法国核电发展的特色

57 中国电力教育 法国核电发展的特色 文/董佳 马卫华 全球能源需求的迅速增长导致国际能 源生产和环境承载能力不堪重负，环境污 染和气候变化等问题正在变得日益严峻， 居高不下的能源价格不仅加重了世界经济 发展的负荷，同时能源消费所带来的环境 问题和气候变化，已经成为人类面临的最 大挑战。与燃煤发电相比，核电具有相当 大的经济优势和环境保护优势，因此法国 的核电发展引起了各国的高度关注。 发展战略具有前瞻性和多功能性 20世纪70年代的世界石油危机发生 后，法国调整了能源发展战略，将核能作 为能源发展中最重要的领域。法国核能发 展战略一是要确保法国能源安全，使法国 的能源进口低于50%；二是要保护环境， 法国是欧盟少数几个排放温室气体最少的 国家之一。保障稳定的和有竞争力的能源 价格，使得法国的电力生产在欧洲市场中 具有很强的竞争力。 核电在电力生产中有全世界最高的比重 法国核电起步很早，第一个核电站建 于1956年，至2006年，法国的核电站共拥 有58台压水反应堆核电机组，2006年发电 达4500亿千瓦时，在总发电量5740亿千瓦 时的份额中高达78.4%，为法国的可持续 性发展奠定了坚实的基础。 长期保持核电科技的先进性 法国是世界第二核电大国，虽然论机 组数量，与拥有上百台机组的美国相比， 似乎差距不小，然而核电是高科技的标志 之一，美国在1980年后就再没建过一台新机 组，而法国的核电机组却大多是此后才建 的。目前世界上新一代核电中容量最大、技 术最先进的核电机组是在法国。法国目前在 役的核电站中有三分之一在2020年运行寿命 将到期，需考虑更新核电站。2007年4月， 法国已在拉芒什海峡的弗拉芒维拉开始第三 代欧洲压水反应堆核电机组的建设，将于 2012年竣工，并着手进行2040年将投入运行 的第四代核反应堆的技术准备工作，使法国 核电生产有更强的市场竞争力、更符合环保 标准，核安全性更加可靠。 核电工程管理模式独特 法国的核电工程管理模式是法国政 府授权法国电力公司为唯一的核电站的业 主、运营商以及法国核电的总体工程 管理单位，主要负责核电站的整体、 工程和设备采购、经验并反馈。法国 电力公司作为业主及运营商，直接组织管 理核电设备供应商体系，保证将建设、运 行中的经验反馈给设计部门、制造部门， 促进设计工作的不断改进，提高核电设备 质量，从而保证核电站的安全运转。 核电技术单一 美国有上百个核电机组，技术上也 是各不相同。压水堆和沸水堆技术都诞生 于美国。美国核电厂的建设由不同的公司 承担，建成后又由多家私营电力公司进行 运营，因此，许多技术上和运营管理上的 经验无法共享，不能形成规模效应，建设 和运营的成本自然很高。而法国58台核电 机组都是同一技术，因此投资成本大大 降低，每千瓦低于1000欧元，仅相当于世 界核电平均投资水平的一半。运行成本 也低，法国核电站的运营成本比美国低 40％。法国的电价在欧洲是最低的，也是 世界上工业和民用电价最低的国家之一。 完善的能源政策法 法国的能源政策法案从2003年1月提案 以后，与能源政策有关的国家研讨会与活 动便曾举办250场，所印制的能源资讯手册 超过300万份，35万人曾上网参与辩论。随 后政府公布了能源政策法白皮书，最后， 经参议院和众议院通过辩论，2005年7月13 日正式颁布。法国的能源政策法确定了将 核能作为法国电力的主要来源，同时鼓励 可再生能源如风力和生物质能电力生产的 多元化。法国能源政策法的四大目标是： 确保国家能源的独立性与储备安全；保证 能源价格具有竞争性；维护人类健康与环 境安全，尤以防止温室效应恶化为重；保 证每人均有使用能源的权利，确保社会与 地域的协调性。 完善的核电管理机制 早在20世纪60年代初期，法国政府 就成立了核管理局，监督核设施运行安 全。随着核电工业的发展，放射性废料 增多，1991年，法国根据法令组建了放 射性废弃物管理局，负责对法国的放射 性废物进行长期管理。2002年，在此基 础之上重新组建了法国核安全与辐射防 护总局，负责政府在这方面政策法规的 制定和具体实施。C （作者董佳供职于南京大学；马卫华 供职于华北电力大学） 法国是世界上第二核大国，凭借着在核电方面起步早，功能强等特点， 一直受到其他国家的高度关注。在全球能源需求日益趋紧的今天，法国 核电的特点告诉人们：现在核电技术更需要珍惜和善以利用。