办园管园与兴园——从规范迈向卓越（北京通州幼儿园班2011-11-23）

null办园、管园与兴园 ——从规范迈向卓越办园、管园与兴园 ——从规范迈向卓越华南师范大学基础教育培训与研究院 研究部副主任 、干训中心副主任 《师资建设》特邀编辑 童宏保博士 13660372518 tonghb@scnu.edu.cn从管理学视角看 幼儿园应该有的三类书从管理学视角看 幼儿园应该有的三类书1.办园保障书籍 2.常规管理书籍 3.早教规律书籍1.幼儿园办园保障指引书1.幼儿园办园保障指引书2.幼儿园常规管理的书2.幼儿园常规管理的书3.幼儿教育规律的书3.幼儿教育规律的书提纲提纲1.办园：从规制着手抓规范 2.管园：从目标着手抓特色 3.兴园：从科研改进抓品牌 4.从规范迈向卓越： 实现幼儿园发展三级跳1.办园：最应该抓的三件事1.办园：最应该抓的三件事1.1规制：建章立制 1.2规模：数量扩张 1.3架构：组织架构1.1 规制：建章立制1.1 规制：建章立制依照法律建章： 《幼儿园管理条例 》（6章32条） 《幼儿园工作规程》 《幼儿园教育指导纲要（试行）》 依照规律立制：依照早教规律建立制度杨莉君《学前教育政策法规概论》杨莉君《学前教育政策法规概论》《学前教育政策法规概论》湖南师范大学出版社《学前教育政策法规概论》湖南师范大学出版社 目录 第一章 教育政策和教育法律、法规 第一节 概述 第二节 教育政策和教育法律、法规的体系 第三节 教育法律责任 第二章 学前教育方针、政策与法规 第一节 概述 第二节 我国主要的学前教育方针、政策与法规 第三章 《幼儿园工作规程》解读 第一节 《幼儿园工作规程》概述 第二节 《幼儿园工作规程》的内涵实质 第四章 《幼儿园管理条例》解读 第一节 《幼儿园管理条例》概述 第二节 《幼儿园管理条例》的内涵实质 第五章 《幼儿园教育指导纲要(试行)》解读 第一节 《幼儿园教育指导纲要(试行)》概述 第二节 《幼儿园教育指导纲要(试行)》的内涵实质 第六章 《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》解读 第一节 《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》概述 第二节 《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》内容解读 第七章 《民办教育促进法》与民办学前教育事业的发展 第一节 《民办教育促进法》的思想精髓 第二节 《民办教育促进法》与民办学前教育的发展 null第八章 幼儿园的工作人员 第一节 国家教师制度 第二节 幼儿园园长 第三节 幼儿园的教师 第四节 幼儿园其他工作人员 第九章 幼儿园的保育和教育 第一节 保教结合的内涵及实施规范 第二节 幼儿园的保育工作 第三节 幼儿园的教育工作 第十章 幼儿园的经费和资产 第一节 学前教育财政投资政策 第二节 幼儿园的经费及其管理 第三节 幼儿园的资产及其管理 第十一章 学前教育中的合法权益与相关法律责任 第一节 幼儿园的合法权益与相关法律责任 第二节 幼儿教师的合法权益与相关法律责任 第三节 幼儿的合法权益与相关法律责任 第四节 幼儿园常见安全事故类型及案例处理举例 第十二章 国外学前儿童教育与保育的政策 第一节 国外学前儿童教育及保育机构 第二节 国外关于幼儿园办学的条例、法规及其指导性意见 参考文献 null注意点： 1．行政组织机构：匹配管理职能 2．人力资源管理：注重选拔与任用 3．非行政组织监督：管理民主与畅通 4．稳定组织系统：模式固定1.3 组织架构null模式1：科层制组织null模式2：简单职能制null模式3：科层职能制组织null幼儿园行政组织架构不同组织架构的优缺点不同组织架构的优缺点垂直专门化： 分层主管制与分层参谋制结合 水平专业化： 按照功能、业务划分讨论1讨论1我们的制度是否健全？尤其是保障措施？ 我们的规模是否适度？ 我们的组织架构是否能提高组织效能（合理）？2.管园：最应该抓的三件事2.管园：最应该抓的三件事2.1目标管理 2.2过程落实 2.3效益评估2.1 目标管理 2.1 目标管理 2.1.1目标与目标管理 2.1.2目标意义与确立 2.1.3目标管理过程 null 2.1.1.1目标的含义 1.客观现实性与主观能动性：目标作为一种行动期望，是人们对各种活动所追求的结果在主观上的超前反映，体现其存在的预想的客观现实性；同时目标集中反映人们的设想、愿望，又体现其意识的主观能动性。 2.联结点：目标是一个组织管理诸因素的联结点和归宿点，也是人们为之奋斗的目的，它在组织中既是活动的出发点，也是归宿。 2.1.1.2好的目标——SMART原则2.1.1.2好的目标——SMART原则绩效指标必须是 1.具体（Specific） 2. 可测量（Measurable） 3. 达成（Achievable） 4. 相关性(Realistic) 5.时间性（Time-based） 无论是制定团队的工作目标还是员工的绩效目标都必须符合上述原则 2.1.1.3设定目标步骤2.1.1.3设定目标步骤目标分解目标分解1.总体目标 2.高层目标 3.中层目标 4.基层目标 5.个人工作目标 null2.1.1.4.目标的作用2.1.1.4.目标的作用启动 导向 凝聚 激励 衡量 null 1.启动作用——没有明晰正确的目标，就没有实际有效的行动。 2.导向作用——目标能够引导行动指向特定的方向。 目标方向×工作效率 ﹦ 管理效能 3.凝聚作用——组织的目标是组织的中心，是组织中各要素的联结点。 4.激励作用——一个明确可行并富有挑战性的目标能够起到鼓舞人心、激励精神的作用，同时也给人以克服困难的勇气。 5.衡量作用——目标管理是以确定总体目标为开端，以评估目标的达成度及绩效为终结。 2.1.1.5幼儿园总体目标的结构2.1.1.5幼儿园总体目标的结构1.幼儿园教育目标 2.幼儿园管理目标 null3.教育目标与管理目标的关系 教育目标是园所全部工作的核心，是确定管理目标的依据；管理目标是实现教育目标的保证和前提。 null（二）确立幼儿园管理目标的依据及要求 1.依据： 1）来自上面的（具体内容包括哪些？） 2）来自理论的方面（具体内容包括哪些？） 3) 来自社会环境方面（具体内容包括哪些？） 4）来自本园的实际情况（具体内容包括哪些？） 2.要求： 1）一切从实际出发（为什么？） 2）保证充分的信息量（为什么？） 3）体现办园特色（如何体现？） 2.2 过程落实 2.2 过程落实 2.2.1管理过程 2.2.2环节关系 null 管理过程是指为实现预定的管理目标，管理者组织全员按计划、有步骤地进行的共同活动程序。2.2.1.1什么是管理过程2.2.1.2管理过程四要素2.2.1.2管理过程四要素1．计划：是指确定目标和选择实施目标的方案、手段、、措施，是计划职能在管理过程中的体现。计划是管理活动的起点，并贯穿于管理活动的始终，也是管理过程的归宿。 2．执行：是指计划付诸行动，为达到预想的成果所采取的措施。这一环节包括：组织、指挥、协调、控制、激励等一系列活动。 null 3．检查：是指对照计划对执行阶段的活动和成果进行和诊断，肯定成绩，发现问，纠正偏差。检查是伴随执行的过程随时进行的。 4．总结：是指把管理过程中某一阶段、某一周期的工作进行总结的分析和评价。肯定成绩，找出差距，总结经验教训，并提出下一周期工作努力方向和改进的内容，并对人员进行奖惩。 管理过程——戴明环（PDCA） 管理过程——戴明环（PDCA） null目标管理过程1449 “一个中心、四个阶段、四个环节、九项工作” null2.2.2管理过程各环节之间的关系 .1.目的性、程序性和整体性 管理活动是以实现预定目标为中心进行的，并按固定的程序运转的。 null.2.相关性、渗透性和反馈性 幼儿园管理过程的诸环节是相互联系、相互渗透、相互制约、相互促进的。在实际管理工作中，各环节之间都存在着反馈回路。 null 由于管理过程各环节是相互渗透的，这样就使某一环节中也包含着四个小环节，形成一个完整的循环。管理工作有围绕总目标运行的计划—执行—检查—总结的大环（PDCA），各项专门工作也有自身的PDCA“小环”，这就形成了“大环”套“小环”，环与环构成一个完整的管理过程。null.3.递进性和周期性 递进性是指管理过程的不断发展，螺旋上升。幼儿园管理活动总是按照计划—执行—检查—总结这样的顺序推进，完成一个周期，而后又开始下一个周期的活动，如此不断递实现这四个基本环节的运转。但这种运转不是原地打转或机械重复，而是沿着一条阶梯螺旋循环运转的。2.2.3计划2.2.3计划1.计划的含义 2.计划的分类 3.计划制定的程序 null（一）什么是计划 计划就是为实现幼儿园工作的任务和目标而对园所工作的内容、规划、步骤、方式方法以及资源分配等的通盘预先安排和谋划。 （二）幼儿园计划的任务 从根本上讲，园所计划的任务就是在充分利用现有条件和机会，使困难降低到最低限度，顺利地实现园所管理目标。包括以下内容： 1．做什么 2．为什么做 3．何时做 4．何地做 5．怎样做 6．谁去做 null（一）从时间上看 1、长期计划：是对园所作较长时间的设想。 2、中期计划：一般是对长远规划和目标的分段实现的目标设想。 3、短期计划：一般指学期工作计划，同时也包括月计划、周计划和日计划。 （二）从计划覆盖的范围看 1、全园工作计划 2、部门计划与班级计划 （三）从工作性质上看 1、常规性工作计划 2、临时性工作计划 null（一）认识机会、 预测环境 （二）确立目标 （三）拟定备选方案 （四）选择方案 （五）制定派生计划 2.2.2执行2.2.2执行1.计划执行阶段的管理 2.对计划执行的检查 3.计划执行情况的总结 null （一）组织、协调 1．健全组织机构，发挥组织的作用 2．合理分配各种资源 3．协调各种关系 （二）指导、激励和教育 1．对各类人员的工作给予指导 2．将指导与教育激励相结合 （三）执行阶段应注意的问题 1．执行计划的严肃性 2．考虑计划的科学安排，加强时间观念 3．注意发挥各级组织的职能作用 null2.2.3检查 检查是管理全过程的中继环节，是计划执行的必然发展，也是总结阶段工作的前提和依据。 检查的方式 1.按时间来划分：定期检查和经常性检查。 2.按内容划分：全面检查、单向检查或专题性检查。 3.按执行主体来划分：领导检查、群众检查和自我检查、家长联合会检查（360度检查）。 null有效检查的基本要求 1.应有明确的检查目的。检查是手段，不是目的。 2.检查要以目标为依据，以计划规定的要求为和尺度，有目的、有步骤地进行。 3.检查过程中能否获得准确、可靠、全面的信息，对控制管理过程有着重要的意义。 4.检查的形式应多样化。 5.检查既要注重工作结果，又要注重工作过程，二者结合。 6.检查必须与指导相结合，以便推动工作顺利进行。 常用的方式有： 1）面向全员的指导报告； 2）树立榜样，总结经验； 3）因人而异，具体指导。 null2.2.4总结 总结的类型 内容分类：全面工作总结和单项总结或专题性总结。 时间分类：或是依不同的管理周期而进行的相应总结，可有长期计划总结和短期计划总结。 总结阶段应注意的问题 1．以目标、计划为依据 2．要有群众参与 3．注重探索规律 4．为下一阶段打好基础 2.2.5 管园要管出特色2.2.5 管园要管出特色 独特的、本质的、稳定的、排斥的 特色可以体现在幼儿园的各个方面,但必须影响办园的核心要素，包括办园理念、教育目标、办园宗旨等。 特色的形成是不断积累、不断发展的过程。 特色教育的前提是全面发展教育,但特色教育的形成可以先从某个方面开始,然后再渗透到其他教育领域中,以特色带动全面,以全面推动特色。如何将幼儿园办出特色？如何将幼儿园办出特色？幼儿园特色形成要处理好三个关系： 特色与幼儿年龄发展的关系 特色与全面发展的关系 特色的强化与创新的关系 特色园的形成的三个途径： 园院合作，确定特色 根据历史挖掘特色 理论指引寻找适应的特色理念null特色形成的“5有”条件 1.有一个正确的办园思想 2.有一个思想创新的园长 3.有一支专业教师队伍 4.有一套实施方案和 5.有一套科学的评价评估体系讨论2讨论2我们的计划执行是否到位？ 我们是否有一套行之有效的评价体系？ 我们是否具有特色优势？3.兴园：最应该抓的三件事3.兴园：最应该抓的三件事诊断问题 培训师资 组织改进，不断提升 科研解题找谁诊断问题找谁诊断问题理论与实践专家 诊断哪些问题？ （1）园校发展问题 （2）教师发展问题 （3）学生发展问题校本培训全员发展校本培训全员发展校本培训是基础 骨干培训是龙头 每次会议是培训 每个事件是教育科研兴园科研兴园科研促进问题解决 科研促进队伍成长 科研促进品牌提升学校品牌五种标识系统学校品牌五种标识系统理念识别系统MI 行为识别系统BI 视觉识别系统VI 环境识别系统EI 听觉识别系统AI北师大实验幼儿园理念识别系统MI北师大实验幼儿园理念识别系统MI“以儿童为本”理念 具体体现为“尊重儿童、研究儿童、促进儿童主动发展”。行为识别系统BI行为识别系统BIBNUKG视觉识别系统VIBNUKG视觉识别系统VI视觉识别系统视觉识别系统nullnullnullnull北师大实验幼儿园-环境识别系统EI北师大实验幼儿园-环境识别系统EI文化软环境识别系统文化软环境识别系统null听觉识别系统AI听觉识别系统AI为中华而教主题歌《温暖的力量》 《杨舍中心幼儿园园歌》杨舍中心幼儿园园歌杨舍中心幼儿园园歌采一颗星星点亮我的眼睛 采一束阳光 染红我的笑容 采一片云朵 变成我的翅膀 我们乘着风儿 向梦想飞翔 画一滴露珠 诉说我的心愿 画一架秋千 飘扬我的歌声 画一颗小树 放下我的希望 我们乘着旋律 向梦想飞翔 快乐的飞翔 勇敢的飞翔 我的梦想给我力量 给我力量 快乐的飞翔 勇敢的飞翔 我的梦想不在远方 不在远方 讨论3讨论3您幼儿园是否有科研项目经费预算？ 您的幼儿园是否有教师专业发展学校？ 您的幼儿园是否有一个响亮的标识口号？或者有一套品牌系统设计？结语结语管理需要智慧 智慧来自规范和特色 管理需要教育的力量 教育的力量需要温暖的爱 更需要对孩子成长的责任 比责任更需要的是敬畏生命的价值 卓越就是用爱、责任和价值，从规范走向特色、从特色迈向品牌炼成的