经济发展模式教案

我国经济发展方式转变和结构调整 课程导入：温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出，今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。2010年主要任务之一是“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构”。 美国金融危机爆发后，我国经济增长速度的下滑，虽然是外部冲击触发的，但内部结构失衡，尤其是经济增长的出口依存度过高、国内消费需求不振是其内在原因。要实现国民经济的全面、协调和可持续发展，必须着力深化体制改革，大力进行经济结构调整、切实转变经济发展方式。 本课共分为六个部分： 引言： 经济增长和经济发展的概念 第一章：对国外转变经济发展方式的回顾 第二章：为什么说转变经济发展方式刻不容缓 第三章：向什么方向转变经济发展方式 第四章：我们怎样才能转变经济发展方式 第五章：转变经济发展方式对大学生的启示 引言：经济增长和经济发展的概念 教学目的：明确和区分经济增长和经济发展的概念 经济增长 仅仅只是数量的增长，规模的增长，GDP 的增长，是一个国家经济发展初期必然的要求和必然现象，也是必然的追求。 经济发展 经济发展到一定程度，不仅要求GDP 的增长，而且包括教育、医疗、休闲、社会的公正和公义，经济增长的质量更好。 经济增长和经济发展的区别： 区别：1、衡量指标不同：经济增长衡量以数量和规模的增长作为衡量指标；经济发展则更重视质量的提高 2、范围不同：经济增长只要求GDP的增长而经济增长包含的范围更广，包括教育医疗休闲以及社会的公正和公义。 随着经济的发展，人们认识水平的提高，意识到一味追求经济的增长，GDP的增长带来的一系列负面影响，比如对环境的破坏，开始逐步重视用综合指标衡量经济发展，用幸福指数检验政府工作。 第一章 对国外转变经济发展方式的回顾 教学目标：借鉴国外转变经济发展的实例（主要以欧美，日本和韩国为例），分析我国转变经济发展方式的现状 本章导入：一部世界经济发展的历史，就是随着资源约束和经济形势的变化，不断转变和提升经济发展方式的历史。 欧美：随着经济的发展，经济发展方式从传统的粗放经营方式向集约经营方式转变。十八世纪以来 ，欧美国家凭借其技术和人才优势，经济发展方式以技术密集型产业为主，而我国由于经济发展起步晚，国家科学技术水平不高但同时却有拥着丰富的劳动力资源，在我国经济发展中劳动力密集型产业占很大比重。 （技术密集型产业又称知识密集型产业。需用复杂先进而又尖端的科学技术才能进行工作的生产部门和服务部门。它的技术密集程度，往往同各行业 、部门或企业的机械化 、自动化程度成正比，而同各行业、部门或企业所用手工操作人数成反比。特点有：设备、生产工艺建立在先进的科学技术基础上，资源消耗低；科技人员在职工中所占比重较大，劳动生产率高；产品技术性能复杂，更新换代迅速。技术密集型产业状况反映着国家科学技术发展水平，它为国民经济各部门提供先进的劳动手段和各种新型材料。发展技术密集型产业，有利于发挥科技人才的作用，有利于应用与推广国内外最新科技成果，有利于引进国外先进技术和生产高精尖产品，有利于提高企业经济效益，促进生产力的发展。） 日本：众所周知日本能源类资源匮乏，能源严重依赖进口。1973年 爆发了石油危机而当时的日本90%的能源靠石油，90%的石油依赖进口，石油危机使得日本经济遭受重创和人民生活受到巨大影响，痛定思痛，日本开始调整生产结构、产品结构，削减能源消耗大的产业，大力研发减少耗能技术和产品，生产出了耗能少的汽车等优势产品，开发替代能源。 1974年日本制定了《阳光计划》，把发展太阳能和燃料电池技术定为国家战略。1980年建立了管理新能源事业的专门机构“新能源开发机构”(NEDO)，制定了《代替能源法》。为普及已经开发出的新能源，2003年4月全面实施《电业系统利用新能源的特别法》，简称(RenewablesPorfoloStan—dard).对其他新能源(通常称可再生能源)的开发，也投入了巨大的人力和物力。从硬件和软件两个方面确保战略目标的实现。目前，重点开发的几种新能源——太阳能(太阳光能、太阳热能)、风能、生物能、垃圾发电、氢能(燃料电池)等都有长足的进步。 例如日本日立电器提出了发展“日立全体系节能”，节能理念贯穿从生产到销售的每个环节。 韩国： 韩国和日本一样能源资源不足严重依赖进口，根据经济情况、资源约束情况和人民群众的要求，将发展的重点锁定在了电子工业以提升和转换经济发展方式，，韩国的IT产值持续上升，韩国三星电子已成为全球消费性电子的领导品牌。 我国的经济发展方式：我国1995年就提出了转换经济发展方式，为什么这么长时间还没有转换呢？究其原因有以下三点： 第一，我们的产品不愁卖 第二，资源环境可以承受 第三，当时最紧迫的任务是发展，而发展有时要以环境为代价 但是我们应当清楚的认识到虽然我们国内市场广阔，但是随着加入世贸组织，越来越多的外国企业和产品进入我国，争夺市场的战争愈演愈烈。而我国产品的出口形势也不容乐观，“中国制造”的廉价路线屡遭危机，，中国工人付出着辛苦的劳动获取微薄的收入，消耗着中国的资源污染着中国的环境，中国充当着“世界工厂” 很多中国企业在越来越狭小的利润空间喘息。 本章结语： 从全世界的角度来看，及时转变和提升经济发展方式，既是当时经济条件和社会条件的要求，也是一个国家不断进步的重要杠杆。 第二章 为什么说转变经济发展方式刻不容缓 教学目标：从国际、国内不同范围以及经济发展所处历史阶段、面临的现实问题等多方面分析转变经济发展方式的紧迫性 第一，既有的经济增长方式难以为继 便宜：中国目前有大量的企业从事劳动力密集型产业，凭借丰富的劳动力资源和低廉的劳动力成本使中国产品具有价格低廉的优势。这些主要从事加工、代工的企业工作技术含量低，无论是劳动者还是企业都没有提升劳动力素质的愿望，同时由于这些企业的利润低，也没有提高劳动者素质的支付能力。 低端 ：我国出口品牌多为初级产品，目前我国各类进出口企业中拥有的自主商标的不到20%，自主品牌出口占出口总量的不到10%，“中国制造”量大利薄“中国品牌 ”任重道远。 依赖外需：在过去的几年，外需对于我国经济增长的贡献，通常都在2到3个百分点，金融危机爆发，国际经济形势不好，国际市场需求降低，以及中国与美国和欧盟屡屡发生的贸易摩擦影响我国的出口，对我国经济产生了不小的影响。在被誉为西方经济学“圣经”的《国富论》中讲到：“中国似乎特别重视农业，欧洲似乎特别重视工业，结果欧洲发达了，中国落后了”。 第二，国际经济格局发生变化 美国总统奥巴马强调要恢复实体经济加强出口。 第三，我国经济发展进入了新的阶段 我们有大量的外汇积累（中国人民银行2009年1月15日公布数据显示：2009年末我国外汇储备23992亿美元） 我们有一定的经济规模（国家统计局公布初步核实数据 中国GDP去年增速上调为9．1%， 我国成为世界银行第三大股东） 我国经济发展到了一定阶段，由追求经济增长速度转变为追求经济发展质量 第四，启动内需，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动轨道的需要 2008年 美国金融危机影响全世界 2008年10、11月份，为扩大内需，我国财政投入了4亿元 2009年以来，政策相对紧缩，房地产市场震荡股票市场震荡 温家宝：“2010年时中国经济最为复杂的一年” 关于GDP：指国内生产总值Gross Domestic Product, 西方经济学的概念 按现行价格计算 以国的边界为边界 一切产品和劳务的价格的总和 污染坏境、资源浪费对GDP都是正效应 如何面对经济危机： 1、面对危机应当有平常心：经济危机是一种杠杆，它是在抵消、挤出、强制性地解决经济快速发展时产生的泡沫，强制性地淘汰落后，再占领市场的必须是新的。 1929年和2008年两次大的世界经济危机都是从美国开始的，美国依然是今天世界上经济最发达的国家，创新最快的国家。 世界上没有没问题的时候，关键是什么层次的问题，是发展中的问题，还是不发展的问题。 2、建立一个完善的自我调节的机制 一个自由创新、自主创新的经济体制 凯恩斯经济学提出扩张主义、积极地财政政策、 国家干预政策 （凯恩斯的经济政策观点的核心是反对自由放任，主张国家干预。凯恩斯所说的扩大政府职能，主要是指扩大政府调节消费倾向和投资引诱的职能。调节消费倾向，目的在于刺激消费。调节投资引诱，目的在于刺激投资。有效需求是由消费需求和投资需求组成的，刺激消费和投资，就是刺激有效需求。凯恩斯还认为，政府最聪明的办法是双管齐下，一方面，由社会控制投资率，增加投资；另一方面，提高消费倾 向，增加消费。不过，凯恩斯强调说，不能太着重于增加消费，而应着重于投资。刺激消费和投资，可以采用货币政策和财政政策，凯恩斯认为，仅仅依靠货币政策很难奏效，主要应当依靠财政政策。关于财政政策，凯恩斯不同意传统经济学保持国家预算平衡的观点，而是认为赤字财政有益。关于货币政策，凯恩斯不同意传统经济学保持国内价格水平稳定的观点，而是认为温和的通货膨胀无害。） 需要强调的是：转变经济发展方式绝对不是一场运动，不是一蹴而就的事情，是需要一代人，甚至几代人，在方向明确、安排合理和科学的情况下，艰苦卓绝奋斗的问题。 本章结语 ：原有经济方式难以为继，国际经济格局发生变化，我们已经进入新的阶段，人民有更高的需求，需要建立一个具有自我调节功能的经济体制，因此必须转变经济发展方式。 第三章 向什么方向转变经济发展模式 本章导入：胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表重要讲话，明确经济发展方式转变的方向。共有三点： 第一，调整产业结构，加快现代制造业和服务业发展，增强第三产业比重 （第一、二、三产业的含义：第——产业—农业问题。解决吃和穿的问题，有了特别高的效率，然后有大量的农村剩余劳动力转移出来。 第二产业——解决住和行的问题。住和行是广义上的，包括飞机、汽车、旅游第二产业的特别发达，需要很多的服务性的工作社会化。 第三产业——现代服务业，金融、会计、律师事务所，创意、设计，以及服务外包等等。 发到国家的第三产业发展迅速，美国第三产业占GDP比重为80%，中国第三产业占GDP比重为40%，我们要发展第三产业，要发展现代服务业，但要遵循经济规律，要创造条件。 第二，新的经济增长模式更强调自主创新 （自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。自主创新包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。自主创新的成果，一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。） （据有关专家介绍，我国科技创新能力在49个国家中位居28位，处于中等偏下水平。我国在关键技术上自给率低，对外技术依存度在50%以上，而发达国家一般在30%以下，美国和日本则在5%左右。我国研发经费投入较少，2004年我国支出1843亿元，占国内生产总值的1.35%，而创新型国家研发经费则为2%以上。我国企业自主创新能力严重不足，全国2万多家大中型企业中有研发机构的仅占25%，有研发活动的仅占3%；我国4000多家重点企业中，技术开发经费占销售收入1%以下的就占了75%；大中型企业的研发经费只占销售额的 0.39%，即使高新技术企业也只占0.6%，这个比例不到发达国家的1/10。我国多年来大量引进技术，而国有企业的创新能力没有同步提升，对消化吸收引进技术和创新方面的投入严重不足，以致出现无休无止的“引进、引进、再引进”，有的甚至陷入“引进——落后——再引进——再落后”的恶性循环。我国企业发展的经验教训表明，真正的核心技术是买不来的，只有大力提高企业自主创新能力，拥有自己的核心技术和知识产权，才能保持自己的产品优势和领先地位，也才能在激烈的市场竞争中立于不败之地）加快推进自主创新，紧紧抓住新一轮世界科学技术革命带来的战略机遇期 发改委下达近150亿元社会事业和自主创新投资计划。 根据产业竞争理论：产业创新的目的是为了获取高额利润，于是企业纷纷跟进到产业创新中来 ，改进技术改善管理，产业整体水平提高，企业普遍生产能力的提高使得利益平均化，这就会引起企业投入到再创新之中以获取超额利润，提升竞争力。 马克思的政治经济学指出：资本家之所以要率先创新，是因为可以获得超额利润。 工业革命发展的历史告诉我们:工业革命发生在哪里，哪里就强大 1760年—1840年，第一次工业革命，英国抓住机遇成为日不落帝国 1840年—1950年，第二次工业革命 ，主要发生在欧洲国家，美国，日本，这些国家的经济得到了迅猛发展。 1950年—现在，随着第三次工业革命的开展，世界走入了知识经济、信息经济的时代。我们要抓住第三次工业革命的机遇，千方百计地落实自主创新，提升国家实力。 第三，加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路 。 坚持走中国特色农业现代化道路，发挥后发优势，发展生态的、环保的、绿色的农业。 第四，调整分配结构 ◆解决贫富差距过大问题 ◆解决财政收入占GDP比重过高的问题 本章结语：转变经济发展方式需要调整产业结构、加快推进自主创新、坚持走中国特色农业现代化道路、调整分配结构。 第四章 我们怎样才能转变经济发展方式 教学目的：明确转变经济发展方式需要从中国的实际出发，走出一条适合中国国情的路子。 首先，要抛弃单纯的经济增长主义 增长主义就是分配向国家税收和企业利润转移，投资向生产性的基础建设领域转移，这些都是对民生的挤压。 其次，不转变政府职能，也就很难转变经济发展方式 政府的职能是提供：公共产品、良好的环境、高级生产要素、教育、医疗保障，转变经济发展方式需要我们的政府成为一个公共服务的政府。 从根本上来说，加快政府职能转变，就是要合理界定和健全政府职责体系，正确行使政府职能。具体来说，就是进一步加强和改进宏观调控与市场监管，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用；就是更加注重社会管理和公共服务，促进社会公平正义和维护良好社会秩序。 第三，要改变国民收入的分配格局 2008年财政收入占GDP比重显示： 美国是10%，日本是15% 中国是20%，中国财政收入占GDP的比例明显高于其他主要经济体。这样的收入分配格局不改变，中国经济就很难健康科学地运行。 原因有以下五点： 首先，一旦遇到经济危机，我们只能靠政府投资，因为民间缺少投资和消费的足够力量 第二，大量的国民收入作为财政收入，必然会通过税收形式加重企业负担，挤占企业发展和居民消费空间 第三，财政收入占GDP比例过大的分配结构会助长经济增长主义，忽视民生 第四，政府用钱的效果通常不如民间 第五，政府推动经济发展，依然是计划经济的思维方式 为了转变经济发展方式，使中国经济健康稳定发展，提高全体居民的福利水平和幸福指数，我们必须调整国民收入分配结构 第四，改革科研体制,提升自主创新能力 转变经济发展方式再一次把创新提到了一个至高无上的地位 既有科研创新体制的弊端： 首先，官本位 　 其次，仍保持着计划经济体制的思维习惯 　　第三，科研多功利 　　第四，对“异端”缺少足够的宽容 本章结语： 转变经济发展方式必须抛弃单纯经济增长主义、转变政府职能、改变国民收入分配格局、改革科研体制提升自主创新能力。 第五章 转变经济发展方式对大学生的启示 教学目标： 转变经济发展方式意味着经济社会背景的变迁，指导大学生积极主动适应这种变迁。 首先，转变经济发展方式、转变和提升产业结构，使产业更年轻更现代，对大学生是有利的 从日本的经验可以发现：凡是在日本国内市场上争得你死我活的产业和企业，在国际上都有竞争力；在日本国内市场上有保护的，在国际市场上就没有竞争力。哪方面的教育发达，哪方面的产业就发达。 其次，新的经济发展方式更强调创新，创新就要有开拓精神，或者说要解放思想 这个世界上我们认识的只是其中特别小的部分，创新就是探索未知的领域，我们认识了就自由了，就可以为我所用了。 最后，新的经济发展方式更强调市场在配置资源中的基础地位 市场经济有效的原因： ◆在于竞争，是一种有序的竞争 ◆人们更有自主性，有更为广阔的选择空间 本章结语 ：转变经济发展方式对大学和大学生都提出了更高要求。大学生应当善于终身学习，适应竞争，勇于创新。 延伸阅读： 1.《紧紧抓住历史机遇，承担历史使命，毫不动摇地 加快经济发展方式转变》 《人民日报》2010年2月4日 2.《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》 温家宝，《求是》2010年第7期 3.《关于调整经济结构促进持续发展的几个问题》 李克强，《求是》2010年第11期 4.《转变经济发展方式是刻不容缓的战略任务》 郑新立，《时事报告》2010年第7期 思考题： 1.为什么说我国既有的经济增长方式难以为继，必须加快转变经济发展方式？ 2.转变发展方式对你有何启示，你打算怎样提高自己的创新能力？