佛山市卫生局

佛山市卫生局 佛山市卫生局 2008 1226 市中心血站建设项目完成建设，办理竣工验收和移交工作 市公共卫生大楼建设项目工程前期准备工作正稳步推进 市医疗废物处置中心顺利通过验收并正式投入运营 市中心血站建设项目自2007年12月26日举行新站大楼落成典礼后，血站 已正式从旧址（市一医院内）全面搬迁到新大楼内办公。目前，各专业的 单位已全部完成有关的工作并撤场。中心血站建设项目已全面进入工程竣工验 收阶段。 1、禅城区规划局于2008年1月对血站项目的大楼、园区绿化、门卫室和 地下综合管线等进行初步验收，除未完成建设用地范围线内靠佛山大道一侧的 市政道路施工和拆除施工围墙外，其余均符合验收条件，要求完成上述工作后 再报总体验收； 2、血站项目的配套设施，如电梯、小货梯、中央空调系统、弱电智能化系 统、发电机组、无负压供水系统、实验台柜和实验通风、冷库、基因检测实验 室和办公家具等独立采购、安装项目，已按要求全部完成安装并已验收； 3、2008年7月，完成血站园区靠佛山大道一侧的市政道路施工工作； 4、2008年9月，按照佛山市禅城区人防办的要求，采购、安装地下室人 防平战应急转换设备。 5、2008年5月～11月，在佛山市海虹医药电子交易中心内完成专业设备 的招标采购工作。分别通过公开招标和竞争性谈判等方式采购了流式细胞仪、 荧光定量PCR检测仪、核酸蛋白紫外分光仪、加样仪、全自动血凝仪、大 容量冷冻离心机、全自动红细胞洗涤仪和血液成份分离机等专业设备一批，总 金额为431.1万元，节约资金41.9万元。 1、由于中心血站所处的地域周围环境治安较差，建成后的血站园区外围只 设置花基，对血站的安全防护工作开展造成很大的困扰，存在重大的安全隐患 （在有施工围墙的防护下，都曾多次发生偷盗现象）。对此，中心血站向我办申 请加建2.3米高的通透围栏，以确保拆除施工围墙后的安全防护工作。 2、中央空调系统在验收调试过程中，全部六台机组同时运行，会出现配电 房的2#低压总配电柜开关跳闸的问。经与禅城区供电局、市电力设计院和佛 山机电安装公司等有关部门协调，发现产生这个问题的主要原因是2#低压总开关容量及2#变压器容量不足引起。 而供电部门认为血站属重点用电部门，必须用2台变压器供电，虽然总容量630KVA够用，但不允许将两台315KVA变压器并列同时运行。中央空调 系统运行只能用一台2#变压器供电，由于负荷不足，造成2#低压总配电柜开关跳闸的现象。 3、血站新大楼投入使用以来，血站对工程的所有设施都进行了详细检查， 发现工程中存在的部分设计缺陷和施工质量等问题。对此，我办组织设计、监 理和施工单位等，密切配合血站进行有关整改工作。由于本工程尚未完成总体 竣工验收工作，所以工程资料和档案移交等工作还未完成。 - 2 - 针对上述的问题，我们将采取以下的措施： 1）、对血站提出加建通透围栏的申请，已要求设计单位重新进行设计出图并 向规划部门申请并获批准。现待工程结算审查后，有节余资金，即可进行施工。 为保证有足够的建设资金，经与血站协商，计划将未完成采购的专业设备项目 暂停采购。 2）、就变压器容量不足及2#低压总配电柜开关跳闸的问题，征求禅城区供电 局和市电力设计院等部门的意见，认为原2#变压器315KVA增容为630KVA较为 合适并彻底解决中央空调机组同时运行及其余用电的负荷要求；如对2#变压器 及2#低压总配电柜开关、低压电容柜进行增容，约需资金六十万元。现上报局 领导和向市财政局申请资金，取得审批意见后，再进行整改。 3）、对血站大楼需要整改、修补的地方，已要求施工单位整改。由于通透围 栏已向规划部门重新进行报建，所以在申请血站项目的总体竣工验收工作时， 规划部门要求我们完成该项工程后才能办理。为加快工作进度，现已逐步办理 有关资料、档案移交工作。 受变更建设地点等因素的影响，市公共卫生大楼建设项目需重新办理各项 前期准备工作。一年来，市公共卫生大楼在局领导的关心支持和各有关部门的 大力配合下，现各项前期工作稳步推进，完成了以下工作： 1.经市政府批复同意保留本项目前期招标的土建工程施工和工程监理原中 标单位的中标资格（佛府办[2008]128号）。 聘请有资质的单位按新的建设方案，对市公共卫生大楼建设项目土建工程 按现行重新编制预算（监理费按新标准重新计费），提供给市财政局审核后， 按原中标价的下浮率（土建工程调整系数0.943）形成新的合同价。双方再根据新的合同价重新签定合同。 2.协助《环境影响报告书》的编写单位完成项目居民调查，提供资料完善 《环境影响报告书》的编写，《报告书》于5月6日正式提交市环保局。市环保局在5月12日组织召开了《佛山市公共卫生大楼环境影响报告书》专家评审会。 7月15日取得禅城区环境保护局 《关于佛山市公共卫生大楼环境影响报告书 的初审意见》（CB2008-C9），7月22日取得市环境保护局《关于佛山市公共卫 - 3 - 生大楼环境影响报告书批复意见的函》（佛环函[2008]324号）同意佛山市公共卫生大楼建设项目在影荫路北侧、教子村西侧建设。 3.完成项目的勘察、设计招标工作，确定西北设计院为中标单位，并与设 计中标单位签定建设工程设计合同，设计费用306万。 同时经与原设计单位协商，双方同意终止合同并达成补偿协议：我方一次 性支付原合同金额的60%（按合同需补偿合同金额的80%），即160.2万元，因已按合同支付40%，实际尚需支付53.4万，已经办理完结。 4.取得佛山市发展和改革局《关于佛山市公共卫生大楼建设项目可行性研 究报告的批复》（佛发改社[2008]14号）同意市公共卫生大楼项目建设文件： 项目规划用地面积20992.06平方米，净用地面积15990.92平方米，总建筑面积26760平方米；项目总投资20205.84万元，由市财政拨款解决。 5.根据佛府办[2008]128号文件的精神和相关收费标准与原监理中标单位甘 肃西北信诚工程建设监理公司签定监理补充合同，确定监理费用为178.455万 元。 6.规划总平面报建，取得规划总平面设计方案审批表（一审）；取得禅城区 人防办出具的人防地下室设计要点和完成设计需要的各项管线（电、水、燃气、 通信、网络、电视等）提资工作。 7. 办理完成项目用地地面树木迁移手续和完善报批资料，上报办理项目用 地国土证。 8. 签定《地震安全性评价技术咨询合同书》，委托广东省工程防震研究院做 项目工程场地地震安全性评价。 9. 理顺原项目遗留工作，各项退款工作已办理完成。 下一阶段的工作重点： 1.力争尽快取得项目用地的国有土地证办证工作。 2.加强与设计单位沟通，使设计图纸满足规划、消防、人防等部门的要求和 使用单位的需要，为工程早日开工打下良好基础。 3.加紧做好工程动工前的各项准备工作：施工用的临电、临水报装；确定审 图公司、造价咨询公司等。 佛山市医疗废物处臵中心于2007年12月18日正式开工建设，包括厂房、 - 4 - 焚烧炉、车棚、冷库、消毒池和调节池、地下油库和污水处理设施等。经过7 个月时间的紧张施工，上述项目的施工和主要设备（焚烧炉）的安装、调试工 作于2008年7月下旬完成，2008年8月1日起正式投入试运行。 1、完成了全市五区有床位和无床位的医疗卫生机构的调查摸底及统计工 作，为医疗废物的收集及收费标准的制定提供基本数据； 2、完成了佛山市医疗废物处臵中心《特许经营权》项目的补充协议及收集 服务合同编写、签定工作； 3、解决了佛山威立雅医疗废物处臵有限公司的车辆在我市五区范围内上路 收集、运输医疗废物的问题，使我市五区的医疗废物收集、运输工作能顺利地 实施； 4、解决了与广东省生活无害化处理中心提前终止合同的有关补偿问题事 项。在我市未建成医疗废物处臵中心以前，我市医疗单位的医疗废物是委托广 东省生活无害化处理中心进行处理，其签定的处理合同时限最长的到2012年。 随着我市医疗废物处臵中心的建成并投入使用，则需要与广东省生活无害化处 理中心提前终止委托处理的合同。为解决好这一问题，在市政府的组织协调下， 我们与广东省生活无害化处理中心进行了多次协商，最后取得一致意见，由市、 区财政解决，一次性补偿给广东省生活无害化处理中心250万元人民币，补偿款于2008年11月份全部付清，提前终止了委托处理合同。 5、2008年8月1日，佛山市医疗废物处臵中心正式完成建设并投入试运 行，对我市五区的医疗卫生机构所产生医疗废物进行收集、运输及无害化处臵。 目前医疗废物处臵中心的日处臵量约13吨。2008年10月21日，佛山市医疗废物处臵中心通过了试运行阶段，举行了落成剪彩庆典，麦洁华副市长、市卫 生局戚耀方局长等有关领导出席了庆典。 1、全市无床位的医疗卫生机构的收费标准正在制定。无床位的医疗卫生机 构比较废物量少、分散、距离远，收集、运输的工作量和费用比较大。如何合 理制定收费标准，对我市医疗废物收集、运输、处置运作以及不至流失有 着重要意义。现有关数据资料已报送市物价局，待确定收费标准。 2、解决高明苗村村民到深井尾耕作的道路通行问题。垃圾填埋场北面的深 井尾近600亩山地及鱼塘仍属苗村所有，原有一简易道路可通车辆，经垃圾填 埋场上山。随着垃圾填埋场建设的不断完善和医疗废物处置中心建成后，此路 - 5 - 被截断，村民无法到深井尾耕作。为此，当地村民强烈要求开通道路以解决肥 料、木材的运送等问题。经市我会同公用事业局、威立雅公司和苗村的领导到 实地现场踏勘，并与苗村村委、村民代表协商研究，同意另外开辟一条简易道 路从村边直接上山。目前需要解决修路的经费（约10万元）问题。 1、全力配合物价部门制订收费标准工作，按照有关规定，做好各医疗卫生 单位委托处臵医疗废物合同的签订工作； 2、落实简易道路修建的有关工作，切实解决当地村民耕作、出行问题。 3、加强医疗废物收集、运输及无害化处臵的监测、监督工作，确保医疗废 物收集、运输和无害化处臵等都不会对我市的环境和市民造成影响及危害。 抄报：市政府办公室、市发改局 市财政局、麦洁华副市长、汤建军副秘书长 抄送 ：佛山市公共卫生机构建设项目领导小组成员 （打印30份） - 6 -