俄罗斯一意孤行受西方国家制裁

俄罗斯一意孤行受西方国家制裁 2014年3月6日，乌克兰克里米亚自治共和国议会以0票反对、8 票弃权的结果通过投票，一致同意该地区成为俄罗斯的一部分，并将在3月16日进行公民投票决定归属。公投于当地时间3月16日20时顺利结束。全民公投筹备与执行委员会主席米哈伊尔?马雷舍夫计票过半数后宣布，公投最终投票率为82.71%，赞成加入俄罗斯的选票占96.77%。 此前，联合国安理会决议要求各国不予承认克里米亚就是否脱离乌克兰、加入俄罗斯所举行公投的结果。该决议的投票结果为13票赞成、1票否决(俄罗斯)、1票弃权(中国)。由于常任理事国之一的俄罗斯行使了否决权，故草案未能通过。 美国、欧盟对于俄罗斯的一意孤行均示反对，称将会对俄罗斯进行制裁。美国总统奥巴马3月16日对俄罗斯总统普京表示，美国拒绝承认乌克兰克里米亚地区的公投结果，并警告称美国已准备好就乌克兰危机对俄罗斯实施制裁。德国总理默克尔称，如果俄罗斯愿意通过谈判来化解乌克兰危机，那么制裁活动就不会升级，决定权掌握在俄罗斯手里。俄罗斯此前表示如果欧盟实施制裁措施，该国将采取报复行为。 在乌俄之争中，西方国家均谴责俄罗斯分裂乌克兰领土的行为。但是鉴于俄罗斯的全球经济地位的提升，以及各国与俄罗斯之间的贸易往来逐渐增多，因此对俄罗斯的经济制裁有些踟蹰，而制裁的作用也令人担心。 美国《洛杉矶时报》网站报道，奥巴马在椭圆形办公室发表的简短讲 话中说:“如果他们(俄罗斯)真的按照目前的轨迹继续下去的话，那么我们在研究整套措施――经济和外交上的，以孤立俄罗斯，并将对俄罗斯经济和其在世界上的地位产生负面影响。” 德国《斯图加特日报》称，德国经济界不赞同对俄罗斯实行经济制裁。德国工商总会发言人表示，如果西方世界通过制裁决定，对两国之间的经 济关系将带来紧张，俄国目前已拒绝一些德国出口食品入境。 路透社报道，欧盟3月17日对俄罗斯官员采取制裁行动，双方在乌克兰危机上的对抗升温。欧盟外交人员草拟出一份克里米亚和俄罗斯人的名单，这些人因采取了“威胁乌克兰领土完整、主权和独立”的行动将受到旅行限制和资产冻结的制裁。外长会议预计还将取消定于6月在索契举行的欧盟-俄罗斯峰会。荷兰外长Frans Timmermans称，预期3月17日采取的制裁措施将“相对有限”，但可能会采取进一步的制裁，最早会在最近的欧盟峰会上决定。德国外长史坦迈尔指责俄罗斯蓄意吞并克里米亚，称莫斯科没有接受解决此次危机的建议。英国外交大臣夏伟林在中表示，“向俄罗斯发出强烈的信号，这种对乌克兰主权和领土完整的挑战将带来经济和政治后果。” 美国《华尔街日报》报道，经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development，简称OECD)介入乌克兰危机，称其将加强与乌克兰的合作，同时暂停俄罗斯加入OECD的过程。OECD由34个成员国组成，该组织很少做出此类举动，OECD通常会努力保持一种中立的立场。俄罗斯最初于2007年接到了加入OECD的邀请，加入该组织的程序已经在进行中。去年6月，OECD秘书长Angel Gurria曾表示，俄 罗斯加入OECD是一种双赢，不但可以帮助俄罗斯实现经济现代化，还可以给OECD带来好处，因为俄罗斯2013年担任20国集团(G20)轮值主席国，2014年担任八国集团(G8)轮值主席国。乌克兰不是OECD的成员国。西方国家力推在国际舞台上孤立俄罗斯，暂停了他们为即将在索契举行的G8峰会的准备工作。 德国《法兰克福汇报》，美国和欧洲的制裁无疑对俄罗斯是个打击，但希望通过制裁达到目的的国家，也必须承担自我损害的后果。在过去几十年西方对某国制裁使用的手段无外相同，对特定人群限制入境以及冻结银行账户以示“惩罚”。但从效果来看，这些手段很少起到作用，受损的只是被制裁国家的人民。西方世界对俄罗斯能够想到的制裁手段还包括，G7工业国联合抵制今年6月将于索契举行的G8峰会，至于普京是否在乎这个令人怀疑。 英国《金融时报》报道，鉴于俄罗斯最早从3月17日起就可能因为这场公投受到国际制裁，据莫斯科金融业人士透露，俄央行已告诉各银行，如果需要的话，可迅速重新启动曾在2008年金融危机期间首次使用的紧急流动性措施。对俄罗斯实施制裁的前景，以及莫斯科方面以牙还牙的威胁，已经引发了经济和金融冲击波，卢布和俄罗斯股市大幅下滑。 德国《镜报》表示，乌克兰危机令欧洲面临经济动荡的危险，目前俄罗斯市场已受到影响并波及在俄投资的德国企业。德国与俄罗斯之间的政治经济关系较之其他欧洲国家更密切，6，000余家德国企业在俄经营，比其它欧盟国家在俄企业的总和还要多。德国并有30万个工作岗位与此有关。德国是俄罗斯第三大贸易伙伴，两国去年外贸交易总额达到765亿欧 元，其中俄罗斯向德国的出口额占405亿欧元，比德国向俄罗斯出口额360亿欧元稍高。但德国有将近四成的原油及天然气来自俄罗斯，造成该国在能源领域对俄罗斯的依赖。因此，专家认为，以美国为首的国家主张对俄罗斯制裁是不现实的。德俄两国的经济相互依靠的程度太深，一方制裁肯定带来另一方的同样反应。由于美国的能源并不依赖俄罗斯，这样做相对容易。 美国《纽约时报》网站称，为应对乌克兰危机，欧洲领导人表示，他们将同意开展有限的行动，比如暂停与莫斯科方面举行与此无关的会谈，停止武器销售。不过，他们拒绝以更为全面的举措来抑制在俄罗斯的商业活动和投资。 美俄两国的年进出口总额不超过400亿美元。相比之下，欧洲与俄罗斯的贸易总额约为3，400亿美元，这让俄罗斯为欧洲带来了远远大于美国的潜在影响力。因此，美国官员担心，没有欧洲国家的支持，经济制裁可能不会具有足够大的惩罚力度，无法说服俄罗斯总统普京调转在乌克兰的行动方向。曾担任副总统拜登的国家安全助理的朱莉安娜?史密斯说，“对于美国来说，拉欧洲入伙尤其重要”，“就美国设法对俄罗斯施加压力来说，俄罗斯不会感受到太大的冲击，除非我们获得欧洲支持。”