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高龄老人养老补贴

2018-02-11 15页 doc 32KB 315阅读

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高龄老人养老补贴高龄老人养老补贴 篇一:高龄老人养老补贴 去年,中国65岁以上老人已经超过1.1亿。 我国银发浪潮快速袭来,如何让老年人有保障、有体面、有尊严地生活,已越来越引起国家的重视。 “老吾老以及人之老”,尊老敬老是中华民族共同的传统美德。然而,全国大多数省份80岁以上老人高龄津贴制度各省并不统一。 针对此状,民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀近日向《中国经济周刊》表示,今年民政部将统一高龄养老津贴制度,全国80岁以上的老年人可享受津贴。这也意味着老年福利由救助型向基本生活保障型发展。 “从最低生活保障到基本生活保障...
高龄老人养老补贴
高龄老人养老补贴 篇一:高龄老人养老补贴 去年,中国65岁以上老人已经超过1.1亿。 我国银发浪潮快速袭来,如何让老年人有保障、有体面、有尊严地生活,已越来越引起国家的重视。 “老吾老以及人之老”,尊老敬老是中华民族共同的传统美德。然而,全国大多数省份80岁以上老人高龄津贴制度各省并不统一。 针对此状,民政部社会福利和慈善事业促进司司长王振耀近日向《中国经济周刊》表示,今年民政部将统一高龄养老津贴制度,全国80岁以上的老年人可享受津贴。这也意味着老年福利由救助型向基本生活保障型发展。 “从最低生活保障到基本生活保障,这个过渡目前面临的难题不是财力,主要是思想不统一。思想不统一不好办,我们想了很多办法,最终目标是让大家都关注老年人的养老问题。”王振耀说。 大多数省份没有做到“三统一” 各地试点养老津贴早已不是一个新鲜话题,但是全国各地发放的高龄津贴却很不一致。 1 “除了直辖市北京、上海、天津外,在省、自治区一级,只有宁夏做到了‘三统一’,即辖区内统一发文、80岁以上、按月发。这三个方面说起来不难,但是大多数省份都没有做到。”王振耀告诉《中国经济周刊》。 据本刊了解,目前在全国的省市区一级,西藏、云南实行了全省统一发文和80岁以上发放高龄津贴,但是没有按月发,他们的做法是一年给80岁以上老人多少钱。这样做的弊端是,“等钱发到手,老人可能不在人世了。” 广东省提出的保守目标是在2012年底前要在全省范围内建立起高龄津贴制度。在今年,广东省老龄委将会同相关部门拿出具体方案,积极推动建立高龄津贴制度,但是在部署中并未划定享受津贴高龄老人的年龄范围。这意味着广东省各地市可以按照自身财力确定高龄老人津贴惠及面。同时,也没有规定今年一定要建立起这一制度。 江苏、浙江等省都没有实施全省统一发文,发放金额标准在一个省内都没有统一(有的县是80元,有的则是100元)。 此外,有的省省会城市只给80岁及以上老人每月10元钱。 除了省内发放标准不统一,一个省内各地发放津贴的年龄也不尽相同,有的市是给90岁以上老人发高龄津贴,有的市是给80岁以上老人发放。如广东惠州对95岁至99岁的老人,每人每月发100元;山东济南给90岁以上老人每人每月发60元至100元。 2 “宁夏都做到了统一发放高龄津贴,很多沿海发达地区反而做不到,至今未能全省统一。全国各省在贫富程度方面比宁夏差的还有几个地方,”王振耀告诉《中国经济周刊》,高龄津贴的“宁夏经验”,值得许多经济发达省份学习。 高龄津贴的“宁夏经验” 在2009年5月9日,宁夏高龄津贴制度正式实施。当年6月,宁夏城乡3万余名高龄老人开始领高龄津贴。限于全区各地实际情况,津贴发放标准也不一样:宁夏统一规定,百岁以上老人,不分城乡每人每月300元;90-99岁之间的老人,发放标准按当地低保的130%发放;80-89岁的老人,按低保标准发放。因为低保有城乡的区别,高龄津贴也同样有此区别。 据了解,宁夏现有80岁以上老人3.93万人,全年需要资金3376.6万元。 王振耀说,宁夏的示范意义显而易见,很多经济发达省份做不到这一点或者不去做,这不是经济发展水平的问题,而是当政者的思想认识问题。“我们不要求别的,就要求‘三统一’在各省能够统一实行起来”。 据王振耀介绍,关于发放高龄津贴的“三统一”问题,民政部起草了很多个文件,但是至今由于大家意见不统一,在全国推广的进展一直不太理想。于是,民政部决定今年要在全国统一高龄津贴制度。因为全国90岁以上的老人相对较少, 3 民政部提倡以省为单位向全国80岁以上的老人发放高龄津贴。 “现在大家都在谈经济形势,养老问题谈得很少。但是家家都有老人,你自己也会变老,现在我们正在想办法推动全国各省达到‘三统一’标准。”王振耀说,关注老年人不是难事,希望大家都能“把民生实化,别虚了”。 养老护理员缺口近1000万 在养老问题上,近来发生的一件事,让很多人陷入深思。 据报道,安徽省太和县李兴镇程寨村一位85岁的老人,在儿子今年1月死后,无人照料,被活活饿死在自己栖身的“废墟”里。面对村民们对村干部不履行救助责任的指责,村干部的回答是:“谁让他没有儿子”。 相关人士分析认为,之所以出现这样的悲剧,与我国还是以家庭养老为主有关,以养老院为主的社会福利机构养老还未壮大。 “现在多数情况下,中国的养老还是以家庭为主。但是有一部分人家庭又不在当地,或者有其他特殊原因,无法跟儿女生活在一起。因此,社会不能简单地说在家就是家庭养老,社会养老就必须离开家庭,关键问题是谁来服务,谁来护理,谁来承担责任。”从事养老社区建设的卓达集团董事长杨卓舒接受《中国经济周刊》采访时表示,社会养老和家庭养老这个概念,得重新加以界定,关键是要有这样一个机构,要 4 有一大批从业人员,从而形成产业。 据统计,我国60岁及以上老年人口已经超过1.49亿,占总人口的11%以上。全国共有各类老年社会福利机构3.8万个,养老床位120.5万张,平均每千名老年人才占有床位8.6张。 资料显示,按照老年人口与护理人员配备比例3比1测算,全国有2830万老年人生活不能完全自理,共需要养老护理员约1000万人,而目前全国养老机构的职工只有22万人,其中取得职业资格的仅有2万多人,供需矛盾十分突出。因此,机构养老资源严重短缺成为当前最急需解决的问题。 这一问题有望得以突破。记者从民政部了解到,目前民政部已着手制定养老护理员培训规划,应对养老护理员严重短缺难题。 民政部社会福利和慈善事业促进司有关负责人表示,他们的目标是:力争通过几年的时间,使我国养老护理员的数量和质量都能有较大的提高。 托老所是否可行, 国际上衡量一个国家人口老龄化的指标是:60周岁及以上老年人口占人口总数的10%。目前我国的老龄化问题日益严重已是不争的事实。 为了解决中国的养老问题,近期另一个解决方案——托老所应运而生。 5 托老所,顾名思义,与托儿所很相似,但是与24小时照看老人的养老院有很大不同:可以自己走动的老人就自己走过去,行动不便的老人可以由子女早上送去、晚上接回。老人晚上还可以与子女共享天伦之乐,减少了心理上的排斥感。 相比养老院,托老所只需要负责解决午餐和准备简单的娱乐用品。老人在托老所可以看书、下棋,在服务员的引导下可以进行简单的文化和体育活动。 但是这个看上去很不错的构想,杨卓舒并不认同。 “这个设想是对的,建设托老所也不难,但它不解决根本问题,毕竟托老要比托儿难得多。”杨卓舒告诉记者,你办一个幼儿园,接收200个孩子,这不是什么太难的事情,但是接收200个老人的难度胜过接收200个幼儿。 杨卓舒进一步告诉记者,像建幼儿园一样建托老所,一般社区建个几千平方米的托老所花不了几个钱,但是谁来管,谁来服务,谁来办,投资主体是谁,加上经营主体是谁,服务主体是谁,这些都没有明确,“所以,养老,离开社会是不可能的”。 (本文来源: 作者:王红茹)篇二:高龄老人养老补贴 目前,全国19个省份建立了80周岁以上高龄老人津贴制度,23个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度,4个省份建立了失能老人护理补贴制度。 下一步,民政部将加快制定养老服务相关标准规范,开展 6 养老机构消防安全专项整治,严格执行养老机构行政许可制度。落实鼓励民间资本参与养老服务业发展的政策措施,逐步使社会力量成为养老服务业发展的主体。篇三:高龄老人养老补贴 大年一过,传来好消息,北京相关部门出台新政策,老人可享受的福利越来越多了,包括补贴困难高龄和失能老人、符合条件的可随时入住公办养老院、老年人15元钱就可上“意外险”等,总之,每一项都非常实惠,可谓真真切切为老人着想、服务了。 一、试点补贴困难高龄和失能老人 西城、朝阳、海淀、顺义、密云五个区将试点对经济困难的高龄和失能老年人提供居家养老服务,补贴金额每月不低于300元。并面向社会招募失能照料服务单位,照料服务单位将可提供预防保健、就医陪护等七项服务内容。 1)享受人群 (1)城市特困、农村“五保”中的失能老人和年满80周岁老人。 (2)低保或低收入家庭中的失能老人和年满80周岁老人。 (3)计划生育特殊困难家庭中的失能老人和年满70周岁老人。 注:补贴的第一前提是困难老人。试点区内无论是失能还是高龄老人,如果不符合经济困难老人的标准,不会纳入补 7 贴范围内。 2)去哪申请 上述三类老年人本人或者代理人可向所在地的民政部门或街道办、村委会等相关机构咨询、提出评估申请。 3)发放方式 (1)补贴打入养老卡 对于评估后可以享受补贴的老人,补贴将打入养老卡内,接下来也会优先为这些老人制作养老卡。 (2)将有两个特殊账户 由于此前全市80岁以上老年人都有高龄养老补贴,所以未来五个试点区的80岁以上困难老人将有两个特殊账户。 (a)一个为“养老账户”,用于发放取代纸质养老助残券的高龄补贴,可到本市区域内所有养老助残服务单位处消费; (b)另一个为“补贴账户”,用于发放该居家养老补贴,仅可到本市区域内的失能照料服务单位处消费,购买为失能老年人提供的起居照顾、专业护理、专业康复、针对性训练、营养膳食、日间照料、康复产品等服务, 但不能在超市购买米面粮油及日用品。两个账户相加,每月补贴总数将不少于400元。 4)服务内容 (1)预防保健:提供老年病预防和健康管理相关服务。 (2)就医陪护:对需要就诊的老年人,提供接送并全程陪 8 护、照顾服务。 (3)居家护理:由专业人员为老年人提供上门护理等服务。 (4)精神关怀:为老年人提供陪伴、聊天、精神慰藉、术后关怀等服务。 (5)生活照料:提供家政、生活照顾、维修、送老年餐等家庭生活服务。 (6)老年保险:提供与健康和人身安全相关保险服务(理财性保险除外)。 (7)康复产品:提供康复、护理产品销售和租赁服务。 二、老人还享有哪些补贴红利 1)失独老人享居家养老补贴 今年将对符合条件的低收入、失能、失独等特殊困难老年人给予居家养老服务补贴,根据需要进行家庭无障碍设施改造,配备生活辅助器具。 2)建立高龄津贴制度 建立高龄津贴制度,对90至99周岁的老年人每月发给100元的高龄津贴,对百岁及以上老年人每月发给200元的高龄津贴。 3)发放养老服务补贴 建立居家养老福利服务制度,为有特殊困难的老年人发放养老服务补贴。 4)用“养老卡”打折消费 9 “北京一卡通—养老助残卡”推进到65岁以上老年人群体,成为一张名副其实的“老年卡”。其最大的功能是实现用卡打折消费。目前全市已发展养老卡服务单位1.6万家,其中有66家服务商、1174个服务网点对持卡老人有打折优惠,如庆丰包子铺九五折、永和豆浆八折、稻香村折上九五折等。 5)就医优先 大、中型医疗机构对老年人就医提供“六优先”(挂号、就诊、化验、检查、交费、取药)服务。 6)免费提供体检 社区卫生服务机构对老年人实行“三优先”(就诊、出诊、建立家庭病床)服务,实行社区卫生服务首诊制。每年为无社会养老保障的老年人免费提供一次体检。 实行收支两条线管理的社区卫生服务机构对老年人免收普通门诊挂号费,免费建立健康档案。 8)免收病床查床费 对享受城乡居民最低生活保障待遇和生活困难补助的老年人免收家庭病床查床费。 9)提供法律援助优先 对城市“三无”老人、农村五保老人和享受城乡居民最低生活保障待遇的老(转载自:CspeNgBo.cOm 蓬 勃 范文网:高龄老人养老补贴)年人提出的法律援助申请,要优先受理。 10)享受上门服务 10 北京不少社区完成对辖区内空巢老人和残疾人中的困难群体“综合包户”志愿服务全覆盖,实现服务结对率100%。综合包户就是志愿者与空巢老人和残疾人结对,通过“一对一”、“一对多”或“多对一”等形式,对其进行服务。 11)随时入住公办养老院 “失独”家庭中70周岁以上或失能老人可享受“基本养老服务保障”服务,可随时入住公办养老院。 12)吃上搭配合理的营养餐 北京重点培育与老年餐饮、康复护理、养老家政等“北京品牌”企业,同时开展老年营养餐配送服务体系建设,每个区县至少建立一个老年营养餐试点。老人可以吃上营养均衡的餐饮啦。 13)免费乘坐公交 65周岁以上老年人免费乘坐市域内地面公交车。城市公交车站要设置无障碍等候专区,方便老年人乘车。城市公共交通车辆要设立不低于坐席数10%的老幼病残孕专座。 14)免费游玩公园 市、区(县)级政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区对65周岁及以上老年人免收门票费(大型活动期间除外)。60至64周岁老年人优惠购买市属公园通用年票,每张50元。提倡非政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区,对老年人给予适当优惠。 11 15)免费参观博物馆 市、区(县)级财政支持的各类博物馆(院)、美术科技和纪念场馆、烈士纪念建筑物、名人故居、公共图书馆等公益性文化设施向老年人免费开放。提倡非财政支持的公益性文化设施为老年人提供优惠服务。 16)体育场馆提供优惠服务 市、区(县)级财政支持的公共体育场馆为老年人健身活动提供优惠服务。提倡非财政支持的公益性文体设施为老年文体团队活动优先提供场地。 17)文化馆免费开放 各级文化馆(站、宫、活动中心、室)对老年人免费开放。市、区(县)、街道(乡镇)所属文化中心(站)每月定期为驻区老年人免费放映一场电影。 18)提供免费心理咨询 市、区(县)、街道(乡镇)社区服务中心和老年活动中心(站、室)对老年人提供优惠服务。市老年心理咨询热线(96156)为老年人提供免费心理咨询服务。 三、老人有了“意外险”,出行再也不用担忧了 北京市民政局、北京市老龄委与中国人寿北京市分公司合作开展老年人意外伤害保险,为在京生活或工作的老年人提供了意外身故、伤残和医疗等多种保险责任,出行再也不用担忧了。 12 1、保险种类 (1)15元“套餐” 保险范围:老年餐桌就餐、老年活动室娱乐、逛公园、参观博物馆、乘坐公交、参加有组织的社会活动等。 细则:最高赔付5万元,最多可购买4份,最高赔付20万元。 不足:家中、小区周边、菜市场……这些老年人经常活动的场所却并不在保障范围内。 (2)30元“套餐” 保险范围:老年餐桌就餐、老年活动室娱乐、逛公园、参观博物馆、乘坐公交、参加有组织的社会活动、家中、小区周边、菜市场等所有场所。 细则:最高赔付2万元,最多可购买4份,最高赔付8万元。 (3)50元“套餐” 保险范围:老年餐桌就餐、老年活动室娱乐、逛公园、参观博物馆、乘坐公交、参加有组织的社会活动、家中、小区周边、菜市场等所有场所;火车意外和飞机意外。 细则:最高赔付3万元,最多可购买4份,最高赔付12万元;火车意外赔付10万元,飞机意外赔付20万元。 2、参保对象 凡在北京市工作或生活的50-59周岁退休人员、60周岁及 13 以上老年人均可作为被保险人,没有户籍限制。 3、参保类型 (1)北京财政统一参保 具有北京市户籍60周岁及以上的享受城乡最低生活保障待遇人员、城镇“三无”人员、农村“五保”对象、享受定期抚恤补助的优抚对象及失独老年人,由北京市财政统一出资参保。由本人或委托亲属办理个人投保的,持参保人有效身份证件到中国人寿服务中心柜面直接办理。 (2)自主参保 政府倡导和鼓励社会各界以企业捐赠、社会赞助、集体出资以及子女购买等形式积极为老年人购买保险。 4、参保方式 (1)困难老年人将由市老龄办作为代表与中标保险公司签订保险,并根据协议向中标保险公司统一支付保险缴费资金。 (2)其他不符合政府购买保险条件,具有本市户籍的60周岁及以上老年人,如有购买意愿,可到中标保险公司指定地点办理投保手续。 (3)企事业单位、社会组织和个人作为投保人,为老年人集体购买保险的,将由投保人作为代表与中标保险公司签订保险协议,并根据协议向中标保险公司统一支付保费。 (4)中国人寿保险股份有限公司北京市分公司开通了“北 14 京老年人意外伤害保险专项绿色通道”,设置24小时人工值守的95519专项服务电话,提供接报案及咨询服务,各区县均设有服务网点。 篇四:高龄老人养老补贴 哪些人可以享受老年综合津贴?发放标准是什么?下面是小编第一时间整理的关于上海高龄老人补贴政策的内容,快来阅读了解吧。 哪些人可以享受老年综合津贴? 答:具有本市户籍年满65周岁的老年人,可以申请老年综合津贴。老年综合津贴按照年龄段共分为五档,具体标准如下: ?65-69岁,每人每月75元。 ?70-79岁,每人每月150元。 ?80-89岁,每人每月180元。 ?90-99岁,每人每月350元 ?100岁及以上,每人每月600元 老年综合津贴的标准是如何确定的?今后如何调整? 答:目前,主要考虑高龄营养补贴、交通出行等方面的需求,并且参考兄弟省市已经实施的相关津贴的水平,综合确定老年综合津贴的标准。经初步测算,全市老年综合津贴年所需财政资金超过45亿元。 老年综合津贴标准的调整,不与单一因素挂钩,将根据本 15 市经济社会发展水平,综合财政收入、物价、养老金、老年福利等因素,统筹考虑,适时调整。 老年综合津贴如何发放? 答:本市有关部门将为符合条件的老年人办理一张“上海市敬老卡”,用于发放津贴。“上海市敬老卡”是具有金融功能的借记卡,该卡可用于购物消费、存取现等,但仅支持境内使用。 老年综合津贴自本制度实施之日起,从老年人符合条件的当月开始根据适用标准按月计算。发放采取按季度预拨的方式,于每年1月、4月、7月和10月分别发放。 上海发放老年人综合补贴,免费乘公交将成历史 今年5月1日,《上海老年人权益保障条例》将正式实施,条例提出的老年综合津贴制度也将同步实施,以增进老年福祉,让广大老年人共享改革开放和经济社会社会发展成果。 4月6日,上海市政府举行新闻发布会宣布,老年综合津贴的发放对象为具有上海户籍且年满65周岁的老年人,按照年龄分为75元、150元、180元、350元、600元五档。这一标准较此前的草案有所提高。老年综合津贴通过“上海市敬老卡”,以现金形式发放,涵盖高龄营养、交通出行等方面需求,预计上海年财政投入超过45亿元。 上海市民政局局长、市老龄办主任朱勤皓介绍: 老年综合津贴制度将于5月1日《条例》正式实施之日起同步实施。 16 该制度明确,老年综合津贴的发放对象为,具有本市户籍且年满65周岁的老年人。老年综合津贴通过“上海市敬老卡”发布,标准按照年龄段分为五档:65-69周岁,每人每月75元;70-79周岁,每人每月150元;80-89周岁,每人每月180元;90-99周岁,每人每月350元;100周岁及以上,每人每月600元。预计年财政投入超过45亿元。 朱勤皓表示,老年综合津贴以现金形式发放,由老年人自主支配使用,体现了对老年人权益的最大尊重。上海有关部门将为符合条件的老年人办理一张“上海市敬老卡”,用于发放津贴,“上海市敬老卡”是具有金融功能的借记卡,该卡可通知于购物消费、存取现等,但仅支持境内使用。 老年综合津贴自本制度实施之日起,从老年人符合条件的当月开始根据适用标准按月计算。发放采取按季度预拨的方式,于每年1月、4月、7月和10月分别发放。 目前此项制度涉及280多万老年人。 老年综合津贴每年分四次发放 篇五:高龄老人养老补贴 资料图。 王东明 摄 中新网8月19日电 民政部新闻发言人陈日发今日介绍,目前,全国19个省份建立了80周岁以上高龄老人津贴制度,23个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度,4个省份 17 建立了失能老人护理补贴制度。 民政部今日举行例行新闻发布会,民政部新闻发言人陈日发通报2015年上半年民政重点业务工作进展情况和下一步相关工作安排等。 在发展养老服务业方面,陈日发介绍,上半年,民政部联合国家发改委等部门出台了《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》、《关于规范养老机构服务收费管理促进养老服务业健康发展的指导意见》、《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》等政策性文件。 截至第二季度,各类养老机构和设施达8.8万多家,床位589万张,其中社区养老机构和设施1.8万家,社区互助型养老设施4.1万家。 目前,全国19个省份建立了80周岁以上高龄老人津贴制度,23个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度,4个省份建立了失能老人护理补贴制度。 下一步,民政部将加快制定养老服务相关标准规范,开展养老机构消防安全专项整治,严格执行养老机构行政许可制度。落实鼓励民间资本参与养老服务业发展的政策措施,逐步使社会力量成为养老服务业发展的主体。 正文已结束,您可以按alt+4进行评论90岁以上老人补贴标准 老人养老保险怎么买 陕西省高龄补贴标准 18 19
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