数据资料，并将业主的投资计划与实际数据进行比较，助于对项目进行 动态的控制，同时为下一个任务制定计划，提高项目实施的效率，使得 工程更好的实施。（下转第３６９页） （３）数据服务层。这一层的作用是对项目生命周期数据进行整合 存储而形成数据库，为各个参与方形成协调的动态联盟提供数据和技 术支持。而实现数据共享的关键技术是数据库技术，由数据库管理软 件进行控制，把这些数据存放数据库中。为了使数据文件的标准化和 利于传输、交换和使用，数据以ＸＭＬ格式借助ＣＯＲＢＡ进行数据传递， 传送到数据库中，通过ＸＭＬ　Ｍａｐｐｅｒ和ＸＭＬ　Ｂｕｉｌｄｅｒ完成数据格式的 映射，转换到数据库中进行存储。 为了保证共享相关项目数据和文件的安全性，可以通过对参与方 访问数据的范围和数据修改操作等方面进行进行授权限制，同时为保 证数据在Ｉｎｔｅｒｎｔｅｔ传输过程的安全性。可以借助ＳＳＬ、ＶＰＮ等加密技 术或基于安全网络协议（如加密套接字协议层）对数据进行加密。 ＰＬＭ工程项目管理信息化模式是以项目为主线贯穿项目生命周 期各个阶段构建信息集成化应用平台。具有以下特点：１．支持参与方 协同运作的支撑环境，提高信息沟通和信息处理效率；２．提供工程项目 全生命周期数据的集成；３．实现项目全生命周期的信息共享和传递。 四、结语 ＰＬＭ信息化模式的构建，需要多种技术作为支撑和保障。虽然目 前工程领域的信息化基础看起来还比较薄弱，但是ＰＬＭ为我们提供了 一种理念和信息化策略。随着建筑企业中由原来的单一项目管理逐步 向项目群和项目组合管理的发展趋势，考虑工程项目信息化管理是工 程管理未来发展的必由之路之一。 参考文献： ［１］卢新元，张金隆等．基于协同商务的建筑企业信息化集成模型 ［Ｊ］．科技管理研究．２００５（６）：８１－８４． ［２］尚春明，赵宏彦．积极推进建筑业信息化应用，努力提高企业核 心竞争力［Ｊ］．建筑经济，２００５（１）．２３－２６． ［３］夏榆滨，魏秋红．基于ＰＬＭ 的工程资源管理系统研究与实现 ［Ｊ］．计算机工程与设计．２００６．２７（５）：７２１－７２７ ９６３ 电子信息 