第八章 国家性质

null第八章 国家性质第八章 国家性质第一节 国家性质概说 一、国家性质的概念 1、概念：国家性质是指通过特定的宪法和宪法制度所反映的一国在政治、经济和文化方面的基本特征，它反映着该国社会制度的根本属性(国体） 2、国家性质的二种学说 （1）契约论（2）阶级论。（是政体或国体是国家的阶级本质。我国宪法规定，我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，政治基础是工农联盟，社会性质是社会主义国家 ） 二、国家性质的决定性因素第八章 国家性质第八章 国家性质首先，社会各阶级在国家政治生活中的地位直接体现和决定着国家性质。 其次，社会经济基础是国家性质根本的决定因素。 再次，社会文化制度也是影响和体现国家性质的重要因素。 三、国家性质与宪法的关系 （一）宪法的产生是近现代国家维护阶级统治的需要。null（二）规定国家性质是近现代宪法的重要内容。 四、各国宪法对国家性质的规定 （一）资本主义国家宪法对国家性质的规定 无明文规定。一般以“主权在民‘、”增进全民福利“等笼统的语言掩盖其资产阶级专政的本质 null（二）社会主义国家宪法对国家性质的规定 大都以规范的形式明确规定了国家性质，公开宣称国家政权的实质是无产阶级专政，国家实行社会主义制度。 （三）各民族民主主义国家宪法对国家性质的规定 null 有的借鉴社会主义国家宪法对国家性质的规定； 有的模仿资本主义国家宪法对国家性质的规定； 有的国家宪法声称以君主、宗教领袖、宗教教义作为国家权力和社会制度的基础。如，柬埔寨宪法规定“佛教是国教”，伊朗宪法规定“只有一个真主（‘安拉是惟一的真主’），只承认他的统治并归顺他的意向。” 伊朗宗教领袖霍梅尼：伊斯兰政府是立宪主义的，但它不是通常所说的立宪主义是人依据法律和多数决原理而承认的事情，而伊斯兰政府的立宪主义是领导者参与执行和行政，服从古兰经，遵守伊斯兰法。 第八章 国家性质第八章 国家性质 第二节 国家政权的阶级归属 一、国家政权的阶级归属是国家性质的政治要素 1、概念：国家政权的阶级归属是指国家政权掌握在哪个阶级手里，或者说哪个阶级是国家的统治阶级。它反映着国家的阶级本质。 2、理由：国家政权的归属决定着这种阶级专政的性质，从政治方面反映着国家性质，因而是国家性质的政治要素。 二、我国是人民民主专政的社会主义国家 （一）人民民主专政理论是无产阶级专政理论的发展null第一，“人民民主专政”反映了我国革命的历史特点.第二，“人民民主专政”表明了我国的阶级状态和政权的阶级基础.第三，“人民民主专政” 反映了我国革命政权特别重视比工农联盟更广泛的劳动者和非劳动者的联盟，建立广泛的爱国统一战线。第四，“人民民主专政”的提法最终取决于我国现阶段的多种所有制并存、存在多种分配方式的社会经济结构。第五，“人民民主专政”的提法直接体现了对人民实行民主和对敌人实行专政的两个方面，从而准确地体现了我国国家政权的民主与专政职能。第八章 国家性质第八章 国家性质（二）人民民主专政实质上即无产阶级专政 理由： 第一，二者所表示的是同一种性质的国家政权，即工人阶级领导的、以工农联盟为基础的国家政权。 第二，二者反映了同一种新型国家内部的阶级关系。 第三，二者担负着相同的历史使命。 （三）人民民主专政的阶级构成 1、工人阶级是人民民主专政的领导力量。 2、工农联盟是人民民主专政的基础。 3、知识分子已成为工人阶级的组成部分。第八章 国家性质第八章 国家性质（四）人民民主专政是民主与专政的结合 三、爱国统一战线 1、概念：统一战线是指无产阶级及其政党在进行革命和建设过程中，为了获得最广泛的同盟军以壮大自己的力量，同其他革命阶级以及一切可以团结的人们所结成的政治联盟。 2、种类： 现阶段我国的爱国统一战线包括着两个范围的政治联盟： （1）一个是在中国大陆范围内，以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的以社会主义为政治基础的联盟，这个联盟是爱国统一战线的主体。第八章 国家性质第八章 国家性质（2）另一个是广泛团结台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞，以拥护祖国统一为政治基础的联盟。 3、任务：是高举爱国主义的旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为社会主义现代化建设服务，为实现祖国的统一大业服务，为保卫世界和平服务。 4、形式：我国爱国统一战线的组织形式是中国人民政治协商会议。liyi 第三节 国家的基本经济制度 一、经济制度及其在各国宪法中的表现 1、概念： 经济制度是指一国通过宪法和法律调整生产资料所有制形式为核心的各种基本经济关系的规则、原则和政策的总和。第八章 国家性质第八章 国家性质2、特征： 第一，不少资本主义国家意识到经济对发展国民经济的重要作用，并以宪法加以肯定。 第二，福利政策成为一些发达资本主义国家经济制度的最主要部分，并被规定在宪法中。 第三，越来越多的国家开始关注经济环境的建设和改善，并将它写入宪法。 第四，为了摆脱苏联经济模式，一些社会主义国家在宪法中确立了社会主义经济体制改革的基本原则。 第五，一些民族民主主义国家宪法所确定的经济制度具有“泛社会主义”倾向。第八章 国家性质第八章 国家性质二、我国的生产资料所有制结构及国家政策 1、全民所有制：是指生产资料归全体人民所有，人民作为一个整体拥有生产资料，任何个人或者一部分人都不能充当所有者和拥有所有权的一种所有制形式。 特征：是劳动者和生产资料在全民范围内的直接结合。 null客体：既包括国有企业，也包括由国家所有的矿藏、水流、荒地、草原、滩涂和森林， 也包括国有的土地。 政策：国有经济是社会主义国民经济的主导力量，国家保障国有经济的巩固和发展。 null2.集体所有制经济 　　劳动群众集体所有制经济，是集体单位内的劳动群众共同享有生产资料所有权，从事生 产与经营，共享利润，共担风险的所有制形式。是我国社会主义生产资料公有制的主要形式。 null特征：劳动者和生产资料在集体范围内的直接结合。 客体：在农村，是指以联产承包责任制为主体的集体经济、集体所有制性质的企业和集体所有的土地、森林、荒地、草原和滩涂。在城市，是指集体所有制性质的企业和行业性合作制、股份制组织。 政策：国家保护城乡集体经济组织的合法权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发 展。 null3.城乡劳动者个体经济 城乡劳动者个体经济，是指城乡劳动者个人占有一定的生产资料，以自己的劳动为基础，从事合法生产与经营的经济形式。是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 特征：以个人自己劳动为基础进行生产与经营。 null客体：属于个体经济性质的企业、公司、组织及其相应的生产资料。 政策：国家保护个体经济的合法权利和利益，通过行政管理，对个体经济实行引导、监 督和管理。 null4.私营经济 私营经济，是指公民个人占有一定的生产资料，以雇佣劳动为基础，在法律允许的范围 内从事较大规模的生产与经营并获取利润的经济形式。是我国社会主义市场经济的重要组成部分。 特征：以雇佣劳动为基础。 null与个体经济相比，私营经济的特点是：(1)经营者脱离具体劳动过程，雇佣他人进行生产 与经营；(2)规模较大，雇佣工人8人以上；(3)内部关系是资本家和工人的关系，存在一定 程度的剥削。 客体：属于私营经济性质的企业，公司、组织及其相应的生产资料。 政策：国家保护私营经济的合法权利和利益，通过行政管理对私营经济实行引导、监督 和管理。 null5.中外合资、合营和外国独资企业 中外合资企业是指外国政府、企业或个人在我国境内与我方共同投资设立的企业，按约 定分享利润，共担风险。中外合作经营企业是指由我方投资设立，但在经营管理方面引入外国政府、企业或个人资源，并按合同约定分享利润的企业。外国独资企业是指外国政府、企业或个人在我国境内依照我国法律自主投资而设立的自主管理的企业。“三资企业”是我国社 会主义市场经济的重要组成部分。 null特征：含有涉外因素，依法引进外国的资金、技术和其他资源为我国服务。 客体：“三资企业”依法并按合同约定享有的生产资料和经营利润。 政策：(1)必须遵守中华人民共和国的法律；(2)其合法权利和利益受法律保护。 null三我国的土地所有权制度 1.国家所有权 (1)城市的土地属于国家所有； (2)农村和城市郊区的土地，法律规定属于国家所有的也属于国家所有； (3)国家依法征用的土地属于国家所有； (4)矿藏、水流属于国家所有； (5)国有的森林、草原、荒地、滩涂属于国家所有。 null2.集体所有权 (1)农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；(2)农村 村民的宅基地、自留山、自留地属于集体所有；(3)划归集体所有的森林、草原、荒地、滩涂 属于集体所有。 3.土地所有权的行使与保护 (1)任何组织或者个人，不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地； (2)土地的使用权可以依照法律规定转让； (3)一切组织和个人都必须合理利用土地。fa2 null(四)我国的基本经济政策 1.国家实行社会主义市场经济 2.社会主义分配原则，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制共 同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度。 3.社会主义公有制财产神圣不可侵犯 null4.保护公民合法的私有财产权 (1)公民合法的私有财产不受侵犯 (2)国家为了公共利益可依法对公民的私有财产实行征收或征用并给予补偿 (3)保护公民私有财产的继承权 5.建立健全社会保障制度fa3第七章 国家性质第七章 国家性质第四节 国家的基本文化制度 一、文化制度及其在各国宪法中的表现 指一国通过宪法和法律调整以社会意识形态为核心的各种文化关系的规则、原则和政策的总和。 早期：一、内容狭窄，仅限著作权、教育二、国家不直接制定文化制度三、社会意识形态主要是自然法学说。 垄断：一、内容广泛二、直接规定文化制度三、社会意识形态反映时代特点：福利国家、全民共有 战后：一、国家的基本文化政策二、发展教育事业三、发展科学事业、四、文化艺术事业五、发展教育、卫生事业六、保护历史遗产七、尊重人才八、意识形态的基本原则 二、我国宪法关于基本文化制度的规定null（一）文化建设是我国社会主义现代化建设的重要内容 （二）国家发展教育事业。 （三）国家发展科学事业 （四）我国发展医疗卫生体育事业 （五）国家发展文学艺术及其其他文化事业 （六）加强思想道德建设国家性质的部分思考与分析国家性质的部分思考与分析一、思考： 1、决定国家性质的基本因素。 2、为什么说人民民主专政实质上是无产阶级专政。 3、我国现阶段爱国统一战线的范围和任务。 4、当代各国宪法调整国家经济制度的特点。 5、我国现行宪法对文化制度的规定。 二、分析： 1、试析宪法对财产权保障