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社会管理创新方案

2020-03-08 4页 doc 16KB 4阅读

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社会管理创新方案中共XXX委员会关于深入开展和推进社会管理创新工作的实施方案 各村(社区)、镇属各部门: 为贯彻落实?关于开展社会管理创新综合试点工作的通知?(临综治维稳委…2010?26号)、?关于深入开展和推进社会管理创新工作的通知?(双综治维稳委…2010?20号)、?关于印发?关于深入推进社会管理创新的实施意见??(双办发[2011]33号)文件精神,加强社会建设、创新社会管理的部署和开展社会管理创新综合试点工作的要求,为深入贯彻落实科学发展观,加快推进XXX社会管理创新工作,经镇党委研究,特制定?XXX关于深入开展和推进社会管...
社会管理创新方案
中共XXX委员会关于深入开展和推进社会管理创新工作的 各村(社区)、镇属各部门: 为贯彻落实?关于开展社会管理创新综合试点工作的通知?(临综治维稳委…2010?26号)、?关于深入开展和推进社会管理创新工作的通知?(双综治维稳委…2010?20号)、?关于印发?关于深入推进社会管理创新的实施意见??(双办发[2011]33号)文件精神,加强社会建设、创新社会管理的部署和开展社会管理创新综合试点工作的要求,为深入贯彻落实科学发展观,加快推进XXX社会管理创新工作,经镇党委研究,特制定?XXX关于深入开展和推进社会管理创新工作的实施方案?,现将本方案印发给你们,请认真贯彻执行。 中共XXX委员会 2011年4月15日XXX关于深入开展和推进社会管理 创新工作的实施方案 为贯彻落实?关于开展社会管理创新综合试点工作的通知?(临综治维稳委…2010?26号)、?关于深入开展和推进社会管理创新工作的通知?(双综治维稳委…2010?20号)、?关于印发?关于深入推进社会管理创新的实施意见??(双办发[2011]33号)文件精神,加强社会建设、创新社会管理的部署和开展社会管理创新综合试点工作的要求,为深入贯彻落实科学发展观,加快推进XXX社会管理创新工作,根据市、县社会管理创新推进大会精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。 一、社会管理创新的指导思想和工作目标 (一)指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐的根本要求,把党政主导、部门负责,依靠群众、服务民生,综合治理、整体推进的基本原则,转变社会管理观念,创新社会管理体制,整合社会管理资源,改进社会管理方式,立足经济社会协调发展,探索社会服务管理新模式、新机制和新举措,全面提升XXX社会服务管理水平,促进XXX经济社会在更高层次上又好又快发展,提升广大群众对公共服务质量和社会功能的满意度。 (二)工作目标 以改革创新为动力,以源头化解、前端管理和事前防范为目标,以解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础 性问题为切入点,突出保障和改善民生,加快推进以建立服务型政府为主题的社会管理人性化;突出优化公共资源配臵,加快推进城乡建设为一体的公共服务均等化;突出构建治安防范网络体系,加快推进以群防群治为基础的社会管控精细化,从根本上实现“由防范管理向平等性、服务性、无偿管理,由党委和政府包办一切向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与,由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政等综合手段”的转变,加快形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,为全镇优化软环境增强软实力和实施新家园行动,努力营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境和安居乐业的生活环境。 二、认真抓好社会管理创新重点任务的落实 (一)着力构建社会矛盾“大调解”工作体系。全面构建党委、政府统一领导,镇政法综治维稳委综合协调。社会广泛参与,镇、村、组“三级联动”,以人民调解、行政调解、司法调解为主,行业调解、民间调解等其它调解方式为补充,相互配合、多调对接的“大调解”工作格局。综合应用各种有效手段,把社会矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,努力做到“小事不出村(社区)、组,大事不出镇,矛盾不上交”,确保全镇社会和谐稳定。 综治维稳委成立矛盾纠纷大调解工作领导小组,加强领导,统筹协调,建立完善社会矛盾纠纷“大调解”工作机制,健全调解组织网络。镇上整合政法综治维稳信访资源,配齐 配强综治维稳信息联络员,成立矛盾纠纷大调解中心与综治维稳工作中心共同协作。各村(社区)要建立完善综治维稳室,与警务室、调解室“三室合一”,筑牢基层综治维稳一线,全力化解社会矛盾纠纷。要设立矛盾纠纷排查化解专项资金,保证“大调解”工作顺利进行。 深入开展领导干部“大接访”和“大下访”活动,加强教育领导,不断健全和畅通民意表达诉求渠道,合理疏导社会矛盾和及时有效解决问题的信访工作机制。充分发挥群团组织和其它社会组织化解社会矛盾的重要作用,不断健全社会化维权、帮扶济困、教育引导的参与机制和维护社会稳定的救助机制。 牵头单位:司法所 配合单位:派出所、镇信访办、各村(社区) (二)着力推进社会稳定风险评估和预警应急处置工作。把社会稳定风险评估工作作为对党政一把手和镇属各部门 的刚性要求,提高镇属各部门决策的科学化、民主化、法制化水平,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾。党委、政府负责督促检查,镇属各部门负责组织开展社会稳定风险评估工作,对在经济社会发展中带有全局性、长远性、根本性的,事关人民切身利益、影响面广、容易引发不稳定因素的重大决策、重要政策、重大改革、重点工程建设项目、大型活动的功能重大事项,做到应评尽评。进一步健全预警工作 机制,一旦发现影响社会不稳定的因素和苗头,必须及时预警,牢牢掌握维护稳定主动权。进一步完善党委统一负责,镇属各部门共同参与的重大全体性事件和大规模暴力犯罪 事件等重大社会安全事件应急处臵机制,并制定相应预案,做到对重大全体性事件和大规模暴力犯罪事件等重大事件 安全事件控制得住、处臵的好,最大限度的减少对社会稳定的冲击,保持正常的社会秩序,全力维护社会稳定。把健全应急处臵机制工作纳入年底考评体系,对不建立健全或不落实应急处臵机制而导致重大社会安全事件处臵不力,造成严惩后果的,严格执行“一票否决”制,并启动问责和追究相关责任。 牵头单位:镇综治维稳委 配合单位:镇属各部门 (三)着力做好流动人口服务管理工作。积极探索对流动人口服务管理主动引导、主动服务、主动维权的新模式和以证管人、以房管人和以业管人的新办法。积极实施居住证,对办理居住证的流动人员,注重解决就业、居住、就医、子女就学等问题,切实保障流动人口享有居住地的合法权益和公共服务。积极创造少数民族进城人员务工经商的环境。积极推进组织保障体系建设,在流动人口服务管理中要做好流动党员信息管理采集和服务管理工作,建立流动人口党员服务管理机制;建立镇流动人口服务管理工作协调领导小组。大力发展村(社区)流动人口专职队伍和志愿者队伍,并加快公益性场所建设;设立流动人口服务站,并视情
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