2月28日 人力资源中心1

2月28日 天津人力资源中心 劳务派遣工作部署（于家庆 就业处部长）：近些年来天津市对劳务派遣工作在管理和服务上有一定问，这不仅是全市的问题更是全国面临的问题。全国做劳务派遣是在改革开放以后，随着我们劳务用工发生的一定改变，传统员工被打破，产生了多种的劳务用工形式。 劳务派遣的历史：天津在2000年引进如今已有十几年的历史，在这十几年之中劳务派遣的形式发生了多种的变化，在劳务派遣的前期工商管理部门对劳务派遣行业有一定的约束(照前许可、照后备案），在我国行政许可法实施之后，我国劳务派遣行业发生了一定变化，劳务派遣用工取得了长足的发展，劳务派遣企业数目大量增加，劳务派遣市场在社会各界产生了特别大的争论。 前些年我国发布了《劳动合同法》专门有一章对劳务派遣做出规定劳务派遣同传统经济固定不变的发生了很多变化，出现了一种待遇的不同，对员工的保障，对员工的生存等同传统的发生了许多变化。我们天津市发生了很多争论，这种用工模式应该怎样去发展，如何去，到现在有着一定的调控模式，劳务派遣是市场经济条件下的产物，符合社会发展的需要，它是同传统用工形式相伴相随，它是对传统用工模式的一种必要的补充。它拥有市场的需要，才会有这种行为但是不是因为有这种行为就意味着你做的这些东西就违背了事物的规律不遵守我们现今对我们达成共识的一种规则（允许这种事物存在，但是前提是保障企业用工和劳动者的合法权益基础上，在规范的前提下去运作去实施。 近些年来，我市对劳务派遣的模式上，有所放松。介入劳务派遣的从业形式有着十分大的增长。工商部门调查表示天津市从事劳务派遣业务的机构有2600多家，但是真正具有劳务派遣实质的、真正能够保证劳动者合法权益的提供有效服务的企业少之又少。如今，劳务派遣的形式由以前中介的形式已经转化成如今的企业的形式（实体）。 在2600多家中，极少数符合我国现在的有关规定。在从事劳务派遣的相关组织单位中多数是从职业介绍转变而来。劳务派遣为了更好使用市场发展的需要，为了更好保障劳动者合法权益，为了保护从事劳务派遣机构的利益，有必要对整个劳务派遣市场进行重新的规范、调整和管理，对天津市的劳务派遣市场进行净化、管理。 为了更好的达到这一目的，2011年9月份，天津市人力资源和社会保障局联合出台了一部《天津市劳务派遣》，规定从去年九月份开始天津市要将劳务派遣组织的行为进行规范的管理，符合这一要求可以去经营，要采取有效措施进行整改。 《天津市劳务派遣管理办法》（七章24条）核心内容：四个备案、三个相同、两个统一。 四个备案：1.具有劳务派遣资格的派遣单位要登记备案（在工商登记后的十日内）到人力资源和社保局进行登记备案（从事劳务派遣的单位无论本地外地）。2.对同企业有合作关系的用工单位进行备案。3.对派遣员工的登记备案（对企业所招聘人员进行就业登记）。4.对派遣协议进行备案，对员工的工资、保险、福利等相关待遇到有关部门进行备案。 三个相同：对于企业从事同种工作的派遣劳动者要同非劳务派遣的劳动者进行同工同酬（同岗位工资相同、福利相同、保险相同）。 两个统一：1.统一合同文本（制式文本）。2.统一的协议文本（协议备案）。 对劳动者的工资和社会保险进行专门的规定，不能以各种名义挪用、滞留和克扣劳动者的工资和社会保险。 尚未办理任何手续的劳务派遣单位，抓紧时间进行申请，整合的要件：1.工商登记，企业合法经营的营业执照（不低于50万）2.办公用房的条件（租房协议）同工商登记地址相同3.员工协议4.职业资格证书（单位每100名劳务派遣的员工，要有一名具有劳务派遣从业资格）。 关于派遣的员工：考察派遣单位的工资是否按时、足额、按用工单位提供的金额去发放，保险是否缴纳五险，工资是否没有截留。 天津市社会保障局咨询电话 曹亚新：23306559