论加强中国港口文化建设的时代意义

健习巳《」口〔浏〕乙迅之、 口舜〕(互乏)}子召气尸芝委3 专 稿 论加1强带置港口文化建设的时代意一义 撰文 杨代利 港口是国民经济和社会发展的重要基础 设施和基础产业，是经济运行的命脉。当前，加 强港口文化建设，以文化促进港口发展，实施 文化强港战略，则蕴含着深远的理性思考，彰 显出鲜明的时代特征。通过加强港口文化建 设，使整个队伍在先进的文化氛围内增强向心 凝聚力，促使经济社会在人本光芒下迸发更大 的活力，对于推动我国港口又快又好地发展， 实现“十一五”港口发展目标具有十分重要的 时代意义。 一、加强文化建设是推进港口全面协调可 持续发展的迫切需要 1.文化的内涵支撑是港口行业落实科学发 展观的内在要求 要深刻认识到先进文化是港口发展的持 久推动力，文化是港口发展的内涵支撑。港口 发展必须要有和谐、人文等先进文化的内涵支 撑才会具有鲜活生命力;港口发展必须要有依 靠人、尊重人、关心人、提升人的文化内涵支 撑才会拥有强大的凝聚力和创造力。因此，落 实科学发展观要求立足于改革开放和港口建 设发展的实践，着眼于世界港口文化发展的前 沿，传承民族文化和港口文化传统，积极推进 文化创新，大力建设和发展具有中国风格、中 国气派的港口文化，为港口发展提供持续不断 的文化动力，推动港口实现全面协调可持续发 展。 2.构建发展战略文化是港口可持续发展 的核心追求 港口要实现可持续发展，需要在先进的战 略思想指导下，以创新的战略思维制定港口·的 发展战略;需要有港口人强大的凝聚力和执行 力保障发展战略的贯彻实施;更需要港口人的 创造力和活力为港口发展赋予能够不断适应 变化、自我更新的鲜活生命力。港口发展战略 的制订、实施、推进、调整都离不开发展战略 文化的强有力支撑。发展战略文化就是以港口 核心理念为主导，代未来制定港口发展战略 (接上页)10万吨级中转泊位2个，中转吞吐能 力1500万吨。宁波、青岛两港矿石码头技改扩 建工程投人营运，主要是增加卸船设备、配套清 舱泊位等，提高接卸能力合计约巧00万吨。截 至2006年6月底，沿海港口拥有10万吨级以 上一次接卸矿石泊位达到18个，一次接卸能力 首次突破2亿吨大关，达到约2.1亿吨。 三、主要特点 泊位建设深水化。新增深水泊位40个、能 力1.67亿吨，分别占新增总量的74%和92%，其 中新增 10万吨级 (含 ro万吨级)以上泊位6 个、能力6540万吨，分别占新增总量的n%和 36.3%。沿海大型深水泊位不足的矛盾得到较大 的缓解。 泊位建设专业化。新增集装箱、煤炭、原油、 铁矿石、液体化工、LNG、散粮等专业化泊位44 个、总能力1.66亿吨，分别占新增总量的82 % 和92%，煤炭、铁矿石、集装箱和原油泊位新增 能力分别为7180万吨、3000万吨、2250万吨和 1750 万吨，分别占新增能力的40%、16.7%、 12.5%和9.7%，沿海港口供给的针对性和有效性 明显增强，现代化水平进一步提高。 新兴专业化泊位起步发展。随着广州港南沙 港区沙仔岛滚装泊位建成投产，沿海营口、天津、 上海、广州四港拥有了商品汽车滚装泊位，适应 了我国汽车生产、消费迅速发展对运输的需求。 此外，深圳东部秤头角LNG泊位的投产，标志着 我国沿海诞生了第一个大型LNG泊位，从此拉 开了沿海LNG运输系统泊位布局建设的序幕。 (作者单位:交通部规划研究院) 专 稿 (互瑟口弓〕口口廷」匹致、1夕二，〔亘)，【子习气了墓昌弓 的一种文化。发展战略文化能够增强港口发 展的前瞻性、科学性、有序性和指导性，对实 现港口的可持续发展至关重要。我们应紧紧 围绕发展这个主题进一步丰富科学发展观的 内涵，构建形成“以未来指导现在，以现在创 造未来”的发展战略文化，并将构建发展战略 文化作为港口可持续发展的核心追求，促成 发展战略的高质量生成和顺利实施，带动科技 创新、管理创新、体制创新，促进观念更新，实 现战略转变，保持“发展是硬道理”的浓厚氛 围，增强港口发展战略走向的正确性和走势 的强劲与持久性，最直接、最有力地保障和促 进港口的持续发展。 3.文化推进是建设创新型港口又快又好发 展的有效途径 创新是推动经济社会科学发展的重要途 径。落实科学发展观，推动经济社会的全面协调 可持续发展，必须大力倡导创新精神，培育创新 意识，提升创新能力。文化建设是推进实现创新 的有效途径。 创新是港口发展的灵魂、动力和源泉，也 是实现“十一五”发展目标的重要条件。港口 要实现又快又好的发展，需要有创新的思维、 创新的理念以引导形成创新的发展思路;需 要将创建创新型港口与学习型港口有机结 合，使港口行业形成一个创新生态系统，蕴育 出具有成长性和适应性的创新文化，以敢于 创新的勇气和蕴育创新的智慧推动创新型港 口又快又好的发展;需要以文化战略打造特 色港口文化，创建和谐港口、绿色港口、平安 港口、品牌港口、活力港口，以特色港口文化 的创新提升给港口又快又好发展提供丰富的 文化内涵支撑。 二、加强文化建设是促进港口文明建设的 战略举措 1.用服务文化提升港口的精神文明建设 港口是一个服务性很强的行业。港口行业 与国民经济的发展密切相关，港口工作的着眼 点就是要了解和掌握国民经济发展对港口的需 求。港口是经济社会发展的先行官，港口的发展 必须围绕为经济社会发展服好务这个中心。通 过加强港口服务文化建设，可建立更好地满足 港口服务对象需求的工作导向，树立服务意识， 提升服务品质，提升职能部门和执法部门的服 务效能，创造并提升崭新的、健康的港口文明精 神风貌，使全社会受益。 2.用廉政文化促进港口的政治文明建设 港口廉政文化的重要领域是港口基础设 施建设领域。我们要从党和国家工作的大局 出发，从港口事业的健康发展出发，充分认识 到治理商业贿赂的重要性和紧迫性，增强治 理商业贿赂的政治责任感。一方面，要继续推 进惩防体系的完善和实施，让想犯罪的人犯 不了罪;另一方面，要通过加大廉政文化的建 设力度充分发挥廉政文化对人的行为的引导 和约束功能，让有机会犯罪的人不想犯罪。因 此，加强廉政文化建设对于培养提高港口政 治文明建设责任主体的高尚的道德情操和健 康的先进的价值观、荣辱观，促进港口的政治 文明建设的不断进步具有重要的基础推动意 义。 3.以品牌文化推进港口的物质文明建设 港口品牌文化建设需要从打造中国港口这 个大品牌到打造港口系统内部的行业品牌、地 区品牌、产品品牌、服务品牌、领导品牌、员工 . 品牌等方面以系统的建设思路进行全面的规 划设计。在品牌文化建设中，要给港口注人人 文内涵，建设人文港口、平安港口;给港口注人 生态、绿色的内涵，建设和谐港口、生态港口、 环境友好型港口。加强港口品牌文化建设，强 化品牌意识，不仅有利于提升港口执法、建设、 服务等工作质量的提高，提升港口的信誉度和 美誉度，树立港口良好的公众形象;而且其先 进的理念、创新的思路有利于推进港口物质文 明建设。 三、加强文化.建设是落实实践以人为本思 想的必然选择 1.以文化管理提升港口管理综合效能 文化管理是一种现代管理方式，是把培育 社会主义、爱国主义和集体主义价值观作为管 理体系的主导性措施，通过文化建设，增强内部 凝聚力和外部竞争力，充分发挥精神、文化因素 对于建设和物质文明建设的作用和反作 用。文化管理的突出特点就是以人为本。文化管 理不是狭隘的非制度管理，也不仅仅是对制度 管理的辅助和缺陷弥补，而是要通过人的自觉 行动渗透在各个领域、各个方面的灵魂主线来 加强管理，透过文化的视角从深层次上解决管 (互弓已弓〕0口搜〕乙互污 口乏)返乏)【子习气尸乌舀3 专 稿 理中的问题，提升管理的综合效能。 在港口管理中牢固树立以人为本的思想 就是要重视人的需要，尊重人才，搭建员工发 展平台，提供员工发展机会，开发人力资源，挖 掘员工潜能，增强员工的主人翁意识和使命 感、责任感，激发员工的积极性、创造性和团队 精神，达到员工价值体现与港口跨越发展的有 机统一，形成自主管理、自我完善、自觉创新的 新境界。 2.以安全文化促进和谐港口建设格局 港口的行业特点决定了加强港口安全工 作的重要性。安全文化以保护人在从事各项活 动中的身心安全与健康为目的，以大安全观、 大文化观为基础，由“要你做”转向自觉的“我 要做”，是人们实现安全、健康、舒适、长寿的精 神和物质的双重保障，是一种爱人文化，反映 出国家、社会对安全的态度、价值取向和方法 的应用。 安全体制的变革实质是安全价值观的转变 和安全意识的增强。因此，打造平安港口，建设 和谐港口，应进一步加强港口安全文化建设，积 极促进安全价值观的转变，牢固树立以人为本 的安全建设思想，为港口事业的发展提供强有 力的保障。 3.用“以人为本”思想加速港口人的全面发 展 只有加速港口人的全面发展，为港口人 的自我价值实现提供公平的机会和激励的机 制，使港口人的自我价值追求融人到发展当 中，使港口成为港口人自我价值的实现和展 示的舞台，港口发展才能够获得持久的活力 和根本的动力。为此，要通过港口文化建设 将以人为本的思想融人交通发展的各个环 节，以文化教育人、塑造人、激励人，立足于 全面提高港口人的思想道德素质、科学文化 素质和健康素质等综合素质，结合港口实 际，从思想上、组织上、作风上、制度上人手， 着力建设一支自觉奉献、勇于创新、拼搏进 取、团结协作的职工队伍;建设一支热情服 务、作风严明、素质过硬、严格执法的行政执 法队伍;建设一支政治坚定、求真务实、廉洁 高效、执政为民的领导干部队伍，培育有理 想、有道德、有文化、有纪律的“四有”港口 人，以实现港口人的全面发展促进港口的跨 越发展。 四、加强港口企业文化建设是促进港口发 展的重要基础 加强港口企业文化建设，对于推动港口企 业的全面协调可持续发展具有重要的现实意 义。港口企业是港口系统的细胞组成，港口企 业文化是港口文化的重要构成因子。因此，大 力推进港口企业文化建设是促进港口全面发 展的重要基础。港口企业文化建设具有四个层 面 : 总结提炼港口企业精神文化 总结、提炼、 升华形成精神理念是推进港口企业文化建设的 首要环节。精神文化是港口企业文化的核心层。 包括企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业 价值观念、企业风貌等内容，是企业在实践过程 中形成的群体意识。港口企业精神文化可以激 发企业员工的积极性，增强企业的活力，是构成 港口企业文化的基石。 完善港口企业制度文化 完善理顺制 度文化是推进港口企业文化建设的关键环节。 制度文化是塑造精神文化的主要机制和载体。 因此，完善规范港口企业制度文化对港口企业 精神文化具有固定和传递功能，搞好港口企业 制度文化建设是港口企业健康发展的可靠保 障。 构建形成港口企业行为文化 规范形成港 口企业的行为文化是港口企业文化建设的重要 内容。港口企业行为文化是港口企业的精神文 化在实践中的动态体现，是企业员工在精神文 化和制度文化的影响作用下形成的行为习惯。- 构建形成港口企业行为文化能够在向社会提供 服务的同时，折射出港口企业精神和企业价值 观等精神文化，传播港口文明，树立港口企业的 文明形象。 配套完善港口企业物质文化 创建企业的 物质文化是企业文化建设的现实目标。物质文 化是企业文化的最表层文化。配套完善港口企 业物质文化，就是要使质量观和审美观相互协 调，使港口企业的产品和服务具备效用性和审 美性的统一，使客户既获得效用的满足，又获得 享受美感的愉悦。 (作者单位:日照港新闻文化中心)