国民收入核算

第一章 西方国民收入核算 参考资料【1】 从吃狗屎的GDP谈起 有人讲了一个关于GDP的笑话，聪明人听了一粲，而愚蠢的人竟然拿它当真，用来嘲讽GDP，这就会贻笑大方。 话说有两个经济学博士在路上发现一堆狗屎。甲对乙打赌说，如果你老兄敢把这堆东西吃了，我给你1万美元。乙一想觉得值，把硬着头皮把它给吃了，于是他赢得了1万美元。后来，他们又发现了另一堆狗屎。这次乙对甲打赌说，如果你老兄也吃了它，我同样可以给你1万美元。甲也一算，结论也是吃了值，于是他也吃了狗屎，又赢回这1万美元。两位老兄越想越后悔，一分钱没有挣到，白白吃了两堆狗屎。他们告知了自己的导师，孰料，导师竟连声赞叹：“你们吃了两堆狗屎，就为国家增加了2万美元的GDP，你们了不起呀！” 令人恶心的狗屎，竟然创造了令人兴奋的GDP！真是可笑。我们知道，GDP是在某一既定时期一个国家内生产的所有最终物品和劳务的市场价值。它是我们生活的物质依赖，同时它也与我们的幸福密切挂钩。但是吃狗屎无论如何不是一件快乐的事。我们不妨对此进行一番。 首先，如果他们两人只是进行一种赌博，赌博本身不是“生产”，赌博只是一种“零和游戏”。我赢的钱财就是你输掉的钱财，并未能增加如何社会价值。而由于长期中每个人总是有输有赢，从心理学来讲，赢钱所带来的快乐（正效用）一般要小于输钱所带来的痛苦（负效用），所以，赌博甚至是“负和游戏”，因而在许多国家，赌博不合法。不合法的收入不能计入GDP。 其次，GDP一定是能给消费者带来效用、从而消费者会用货币购买的商品和劳务。一般人并不会从看别人吃狗屎的样子中获得如此大的满足，以至于他们愿意为此而付出如此大的代价。当然生活中不排除有变态心理的怪人，但这样的人很少，而且他们要想获得看别人吃狗屎的快乐，他得要花大力气为别人服务而先赚这1万美元才行。 第三，如果这两位经济学博士是为对方进行了清扫的劳务活动而获得报酬，这也是可以计入GDP的。但问题是“购买”这个劳务的人，为什么要出这么一大笔钱搞卫生呢？这本来是只要花少量的钱就能搞定的事。再说提供这项劳务的人，用扫帚就能解决的问题，为何要用嘴巴添吃呢？经济学认定人都是理性的经济人，不计成本而做事的人不是经济人。 这个笑话带来的启示，不只是GDP指标本身存在的局限性。更重要的是，GDP作为一个市场经济体制下的宏观经济统计指标，它必须以市场作为自己的微观基础，而市场必须以双方有效率的自愿交易为前提。只有当每一个市场交易行为都有效率，总体上加总而得到的GDP才是真实的、有益的。GDP只是市场运行的结果，而不是指挥经济运行的，我们不能为了GDP而GDP。安徽大贪官王怀忠曾大吹“GDP牛皮”，在制定“九五”计划时，GDP年均增长率开始定13%，王认为太低，无奈调到15%，仍达不到王的期望，只好再提到18%，但再次遭到否决，最后定在了22%。而实际的结果，在挤出水分以后只是4.7%。这样被某些人用以炫耀政绩的GDP才真正是吃狗屎的GDP. ——缩编自王治平《经济学消息报》，2004年7月30日。 参考资料【2】 从GDP看我国的差距 国际货币基金组织按汇率法计算了179个国家和地区2003年GDP和人均GDP的统计数据。数据显示，2003年GDP位居前十位的国家分别是美国、 日本、德国、英国、法国、意大利、中国、加拿大、西班牙和墨西哥。中国香港GDP位居世界第31位，比上年下降3位；中国台湾位居世界第20位，比上年下降3位。数据同时显示，2003年中国人均GDP为1087美元，位居世界第110位，比上年上升1位，仍属中低收入国家行列。尽管与世界发达国家相比，这一数字还相当小，但中国人均GDP首次突破1000美元表明中国跨过了一个“门槛”。 2003年人均GDP位居世界前十位的分别是卢森堡、挪威、瑞士、丹麦、爱尔兰、美国、冰岛、日本、瑞典和卡塔尔。中国香港人均GDP比上年下降4位，居世界第21位；中国台湾则比上年下降5位，居世界第35位。 2003年我国的GDP总量已超过了10万亿人民币，我国的经济增长速度是9．1％，这是非常了不起的成绩，尤其是在各国经济衰退的宏观形势下。但是我国和发达国家比，差距还是很大的。从GDP的总量来看，如果我们把这10万亿人民币比做1个蛋糕，那么美国就是9个蛋糕，日本就是5个蛋糕。从人均GDP看，差距就更大了，美国9个蛋糕除以2．5亿人， 日本就是5个蛋糕除以1．2亿人，我国1个蛋糕除以12．6亿人(第五次普查人口数据)。美国和日本的人均GDP高出我们40倍之多。 中外很多经济学家估计照这样的速度增长，我国GDP总量有望在2015年赶上美国。但人均量赶上美国还任重道远。 ——张淑云《经济学—从理论到实践》，化学工业出版社，2004年。 参考资料【3】 地下经济 根据有关的估算，可能有高达30％的美国的GDP没有被计入GDP的账户之中。在有些交易的例子中，所创造的产品和劳务可能不进入GDP的核算：为获得现金而从事的第二职业的工作，非法的赌博，非法入境以后的工作，在得到失业救济金的同时又从事的工作，非法的毒品交易，为获得不完全申报的小费而从事的上作，以及以出售自家种植的西红柿。 人们试图隐瞒那些本身并不都是违法的交易，但是，那些交易没有遵守税收或移民法，或者其他的政府法规：他们隐瞒那些本身就是非法的交易。 如毒品交易。作为一个原则，美国的国民收入账户不包括非法活动的价值，所以，地下经济部分不能进入国民收入核算，即使它们能被计算。但是，很多其他的国家和经济学家不反对将非法活动包括在内，假如它们能被计算的话。 其他一些地下经济活动存在的主要原因是人们力图避免失去一些政府救济补助金或者避免交税，因而这些活动应该包括在GDP之中。 地下经济有多大，如何才能对它进行衡量?对其估计的范围是较大的。以美国来说，保守的数字是GDP的3％～4％，而激进的数字是GDP的33％。在外国，所估计的情况是相似的，譬如，在加纳估计的范围是GDP的4％～22％，在意大利是8％～33％。 在美国所得到的估算的最大值是以现钞持有量为基础的，其依据是黑市交易主要利用现钞进行。现钞持有量和银行存款的比率由1959年的不足25％增加到1984年的40％。据解释，其原因是地下经济活动所占的份额增加。自1984年以来，现钞与银行存款的比率已经下降。另一种估算值是以GDP账户中的不一致性为基础的，例如总支出和总收入之间的差额。创立GDP账户的经济分析署相信，地下经济是GDP的3％或更少一些，而国内税收部的估算却高达GDP的8％。对于10％以上的更大的修正来说，其论据是不充分的。 地下经济给GDP衡量带来哪些问题呢?主要的问题是，地下活动的相对重要性可能已经发生变化。如果说，地下经济总是等于公布的GDP的10％，那么，所计算的GDP可以准确地反映长期的产出变化率。但是，如果与所衡量的经济有关的地下经济增长了，那么，所计算的产出的增长率将低于真实的增长率。据称，地下经济曾一度迅速增长，因此，70年代的低经济增长在很大程度上是一种统计上的错觉，它引发了在这一问题上的研究。但由于获取有关地下经济资料的困难性，这项研究还没有结论。 参考资料【4】 什么是绿色GDP 绿色GDP的概念是衡量一国可持续发展能力的指标，1993年，联合国经济和社会事务部统计处在修改后的《国民经济核算体系》中，首次提出这一新的统计概念。 绿色GDP是在传统GDP概念的基础上，考虑外部影响和自然资源等因素后得出的新GDP数值，它反映一国经济发展所带来的综合福利水平，也被称为可持续发展的国内生产总值。其计算方法可以表示为： 绿色GDP=GDP-环境成本 在上述等式中，环境成本包括环境污染带来的价值损失和生态破坏带来的价值损失。按照这一计算方法，当绿色GDP的增长快于GDP时，意味着自然资源得到节约、环境条件得到改善，这种发展方式具有可持续性，有利于福利水平的不断提高；反之，当GDP的增长快于绿色GDP时，则意味着经济的发展是以自然资源过度消耗、环境条件不断恶化为条件的，这种发展方式是不可持续的，不利于福利水平的提高。 绿色GDP经过了环境因素的调整，能够更真实、科学地反映国民福利水平的变化。但是，当前绿色GDP核算体系的制定仍然存在一些技术上的难题，如人们很难为环境恶化和由自然资源消耗造成的生态破坏确定一个合理的价格，因此难以准确地统计绿色GDP的数值。到目前为止，还没有哪个国家正式公布绿色GDP的数据。2004年，中国环保总局提出了一个量化环境成本的，即通过公众对环境质量、空气质量、饮用水质量变化的，以及森林覆盖率、公众对环境问题的投诉等方面确定环境成本。这可看成是对解决环境成本计算问题的有益尝试。可以肯定地说，采用绿色GDP的指标是发展的必然趋势。在我国，一旦实施新核算体系，必将带来干部考核体系的重大变革。 参考资料【5】 GDP不是万能的，但没有CDP是万万不能的 从GDP的含义到它的计算方法不难看出，GDP只是用来衡量那些易于度量的经济活动的营业额，不能全面反映经济增长的质量。美国罗伯特·肯尼迪（美国总统约翰·肯尼迪之弟）说：“GDP衡量一切，但并不包括使我们的生活有意义的东西。”这句话就是他在竞选总统的演说中对GDP这个经济指标的批评。他不是经济学家，但他的这段话颇受经济学家的重视。 越来越多的人，包括非常著名的学者，对GDP衡量经济增长的重要性产生了怀疑。斯蒂格利茨曾经指出，如果一对夫妇留在家中打扫卫生和做饭，这将不会被列入GDP的统计之内。假如这对夫妇外出工作，另外雇人做清洁和烹调工作，那么这对夫妇和佣人的经济活动都会被计入GDP。说得更明白一些，如果一名男士雇一名保姆，保姆的工资也将计人GDP。如果这位男士与保姆结婚，给保姆不发工资了，GDP就会减少。 德国学者厄恩斯特·B·冯·魏茨察克和两位美国学者艾墨里·B洛文斯，L亨特·洛文斯在他们合著的《四倍跃进》中对GDP在衡量经济增长中的作用更是提出了诘难，他们生动地写道：“乡间小路上，两辆汽车静静驶过，一切平安无事，它们对GDP的贡献几乎为零。但是，其中一个司机由于疏忽，突然将车开向路的另一侧，连同到达的第三辆汽车，造成了一起恶性交通事故。 “好极了”，GDP说。因为，随之而来的是救护车、医生、护士、意外事故服务中心、汽车修理或买新车、法律诉讼、亲属探视伤者、损失赔偿、保险代理、新闻报道等。所有这些都被看作是正式的职业行为，都是有偿服务。即使任何参与方都没有因此而提高生活水平，甚至有些还蒙受了巨大损失，但我们的‘财富’——所谓的GDP依然在增加。”1998年湖北发了大水，遭了大灾，湖北的经济增长速度却提高到了13％。基于以上的分析，三位学者深刻地指出：“平心而论，GDP并没有定义成度量财富或福利的指标，而只是用来衡量那些易于度量的经济活动的营业额。” 需要进一步指出的是，国内生产总值所包括的外资企业，虽然在我国境内从统计学的意义上给我国创造了GDP，但利润却是汇回他们自己的国家的。一句话，他们把GDP留给了我们，把利润转回了自己的国家，这就如同在天津打工的安徽民工把GDP留给了天津，把挣的钱汇回了安徽一样。看来GDP只是一个“营业 额”，不能反映环境污染的程度，不能反映资源的浪费程度，看不出支撑GDP的“物质”内容。在当今中国，资源浪费的亮点工程、半截子工程，都可以算在GDP中，都可以增加GDP。 上述分析不难看出，目前在评价经济状况、经济增长趋势及社会财富的表现时，使用最为广泛的国民经济核算所提供的GDP指标，不能完全反映自然与环境之间的平衡，不能完全反映经济增长的质量。这些缺陷使传统的国民经济核算体系不仅无法衡量环境污染和生态破坏导致的经济损失，而且还助长了一些部门和地区为追求高的GDP增长而破坏环境、耗竭式使用自然资源的行为。可以肯定的是， 目前GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的资源来获得的。有些GDP的增量用科学的发展观去衡量和评价，不但不是业绩，反而是一种破坏。我们要加快发展、加速发展，但不能盲目发展。 尽管GDP存在着种种缺陷，但这个世界上本来就不存在一种包罗万象、反映一切的经济指标。在我们现在使用的所有描述和衡量一国经济发展状况的指标体系中，GDP无疑是最重要的一个指标。所以说，GDP不是万能的，但没有GDP是万万不能的。 参考资料【6】 我国使用的物价指数 我国采用的物价指数有五类，分别是居民消费价格指数，商品零售价格指数，工业品出厂价格指数，原材料、燃料、动力购进价格指数以及固定资产投资价格指数。 居民消费价格指数又细分为城市居民消费价格指数和农村居民消费价格指数，居民消费价格调查按用途分为八大类：（1）食品：（2）烟酒及用品；（3）衣着；（4）家庭设备用品及服务；（5）医疗保健及个人用品；（6）交通和通信；（7）娱乐教育文化；（8）居住。八大类又进一步细分为251个基本分类，各地每月调查600—700种产品的价格。 商品零售价格指数与居民消费价格指数有交叉的内容，但也存在不同的地方，是一个更广泛的指数，其涵盖的项目包括如下大类：（1）食品；（2）饮料、烟酒；（3）服装、鞋帽；（4）纺织品；（5）中西药品；（6）化妆品；（7）书报杂志；（8）文化体育用品；（9）日用品；（10）家用电器；（11）首饰；（12）燃料；（13）建筑装潢材料；（14）机电产品。大类之下细分为225个基本分类，各地每月调查500种以上产品的价格。 工业品出厂价格指数是工业品第一次出售时的价格。该项调查采用重点调查与典型调查相结合的调查方法。重点调查对象为年销售收入500万元以上的工业企业，典型调查对象为年销售收入500万元以下的工业企业。目前《工业品价格调查目录》包括1 410多种工业出厂产品，共3019个规格，调查采用企业报表形式，每月4.1万家工业企业上报数据资料。 原材料、燃料、动力购进价格指数考察八大类内容：（1）燃料、动力类；（2）黑色金属材料类；（3）有色金属材料类；（4）化工原料类；（5）木材及纸浆类：（6）建材类；（7）农副产品类；（8）纺织原料类。 固定资产投资价格调查所涉及时价格是构成固定资产投资额实体的实际购进价格或结算价格。调查的内容包括构成当年建筑工程实体的钢材、木材、水泥等主要建筑材料价格：作为活劳动投入的劳动力价格（单位工资）和建筑机械使用费用；设备工具购置和其他费用投资价格。本价格指数的调查采用企业报表和调查员走访相结合的方式。 ——杨长江，石洪波《宏观经济学》，2004年。 参考资料【7】 遗憾指数 遗憾指数（MI）又称痛苦指数，是失业率与通货膨胀率之和。例如，失业率为5%，通货膨胀率为5%，则遗憾指数为10%，或简称10。这个指数是1975年美国福特政府时期由民主党人作为一个政治口号提出来的，以后被广泛运用。这个指数认为失业与通货膨胀给人们带来的痛苦是相同的。这就是说，失业率上升1%与通货膨胀率上升1%对人们同样程度的“坏”。 遗憾指数是衡量宏观经济状况和政策的失误的一个指标。通货膨胀率高，稳定物价越不成功，失业率越高，实现充分就业越不成功，遗憾指数越高，宏观经济状况越不好，政策越不成功。每个社会不同时期都有不同的遗憾指数安全线，即在这一安全线之下的经济状况社会是可以接受的。高于这一安全线，社会无法接受，必须采取适当的政策。因此，遗憾指数也是决策者决策的依据之一。 ——改编自梁小民《宏观经济学纵横谈》，三联书店，2002年。 案例分析 案例1-1     案例名称：美国总统赚多少钱？     案例适用：名义GDP与实际GDP     案例来源：不祥 案例内容： 1931年，当时的美国总统胡佛年薪是7.5万美元，1995年美国总统克林顿的年薪是20万美元。他们谁赚的多呢？ 案例评析： 如果仅仅从货币量来看，美国总统案的工资当然是增加了。但是我们在比较收入时，重要的不是货币量是多少，而是这些货币能买到多少东西，即货币的购买力。用货币来衡量的工资是名义工资，用货币的实际购买力衡量的工资是实际工资。我们在比较不同年份美国总统的工资时应该比较实际工资，而不是名义工资。 当名义工资既定时，实际工资是由物价水平决定的，即名义工资量除以物价水平为实际工资。衡量物价水平的是物价指数。要比较不同年份美国总统的工资，首先要知道这一时期物价水平的变动。 根据实际资料，以1992年为基年，这一年的消费物价指数为100，则1931年的消费物价指数为8.7，而1995年的消费物价指数为107.6，这就是说，在这64年间，物价水平上升了12.4倍（107.6÷8.7）。我们可以用物价指数来计算以1992年为基年的胡佛与克林顿的工资。 先来按1995年美元的购买力计算1931年时胡佛总统的工资： 1995年胡佛的工资=1931年的名义工资×1995年消费物价指数/1931年消费物价指数 =7.5万美元×107.6/8.7=92.7586万美元 再来按1931年美元的购买力计算1995年时克林顿总统的工资： 1931年克林顿的工资=1995年的名义工资×1931年消费物价指数/1995年消费物价指数 =20万美元×8.7/107.6=1.617万美元 这就是说，胡佛的工资是克林顿的4.6倍，克林顿的工资仅仅是胡佛的21%。这60余年期间美国总统的实际工资大大下降了。即使现任总统小布什的工资增加到40万美元，但其实际工资也仍然不如胡佛。 案例1-2 案例名称：住房需求是投资 案例适用：GDP的构成 案例来源：不祥 案例内容： 在许多人的观念中购买住房是一种消费，与购买冰箱、彩电、汽车一样。在经济学家看来，购买住房实际上是一种投资行为，即投资不动产。 案例评析 为什么购买住房不是消费投资呢？我们先从这种购买行为的目的来看。消费是为了获得效用，例如，购买冰箱、彩电、汽车等都是为了使满足程度更大。但投资是为了获得利润，或称投资收益。在发达的市场经济中，人们购买房子不是为了住或得到享受（如果仅仅为了住可以租房子），而是作为一种投资得到收益。住房的收益有两个来源。一是租金收入（自己住时所少交的房租也是自己的租金收入），二是房产本身的增值。土地总是有限的。因此，从总趋势来看，房产是升值的。正因为这样，许多人吧购买住房作为一种收益大而风险小的不动产投资。 把住房作为消费还是投资在经济学家看来是十分重要的。因为决定消费与投资的因素不同。在各种决定消费的因素中最重要的是收入，但在决定投资的各种因素中最重要的是利率，因为利率影响收益率。只有利率下降，收益率提高，人们才会投资，而且只要净收益提高，就愿意借钱投资。因此，要刺激投资就要降低利率。如果经济政策的目标是刺激人们购买住房，关键不是增加收入，而是降低利率。