新职业病预案

通辽市北方建筑工程有限责任公司 编制单位：通辽市北方建筑工程有限责任公司 编制日期：二O一O年 三月 十 五 日 编制依据： 《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《防暑降温措施暂行办法》、《职业病范围和职业病范围和职业病患者处理办法的规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》 编制目的： 保护劳动者的安全与健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合。 职业病的危害： （1）、物理性有害因素 1）、异常气候条件包括高温、高湿、低温等。 2）、电磁辐射，如红外线、紫外线、等。 3）、噪声和振动 （2）、化学性有害因素 1）、有毒物质、如铅、贡、苯、一氧化碳等 2）、生产性粉尘，如矽尘、石棉尘、煤尘等。 （3）、其他有害因素 1）、劳动组织和制度不合理； 2）、劳动强度过大活生产定额不当； 3）、个体个别器官或系统过度紧张； 4）、生产场所建筑设施不符合设计卫生要求； 5）、缺乏适当的机械通风、人工照明等安全技术措施； 6）、缺乏防尘、防毒、防暑降温、防寒保暖等设施，或设施不完善； 7）安全防护或防护器具有缺陷。 措施： 1）、组织措施 成立职业病防治工作领导小组（详见附件一），负责项目职业卫生危害申报工作，确定职业病管理部门，配备职业卫生管理人员，负责项目职业病防治工作，建立职业病防治管理措施（详见附件二）。 2）制度措施 制定员工职业病防治和实施方案，建立职业卫生和生产操作规程、安全操作规程、组织员工进行职业病防治及安全卫生教育、普及防毒知识。 3）技术措施 ①加强员工技术培训，提高技术水平，提高文化素质，推广应用掌握新技术、新知识。 ②对新建、扩建、改建项目按照具体设计要求施工，一定做到主体工程和防毒设施同时设计、同时施工、同时投产，不得消减。 ③在技术革新中，优先采用无毒或低毒的新工艺、新技术和新材料。 ④用无毒或低毒物质代替有毒或高毒物质，对毒害严重者宜禁止生产和使用。 ⑤尽可能的采用机械化、自动化、连续化，仪表集中控制生产，防止毒物逸出、蒸发或飞散，减少工人接触毒物的机会，消除重体力劳动。 ⑥散发有毒粉尘的工艺过程尽可能采用湿式作业。 ⑦对散发毒物的设备加强密闭和排风，凡是能散发毒物的生产设备都应尽可能的密闭，并加以局部排风，使密闭设备内保持负压状态，防止毒物逸出。 ⑧加强设备维修管理，防止跑、冒、滴、漏，有计划的维护和检修生产设备和防毒设备。 4）环境措施 ①合理使用个人防护用品，加强个人防护养成良好的卫生习惯， 防止有害物质进人体内。 ②根据员工健康和生理状况合理安排劳动。合理安排休息制度,注意营养，增强机体对有害物质的抵抗能力。 ③对新入场员工上岗前进行健康检查，在岗时定期健康体检，离岗前健康检查，并建立员工健康监护档案和员工职业卫生档案。 ④建立工作场所职业病危害因素检测及评价制度，对生产环境毒物 浓度和员工接触状况定期进行评价，治理好“三废”。 ⑤根据国家制定的一系列卫生标准定期检查作业环境中生产性有害因素的浓度或强度，及时发现问，及时解决。 ⑥制定职业病危害事故应急救援预案，建立应急小分队人员和抢救等，确保职业病防治工作的顺利进行。 防护措施： 接触各种粉尘，引起的尘肺病；电焊工尘肺、眼病；直接操作振动机械引起的手臂振动病；油漆工、粉刷工接触有机材料散发的不良气体引起的中毒；接触噪声引起的职业性耳聋；长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病；高温中暑等，为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职工健康及其相关权益，促进企业稳定发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》，特制定本措施。 职业病预防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理，依法为职工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障职工获得相应的职业卫生保护，依法为职工交纳工伤社会保险。      积极推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料，公司安全管理科设专人负责各在建工程职业卫生、劳动保护情况监督，加强对职工职业病防治的宣传教育，在各在建工程普及职业病防治的知识，提高职工的自我健康保护意识。      设置安全管理科为公司的职业卫生管理机构，配备专职职业卫生专业人员，负责公司的职业病防治工作；建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；建立、健全职业病危害事故应急救援预案。      在各在建现场醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因情况。      在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置警示标志，在施工现场配置急救用品、冲洗设备、应急撤离通道。 对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，使用期间不得擅自拆除或者停止使用。      一旦发现职工工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，立即采取相应治理措施，职业病危害因素经治理后，符合国家职业卫生标准和卫生要求的，方可重新作业。      对施工中所使用的材料，向施工人员提供相关的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等信息。 与职工订立劳动合同时，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工，并在劳动合同中写明，不隐瞒或欺骗。      按“三级教育”的原则对职工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促职工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导职工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。 对从事接触职业病危害的作业的职工，公司按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗位时 的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。 预防措施有：   1、水泥除尘措施 水泥除尘，并不是水泥生产的除尘，而是建筑工地和水泥制品厂使水泥的除尘。加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。 流动搅拌机除尘。在建筑施工现场搅拌机流动性比较大，因此，除尘设备必须考虑适当流动的特点，既要达到除尘目的，又作到装、拆方便。 流动搅拌机上有2个尘源点：一是向料斗上加料时，飞起的粉尘；二是料斗向拌筒中倒料时，从进料口、出料口飞起的粉尘。 1~2台搅拌机的施工现场，适用于通风除尘系统，即在拌筒出料口字安装活动胶皮护罩，挡住粉尘外扬；在拌筒上方安装吸尘罩，将拌筒进料口飞起的粉尘吸走；在地面料斗侧向安装吸尘罩，将加料时扬起的粉尘吸走，通过风机将空气粉尘送入旋风滤尘器，再通过器内水浴将粉尘降落，被水冲入蓄集池。为了防止所排气体中仍有粉尘，在旋风虑尘器出气口设置二道防线——水慕隔尘措施，既可达到除尘之目的，又可将蓄集的水、水泥再次回收使用。 在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧；落实相关岗位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。 2、木屑除尘措施 在木才加工过程中，产生大量木屑尘，危害操作工的身体健康，应根据实际情况进行设计，采用局部吸尘、整体输送至室外储存起来，以便回收利用。可在每台加工机械尘源上方或侧向安装吸尘罩，通过风机作用，将粉尘吸入输送管道，再送到蓄料仓内，可达到各作业点的粉尘浓度降至2mg/m3以下。机械操作工要持证上岗，杜绝作业人员的超时工作。 3、防止铅毒的技术措施 国家标准规定车间内空气铅的最高允许浓度为：铅烟0.03mg/m3，铅尘.05mg/m3。凡超标均应取措施。 (1) 充电的防毒措施 进行电瓶充电工作、经常都要溶铅、制铅板、除铅锈，在进行铅焊、充电过程中，还要产生硫酸铅，因此，是防铅中毒的重点。一般都是采用抽风饥或用鼓风机升压将铅尘、铅烟、铅蒸气抽至室外，进行净化处理后向空中排放，但是，往往由于净化处理设备质量不过关，达不到排放的标准，所以，有的单位设置水池进行净化、蓄集铅尘处理，也取得较好效果。 (2) 消除铅源，以无毒、低毒的物料代替铅丹，是消除铅危害的根本措施，如，用塑料管代替铅管。再如，以往很多单位在刷漆、喷漆之前，必须先将各种钢铁件刷一层红丹——防锈漆；红丹即是铅丹，极易发生铅中毒，现在已研制出JQ-1型常温无渣磷化液，只要把无渣磷化液放在槽内，将钢铁放入槽中浸磷化4~5min即可成膜，达到防锈目的。JQ-1型常温渣磷化液，不含亚硝酸盐，无毒无害 4、防止锰毒的技术措施 国家标准规定，车间空气中锰的最高允许浓度为0.02mg/m3。凡超标者，均当采取防护措施。 (1) 集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再输入总管道，经过过滤净化后再进行排放。 (2) 车间内分散焊接点，可设置移动式锰烟除尘器，随时将除尘罩设在焊接作业人员上方，及时吸走焊接时产生的锰烟尘、使锰烟尘的浓度降到国家标准允许范围内。 (3) 现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设备，装置焊接时应选择上风方向进行操作，以减少锰烟尘的危害。 5、防苯毒的技术措施 国家标准规定，车间空气中苯的最高允许浓度为：苯10mg/m3以下，甲苯100mg/m3以下，二甲苯100mg/m3以下。在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导提高中毒事故中职工救人与自救的能力 (1) 喷漆，可采用密闭喷漆间，工人在喷漆间外操纵微机控制，用机器手自动喷作业，以达到质量好、效率高、对人无危害的目的。 (2) 通风不良的车间、地下室、污水池内涂刷各种防腐涂料或环氧树脂玻璃钢等作业，必须根据场地大小，采取多台抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。 (3) 施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止发生苯中毒和铅中毒。 (4) 较小的喷漆室内进行小件喷漆，可以采取水幕隔离的防护措施，即工人在水幕外面操纵喷枪，喷嘴在水幕内喷漆，这样，既可看清喷漆情史，又可隔离苯蒸气外溢的危害。 (5) 涂刷冷沥青，凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时，必须采取机械送风、送氧及抽风措施，不断稀释空气中的毒物浓度；如果只送风不抽风，就会形成毒气“满溢”而无法排出，仍易中毒。 6、防止噪声危害的技术措施 噪声控制，就是把那些对人有害的噪声予以消除或降低，为人们创造一个安静的工作环境。机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作；在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。。 根据我国工业企业噪声标准规定，凡新建、扩建、改建企业允许噪声85dB（A）；凡原有企业暂时达不到标准者，对>90dB（A）的噪声污染，都要采取改进措施。 (1) 消声 消声是防止动力噪声的主要措施，可在各种通风机、压缩机、鼓风机等排气口处装置消声器。消声器是一种允许气流通过而阻止声音通过的装置。常用的有阻尼消声器，抗性消声器，阻抗复合消声器，穿微孔板消声器，消声效果都比较好。 (2) 吸声 吸声是用吸声材料与吸声结构吸收通过的声音，达到降低噪声的目的，如在室内用多孔材料安装在墙壁及天棚的表面上，或制成劈形式悬挂于棚顶或装设在墙上，或利用共振原理采用多孔板作成吸声的墙壁。 多孔性吸收材料，如超细玻璃棉、矿碴棉、细孔泡沫塑料、多孔吸声砖、工业毛毯以及甘庶板，木丝板等都属于多孔性吸声材料。这些材料所以能够吸收声音，是由于材料的多孔性，导致“透声”，并以摩擦方式消耗声能，达到减声的目的。这类材料吸收系数，在中高频段都比较高。 吸声材料的吸声系数还与材料的厚度有一定的关系，增加材料的厚度可以提高低频。低吸声效果，但对高频的吸声效果影响不在。 (3) 隔声 封闭发声的物体、场所与周围隔绝的方法称为隔声，常用的隔声结构有隔声室、隔声罩、隔声屏等。 单层隔声结构。用最简单的隔声构件——单层均匀物质制成的墙板，如钢板，木板或混凝土墙等。当声波入射到隔声结构上，其中一部分声能被反射，一部分被吸收，只有一小部分声能透露过隔声结构向外透射。由于大部分声波受到隔绝。所以能收到降低噪声的效果。 双层隔声结构。在中间夹一定厚度空气层的双层墙或板，它比没有空气层的两层物质本身的隔声量提高了很多，这是由于声波依次递到介质截然不同的面层时，声波多次反射而使声强逐级衰减的缘故。 (4) 阻尼 阻尼就是用一些内损耗、内摩擦大的材料涂在金属薄板上，如：沥青、软橡胶、高分子涂料等，当金属板夹曲振动时，其振动能量迅速传给紧密涂贴在薄板上的阻尼材料，引起阻尼材料内部的摩擦和互相错动，从而也降低金属板辐射噪声的能量，达到了控制噪声的目的。 7、防止振动危害的技术措施 防止振动危害，必须针对局部振动或全身振动的不同特点，研究具体的技术措施。在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染；为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。 (1) 隔振，就是在振源与需要防振的设备之间，安装具有弹性性能的隔振装置，使振源产生的大部分振动被隔振装置所吸收。隔振装置主要包括金属弹簧、隔振器、隔振垫等。 (2) 改革生产工艺是防止振动危害的治本措施，如：钢窗样平的钢板作业台改为铸铁作业台，振动和噪声可基本达到国标要求：手工校平钢模，改用机械校平，亦可基本消除钢模校平的噪声的振动；水泥离心制管，如将工人手持“打水杆”进行管内铲平作业，改为“悬棍式”自动作业，即可消除振手的危害。 (3) 有些手持振动工具的手柄，包扎泡沫塑料等隔振垫，工人操作时戴好专用的防振手套，也可减少振动的危害。 8、中暑及防暑降温措施 在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。 （1）、中暑表现1）、先兆中暑。在高温作业一定时间后，如大量出汗、口渴、头昏、耳鸣、胸闷、心悸、恶心、软弱无力等症状，体温正常或略有升高（不超过37.2℃），有发生中暑的可能性。此时如能及时离开高温环境，经短时间休息后，症状可以消失。2）、轻度中暑。除先兆中署症状外，如有下列症状之一，而被迫停止劳动者称为轻度中暑：体温在38℃以上：有面色潮红、皮肤灼热等现象；有呼吸、循环衰竭的症状，如面色苍白、恶心、呕吐、大量出汗、皮肤湿冷、血压下降、脉搏快而微弱等。轻度中暑经治疗4-5h内可恢复。 防暑降温应采取综合性措施： 1）、组织措施。合理安排工作时间，实行工间休息制度，早晚干活，中午延长休息时间等。2）、技术措施、改革工艺，减少工人与热源接触的机会。3）、通风降温、自然通风或机械通风，露天作业采取挡阳措施。4）、卫生保健措施。最好的办法是供给含盐饮料。 9、防止职业危害的综合措施 上述职业危害的工程技术措施，仅是我们建筑行业已经推行的较好措施，但是，仍有大量的职业危害至今尚无有效的工程技术措施，必须针对各中职业危害具体条件、环境，研究采取综合性措施。 加强职业卫生管理工作 (1) 各级建筑企业主管部门和建筑企业领导者，必须从思想上认识到职业危害是对职工的慢性杀害，后患严重。各级领导者，要把防止职业危害列入领导工作的重要议事日程，定期对职业卫生工作进行计划、布置、检查、总结，不断改善劳动条件，“使劳动条件更合乎卫生，使千百万人免除烟雾、灰尘和泥垢之苦，能很快把肮脏的让人厌恶的工作间变成清洁明这的适合人们工作的实验室”。 (2) 企业安全部门、人员，应高度重视职业危害工程技术治理工作，会同有关部门研究，制定职业工程技术措施、组织、监督实施。其所需费用，应列企业安全技术措施费中给以解决。 (3) 企业要设置职业卫生专业人员，定期对职业危害场所进行测定，为改善劳动条件、治理作业环境提出数字依据。从事有职业危害的职工，要定期进行职业体检，早期发现职业病，早期治疗，减少职工的痛苦，要建立健全职业卫生档案，蓄集职业卫生的各种数据。为职业危害的防治提供信息资料。 (4) 建立健全职业卫生管理制度，并认真贯彻执行，如：职业体检制度，职业危害点测定制度，有关危害物质的领取、保管、贮藏和运输制度，职业卫生宣传教育制度，职业卫生档案管理制度，消除职业危害的防护设备、装置检查维修制度，有害工种个人卫生保键制度等。 (5) 加强职业卫生宣传教育工作，使广大职工充分认识到搞好职业卫生的重要性、迫切性。既要实事求是向职工讲清各种危害的严重性。又要说明职业危害是可以防止的，发动广大职工，群策群力，共同搞好职业卫生工作，保护职工生命安全和身体健康。同时还要对有害作业人员进行急性中毒急救知识的教育。 个人卫生和个人防护 采取科学技术措施，是防止职业危害的治本措施。但是，由于科学技术水平或经济条件的限制，目前尚有一些超过国家标准界限值，直接或间接危害职工身体健康。因此，做好个人卫生和个人防护，也是一项极为重要的防护措施。 (1) 根据危害的种类、性质、环境条件等，有针对性的发给作业人员有效的防护用品、用具，也是防止或减少职业危害的必要措施，如：配合电焊作业的辅助人员，必须配戴有色护眼镜，防止电光性眼炎；在噪声环境下作业人员必须戴护耳塞（器）；从事有粉尘作业的人员戴纱布口罩，达不到滤尘目的，必须配戴过滤式防尘口罩；从事苯、高锰作业人员，必须配戴供氧式或送风式防毒面具；从事有机溶剂、腐蚀剂和其他损坏皮肤的作业，应使用橡皮或塑料专用手套，不能用粉尘过滤器代替防毒过滤器，因为有机溶剂蒸气，可以直接通过粉尘过滤器等等。 (2) 对于从事粉尘、有毒作业人员，应在工地（车间）设置淋浴设施，工人下班必须淋浴后，换上自已服装，以防止工人头发和衣服上的粉尘、毒物、辐射物带回家中，危害家人健康。有条件的单位，还应将有危害作业人员的防护服，每天集中洗涤干净，使每次从事有害作业前均穿上干净的防护用品。 (3) 定期对有害作业职工进行体检，凡发现有不适宜某种有害作业的疾病患者，应及时调换工作岗位。 通辽市北方建筑工程有 负责人： 刘清江 第四项目部 负责人： 刘光伟 第三项目部 负责人： 李庆安 第二项目部 副组长： 赵桂荣 负责人： 朱鸿源 第一项目部 职业病防治领导小组 组长： 胡宗信