偏执型人格矫正极其治疗【精选资料】

偏执型人格矫正极其治疗【精选资料】 偏执型人格矫正极其治疗 偏执型人格若矫正不及时，还有可能在严重刺激下恶化发展成为有病理性妄想的偏执型精神病。作为家长要重视家庭教育对孩子个性或人格发展的关键性影响。在那些性格不健康、经常争吵和打骂孩子的父母影响下，孩子容易自幼急躁、主观、敏感、好猜疑和不听他人劝告。如果孩子已经形成偏执型人格，家人、朋友应该注意其性格特点，尊重他们的合理意见，避免在小事上与他们作无谓的争论;假如环境不允许按照他们的意见办，则应耐心地听他们的议论，然后作必要的解释，打消其疑虑。有时无法协调统一意见时，可以搁置起来不争论它，以后寻找大家都心情愉快的时候再加以适当说明。 偏执型人格障碍的治疗 矫治咨询目标:认知、行为矫治，3-12月疗程。从认知尊重他人入手。 1(积极地与他人交谈并流露出对社会交往的诚意，以提高对他人信任的程度。 2(真诚善意地与他人交往，增强宽容和谅解，减少防御心理或愤怒情绪。 3(信任和尊重与其有重要关系的人，减少支配与控制欲，不再指责对方不忠。 4(减少对周围人的戒备和怀疑，在与他人交往中变得更轻松、更开放和信任。 5(把注意力集中于一些重要的事情上，不再受多疑的强迫观念的干扰。 6(在工作、社会活动和团体活动中能适当地发挥作用，减少以自我为中心观念，减少受不信任观念的干扰。情绪波动之后深刻反思，查找问题原因。 心理治疗的基本原理在于由心理咨询师针对来访者的症状用心理学的原理进行解释，协助病人能对自己的心理动态与病情，特别是压抑的欲望，隐蔽的动机，或不能解除的情结有所领悟与了解。通过由自知力的获得，了解自己的内心，洞察自己适应困难的反应模式，进而改善自己的心理行为及处理困难的方式，间接的解除精神症状，并促进自己的人格成熟。 一个心理健康的人能懂得自己的心理，随着也就能自己去操纵自己的行为， 消除困难。所谓知难行易，就是要说明要去自己内心隐藏的动机，面对潜意识境界的情结，或者了解自己心理与行为上的缺点，并非容易。这往往会遭遇到心理上的阻抗，阻碍对自知力的形成，这在心理学上被称为阻抗现象。它通常以各种形式表现出来，如正面的反驳治疗者的解释，拒绝说明，不愿听取，甚至停止治疗。所以如何适时且适当的供给指导解释，并能较好的处理病人的阻抗作用，乃是心理治疗上的专业技术)。 假如病人的病情乃因内心有说不出的痛苦或矛盾，不能表达的症结，或不可满足的欲望。而一直闷在心里受折磨，治疗的要点乃在协助病人能透露其矛盾，表达其苦恼，发泄被压抑的情感，以便取得心理上的舒畅。这样的情况治疗的技巧乃能以批判的态度，以同情心体会病人的心里情况与处境，听取苦恼，让病人能宣泄，表露内心的感觉与情欲。 心理治疗乃在促进病人对自己心理的了解，获得认知上的自知力。但是自知力不止于认知上的了解，而需连带的影响情感上的变化。所以不只是理智上的了解，而是情感上的体会及行为上的表现。心理治疗特别强调情感与欲望是行为的主要原动力，如何纠正更改感觉，情绪和情感乃是治疗的焦点。 心理治疗的重点不止在于解除精神症状，而只在于改进病人对于现实的心理适应方式，包括对内如何处理自己的欲望要求，调节超我的适当控制，以较有效的方式来应付外界之现实的要求。即治疗的范围要包括内在的精神，人际关系，现实的适应。其最终目标乃在促进自我性格的成熟。因此治疗的目的要与病人协商，依病人的需要与治疗动机而调节治疗的期间与范围。具统计，偏执性精神病病人中也有相当一部分病前即有偏执型人格障碍。 针对对偏执型人格障碍的治疗应采用心理治疗为主，重点克服其多疑、敏感、固执、不安全感和自我中心的人格缺陷。主要方法有:认知提高法。由于患者对别人不信任、敏感多疑，不会接受任何善意忠告，所以首先要与他们建立信任关系，在相互信任的基础上交流情感，向他们全面介绍其自身人格障碍的性质、特点、危害性及纠正方法，使其对自己有一正确、客观的认识，并自觉自愿产生要求改变自身人格缺陷的愿望。这是进一步进行心理治疗的先决条件。交友训练法。鼓励他们积极主动地进行交友活动，在交友中学会信任别人，消除不安感。 1.认知提高法。由于患者对别人不信任、敏感多疑，不会接受任何善意忠告， 所以首先要与他们建立信任关系，在相互信任的基础上交流情感，向他们全面介绍其自身人格障碍的性质、特点、危害性及纠正方法，使其对自己有一正确、客观的认识，并自觉自愿产生要求改变自身人格缺陷的愿望。这是进一步进行心理治疗的先决条件。 2.交友训练法。鼓励他们积极主动地进行交友活动，在交友中学会信任别人，消除不安感。交友训练的原则和要领是: (1)真诚相见，以诚交心。本人必须采取诚心诚意、肝胆相照的态度积极地交友。要相信大多数人是友好的和比较好的，可以信赖的，不应该对朋友，尤其是知心朋友存在偏见和不信任态度。必须明确，交友的目的在于克服偏执心理，寻求友谊和帮助，交流思想感情，消除心理障碍。 (2)交往中尽量主动给予知心朋友各种帮助。这有助于以心换心，取得对方的信任和巩固友谊。尤其当别人有困难时，更应鼎力相助，患难中知真情，这样才能取得朋友的信赖和增强友谊。 (3)注意交友的“心理相客原则，，。性格、脾气的相似和一致，有助于心理相容，搞好朋友关系。另外，性别、年龄、职业、文化修养、经济水平、社会地位和兴趣爱好等亦存在“心理相容”的问题。但是最基本的心理相容的条件是思想意识和人生观价值观的相似和一致，所谓“志同道合”。这是发展合作、巩固友谊的心理基础。 3.自我疗法。具有偏执型人格的人喜欢走极端，这与其头脑里的非理性观念相关联。因此，要改变偏执行为，偏执型人格患者首先必须分析自己的非理性观念。如: ?我不能容忍别人一丝一毫的不忠。 ?世上没有好人，我只相信自己。 ?对别人的进攻，我必须立目p予以强烈反击，要让他知道我比他更强。 ?我不能表现出温柔，这会给人一种不强健的感觉。 现在对这些观念加以改造，以除去其中极端偏激的成份。 ?我不是说一不二的君王，别人偶尔的不忠应该原谅。 ?世上好人和坏人都存在，我应该相信那些好人。 ?对别人的进攻，马上反击未必是上策，而且我必须首先辨清是否真的受到 了攻击。 ?我不敢表示真实的情感，这本身就是虚弱的表现。 每当故态复萌时，就应该把改造过的合理化观念默念一遍，以此来阻止自己的偏激行为。有时自己不知不觉表现出了偏激行为、事后应重新分析当时的想法，我出当时的非理性观念，然后加以改造，以防下次再犯。 4.敌意纠正训练法。偏执型人格障碍患者易对他人和周围环境充满敌意和不信任感，采取以下训练方法，有助于克服敌意对抗心理。 (1)经常提醒自己不要陷于“敌对心理”的旋涡中。事先自我提醒和警告，处世待人时注意纠正，这样会明显减轻敌意心理和强烈的情绪反应。 (2)要懂得只有尊重别人，才能得到别人尊重的基本道理。要学会对那些帮助过你的人说感谢的话，而不要不疼不痒地说一声“谢谢”，更不能不理不睬。 (3)要学会向你认识的所有人微笑。可能开始时你很不习惯，做得不自然，但必须这样做，而且努力去做好。 (4)要在生活中学会忍让和有耐心。生活在复杂的大干世界中，冲突纠纷和摩擦是难免的，这时必须忍让和克制，不能让敌对的怒火烧得自己晕头转向，肝火旺旺。 人格障碍亦叫"心理病态人格"指在生活中我们偶尔会碰到有人格障碍的人. 不伴有精神症状的人格适应缺陷.具体地讲就是在没有认知过程障碍或没有智力障碍的情况下出现的情绪反应,动机与行为活动的异常.人格障碍患者常难以正确估计社会对自己的要求及自身应当采取的行为方式,难以对周围环境作出恰当的反应;难以正确处理人际关系,常常与周围的人发生冲突;有的还会超越社会伦理道德规范,做出违反法律或骚扰他人,危害社会的行为. 【交友训练的原则和要领】 (1)真诚相见，以诚交心。本人必须采取诚心诚意、肝胆相照的态度积极地交友。要相信大多数人是友好的和比较好的，可以信赖的，不应该对朋友，尤其是知心朋友存在偏见和不信任态度。必须明确，交友的目的在于克服偏执心理，寻求友谊和帮助，交流思想感情，消除心理障碍。 (2)交往中尽量主动给予知心朋友各种帮助。这有助于以心换心，取得对方的信任和巩固友谊。尤其当别人有困难时，更应鼎力相助，患难中知真情，这样 才能取得朋友的信赖和增强友谊。 (3)注意交友的“心理相客原则。性格、脾气的相似和一致，有助于心理相容，搞好朋友关系。另外，性别、年龄、职业、文化修养、经济水平、社会地位和兴趣爱好等亦存在“心理相容”的问题。但是最基本的心理相容的条件是思想意识和人生观价值观的相似和一致，所谓“志同道合”。这是发展合作、巩固友谊的心理基础。自我疗法。具有偏执型人格的人喜欢走极端，这与其头脑里的非理性观念相关联。因此，要改变偏执行为，偏执型人格患者首先必须分析自己的非理性观念。如: ?我不能容忍别人一丝一毫的不忠。 ?世上没有好人，我只相信自己。 ?对别人的进攻，我必须立目确地予以强烈反击，要让他知道我比他更强 ?我不能表现出温柔，这会给人一种不强健的感觉。 正确的办法是对这些观念加以改造，以除去其中极端偏激的成份。 ? 我不是说一不二的君王，别人偶尔的不忠应该原谅。 ?世上好人和坏人都存在，我应该相信那些好人。 ?对别人的进攻，马上反击未必是上策，而且我必须首先辨清是否真的受到了攻击。 ?我不敢表示真实的情感，这本身就是虚弱的表现。 敌对心理纠正训练法。偏执型人格障碍患者易对他人和周围环境充满敌意和不信任感，采取以下训练方法，有助于克服敌意对抗心理。 (1)经常提醒自己不要陷于“敌对心理”的旋涡中。事先自我提醒和警告，处世待人时注意纠正，这样会明显减轻敌意心理和强烈的情绪反应。 (2)要懂得只有尊重别人，才能得到别人尊重的基本道理。要学会对那些帮助过你的人说感谢的话，而不要不疼不痒地说一声“谢谢”，更不能不理不睬。 (3)要学会向你认识的所有人微笑。可能开始时你很不习惯，做得不自然，但必须这样做，而且努力去做好。 (4)要在生活中学会忍让和有耐心。生活在复杂的大干世界中，冲突纠纷和摩擦是难免的，这时必须忍让和克制，不能让敌对的怒火烧得自己晕头转向，肝火旺旺。 —些性格偏执的人通常也有潜在的情绪型动机犯罪可能，其家庭和社会成员需要多以包容之心对待，多以温情和爱来感化之;及时化解矛盾，以免小事酿大祸。 很多时候，性格偏执的人的烦恼缘于对自己和周围要求太多，如果不合现实的欲望总是不能得到满足，自然会心生烦恼，甚至发生极端行为。 在现实生活中，人们所遭遇的烦恼将近一半左右是出于自己头脑中的想象，而剩下的一半才要靠智慧和力量去解决。 对于患有偏执型人格障碍的人，如果能够及时的发现，并能在心理咨询师的指导下采用上述的认知领悟疗法和行为疗法进行及时的心理治疗，大多数情况下，来访者的思想压力有所减轻，社交能力和效果有较大改善，家庭及其生活中的矛盾得以缓解，精神生活质量也会有较大的提高。 案例分析 葛红，女，18岁，是农村某重点高中的一位三年级学生，由母亲陪同来心理咨询室就诊。她低着头坐了好久，才慢慢地叙说了最近在宿舍里发生的一件不愉快的事。 上周六的晚上，外面下着毛毛雨，同学们都没去教室看书。有的织毛衣，有的聊天，她躺在床上看小说。寝室内不停地回荡着收音机里传出的《涛声依旧》的歌声„„大家都沉浸在紧张学习之余的轻松气氛中。 忽然，她猛地从床上爬起，跳到地上，声嘶力竭地对坐在她下床正在谈话的两个同学说:"你们凭什么在议论我,今天非把这件事情搞清楚不可～"这话说得那两个同学丈二和尚摸不着头脑，其他同学也都跟着紧张起来。 寝室长急中生智，建议把说话和听话的三个当事人分成三组，各设一名同学记录，分别到三个寝室，临时搞个"三堂会审"。然后再回到本寝室来，当众公布三组的记录。结果两组说话人的记录内容基本相似，她们说毕业后要报考医学院校，家长也希望自己能当个大夫。听话人的记录内容与此不同，她听到的是:"大夫说她有些神经质"。原来，前些天她们去县医院进行高考体检，在化验室采血时，她和护士发生了口角，主任医师说了她一句"神经质"。为此，她和那位主任医师吵了一架。今晚，她只听到下床两个同学说到"大夫"二字，就以为是议论她在医院里的那件事，于是便质问了那两个同学。 经过"三堂会审"真相大白了，寝室里的风波平静了，可同学们都感到很委屈，她也觉得自己太多疑了，就到心理咨询室来求助。 她母亲又接着说:这孩子小时候就过于敏感、多疑。在小学读书时，一天放午学回家吃饭，她和姐姐的面条碗里各放一个荷包蛋。可她硬说姐姐碗里是两个鸡蛋。妈妈怎么解释她都哭闹不停，后来，到底还是把姐姐的那碗面条又倒在锅里，她用筷子翻腾半天，直到发现有两个半拉鸡蛋时才罢休。 她母亲还说，她从小就不合群，无论在家里，还是在外边，总爱和别人发生矛盾，人际关系很紧张。现在长大了，自己意识到了这个问题，也担心是否精神上有毛病，请老师好好给看看。 【治疗】 第一次，采用了合理情绪疗法(简称RET)。 治疗者:你认为是什么原因使你经常处于这种情绪状态, 来访者:主要是和同学没处好关系，因为一些琐事就和同学发生矛盾，搞得同学关系很紧张。 治疗者:这些事情我们称为生活事件或诱发事件，但它们并不是引起你负性情绪的直接原因。 来访者:那么什么是引起我脾气发作的原因呢, 治疗者:是你对那些诱发事件的认识。一个人对他生活中发生的大大小小的事件都会有些看法，有的是合理的，有的是不合理的，不同的认识会导致不同的情绪状态。如果你能认识到自己现在的情绪状态是一些不合理的认知所造成的，你才能控制自己的情绪。 来访者:真会这样吗, 治疗者:我们来举个例子。假若一个星期天，你在学校附近的饭店里吃早点，这时走进来一个人坐到了你的旁边，不小心把你的稀饭碰洒了，你会怎样, 来访者:我一定会很生气，这个人怎么这样没礼貌。 治疗者:如果我告诉你他是个盲人，你又会怎样呢, 来访者:那我会谅解他，就不会生气了。 治疗者:你看，同一件事，由于有不同的认识，就会产生不同的情绪。所以，对事物的认知，才是引起情绪的真正原因。 来访者:你说得很有道理。 治疗者:你在学习生活中遇到的那些事，别的同学也可能遇到，但别的同学不一定都像你现在这样子，你说这是怎么回事, 来访者:难道是我和他们的认知不一样吗,可我还没看出我对那些事件的认识有哪些不合理的地方。 治疗者:这正是我们下一步要讨论的问题。冷静地想一下，你和同学的关系为什么很紧张, 来访者:有些人总爱挑我的毛病。 治疗者:你有什么理由不让人家挑你的毛病呢, 来访者:老师，你好像在为他们辩护，难道他们那样对我就有道理吗, 治疗者:这不是为谁辩护的问题。你可以希望人家不挑你的毛病，但你无法要求人家不挑你毛病。因为你总想要求别人如何，但别人又做不到，所以你才像现在这个样子。 来访者:对别人不能提出要求吗, 治疗者:和人相处有个黄金规则，就是"像你希望别人如何对待你那样去对待别人"。你对待同学们的观点符合这个规则吗, 来访者:好像不是一回事。 治疗者:其实你把这个规则用反了，一般称为"反黄金规则"，即我如何对待别人，别人就应如何对待我。这是对他人一种不合理的信念，一种绝对化的要求，因为我们无法要求别人必须为我们做什么。如果我们把对别人的"要求"变成"希望"，当我们不希望的事情发生时，最多是一种失望，不会过分地怨恨别人，自己也就不会烦恼了。 来访者:老师，你讲得很对，但我担心自己做不到这点。 治疗者:你的这种人格障碍是长期形成的，要想很快改变它是很困难的。但是只要坚持在实践中不断改变，从一点一滴做起，出现反复不要灰心，贵在坚持，一定会达到理想效果的。 来访者:谢谢老师，我决心改变自己的不良人格，以后出现什么问题，还请老师多指教。 第二次，采用的是音乐疗法。 一个月后，她又来到心理门诊室，说自己的认知改变了，情绪好多了，和同学相处也开始出现了新的局面。我们又建议她每天利用休息时间听10--15分钟音乐，在情绪低沉时也要听一会儿音乐，使自己经常保持合理的情绪，这样有助于正确处理人际关系问题。 半年后，她从某大学来封信，说自己的毛病好多了，在大学里生活得很快活。自己看了不少有关心理治疗方面的书，并表示决心坚持矫治自己的人格障碍。 (以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢) 2016年济南历城区政府工作报告 政 府 工 作 报 告——2016年1月8日在济南市历城区第十七届人民代表大会第五次会议上 济南市历城区区长 吴承丙各位代表: 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”时期经济社会发展回顾 2015年是“十二五”规划收官之年，也是我区主动适应新常态、积极争当济南跨越发展新的增长极的重要一年。一年来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，团结拼搏，攻坚克难，圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。预计(下同)全区实现生产总值795亿元，增长8%;完成固定资产投资490亿元，增长21%;社会消费品零售总额达到460亿元，增长8%;出口总额达到11.5亿美元，增长10.6%;实际利用外资1.7亿美元，增长10.5%;完成地方公共财政收入70.1亿元，增长16.39%，完成税收56.58亿元,增长17.74,，增幅均列全市第一位。经济社会发展取得重大进展，为“十三五”发展打下了坚实基础。 (一)坚持转型升级，经济结构进一步优化。转型发展是我区产业做大做强的重大机遇和必然要求。我们坚持高端高质高效的发展方向，狠抓招商引资和大项目建设，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级。深入开展“项目服务年”活动，重点实施125个市区级重大项目，完成投资300多亿元。新引进内资项目369 个，其中亿元以上重大项目90个，新的经济增长点加快培育。繁荣发展现代服务业。金融、物流、高端商务等现代服务业实现增加值197亿元，占服务业比重达到43.9%。物流业发展迅猛，投资26亿元的零点电子商务物流园开工建设，普洛斯、圆通快递等国内外知名物流企业落户我区，物流业态不断提升。电子商务物流、冷链物流、医药物流等新兴物流占比达到70%以上。金融业发展势头强劲，全年“新三板”挂牌企业10家，鲁新建材等百家企业入选“新三板”挂牌后备资源企业。推动工业转型升级。传统企业加速改造，纷纷采用新技术、新工艺，技改投资占全区工业投资比重达到62%。投资15亿元的齐鲁制药新产品基地开工建设，投资6亿元的宏济堂中医药产业园建成投产。临港开发区加速发展，全年完成投资95亿元，精密制造、生物制药等17个工业项目相继开工，加快了全区工业转型步伐。加快发展现代农业。坚持走适度规模经营的路子，以土地流转促农业园区建设，省市级农业园区达到47家，农业现代化步伐明显加快。实施卧虎山水库增容、河道整治、农业综合开发等基础工程，进一步夯实了现代农业发展的物质基础。农产品质量安全监管持续加强，被评为“全国出口农产品质量安全示范区”。 (二)坚持城乡互动，新型城市化步伐全面加快。以重大项目建设带动重点片区突破、以重点片区突破带动区域发展，城市发展的动力不断增强。全区广大干部群众团结一心、众志成城、无私奉献，完成拆迁面积120多万平方米，挂牌出让土地5800多亩，为拓展城市发展空间打下了坚实基础。六大片区建设强力推进。老城区坚持旧城改造与商业培育协同推进，聚隆 广场、时代国际等一批城市综合体项目为洪楼高端商务区发展提供了强力支撑。唐冶、华山、旅游路、新东站、雪山等片区坚持整体规划、组团开发、产城融合发展的路子，安置房建设与高端商务、总部基地、创业创意园等产业项目同步实施，助推了东部新城迅速崛起。小城镇发展各具特色。南部山区各镇以打造生态新城镇为引领，积极推进环境优化和基础设施配套，生态环境不断改善，生态产业持续增效。北部平原各镇发挥优势，大力发展实体经济和主导产业，精农、强工、富民之路越拓越宽。美丽乡村建设取得新成效，启动建设市级示范村7个、区级示范村34个，形成一批风格各异的自然生态村、文化旅游村和特色产业村。城乡基础设施持续完善。济乐高速济南连接线工程完工并通车，石济客专、龙脊河整治、凤凰路改造等省市重点工程顺利推进。新建改造城乡道路116公里。实施山体公园建设和城乡绿化提升工程，白泉湿地保护项目正式启动，机场路、旅游路等重点道路绿化全面完成。城市管理水平不断提升。以创建国家卫生城市为契机，全面推进城乡环卫一体化，采取分片督导、典型引导等措施，各街镇实现了环卫设施和作业队伍全覆盖，生活垃圾集中清理、统一外运，农村环境面貌有了明显改善。建立健全“四小”行业和农贸市场管理长效机制，有效解决了一批城市管理“老大难”问题。全面实施“大气污染防治十大行动”，狠抓工地扬尘、渣土整治和工业生产综合治理，空气质量逐步好转。 (三)坚持以人为本，全面提升民生建设和社会治理水平。持续增加社保、医疗、教育等重点领域的投入，各项民生和社会重点事业支出达38.6亿元，占财政总支出的比重达 73.2%。社会保障水平全面提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业9363人。城乡低保、居民基础养老金、城乡居民医保补助标准进一步提高。社会事业取得新成绩。推动义务教育均衡发展，成功组建历城二中和区实验小学两大教育集团，教育集团化办学模式实现成功破冰。唐冶文博中心文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放，组织群众文艺文化活动300余场。加强基层医疗机构服务能力建设，全面提升省市级标准化卫生室，柳埠镇卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。社会治理全面加强。圆满完成村委会换届工作，一批责任心、事业心强的年轻人、能人进入村级班子。扎实开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作，安全生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，依法处置非正常上访行为，全力维护社会秩序，社会大局保持稳定，人民群众的安全感、满意度进一步提升。 (四)坚持改革创新，法治政府建设取得新进步。扎实开展“三严三实”专题教育，作风建设和工作效能得到进一步强化提升。深入推进依法行政，完善科学民主依法决策制度，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和“12345”市民服务热线，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。扎实推进行政体制改革，制定公布行政权力清单、政府部门责任清单，厘清政府职能边界，政府职能转变进一步加快。积极承接省市下放权限，深化行政审批制度改革，全面落实“两集中、两到位”服务模式，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。 各位代表，2015年各 项工作圆满收官，标志着我区“十二五”规划目标任务胜利完成。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创了历城现代化中心城区建设的新局面。 五年来，我们牢牢把握发展第一要务，全力争当济南跨越发展新的增长极，经济综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.2%，总量是2010年的1.6倍。地方公共财政收入年均增长17.7%，总量是 2010年的2.3倍。固定资产投资年均增长21%，总量是2010年的2.6倍。特别令人振奋的是，地方公共财政收入连续跨越50亿、60亿、70亿大关，税收占财政收入比重达到80.7%，比2010年提高11.6个百分点。区域竞争力大幅提升，连续两年获评“全国综合实力百强市辖区”。 五年来，我们紧紧围绕提升发展的质量和效益，加快经济结构调整和发展方式转变，发展后劲持续增强。三次产业比重由2010年的5.4:53.8:40.8调整到4.9:38.8:56.3,服务业占比提高了15.5个百分点，城市经济特色进一步凸显。新兴产业规模壮大，齐鲁制药、力诺集团销售收入突破百亿元大关。临港开发区欧洲工业园成为全市最大的欧美企业聚集区。科技创新成效显著，高新技术企业达到79家，市级以上工程技术研究中心达到46家，院士工作站3家，高新技术产业产值占比提高了7.1个百分点;拥有国家级驰名商标10个、省级驰名商标48个，品牌建设走在全省前列。实现了由大到强、质效双升的积极转变。 五年来，我们坚持统筹城乡发展，全面推进科学规 划、集约建设、精细管理，城乡面貌发生了巨大变化。建成区面积由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年扩大了60%，城镇化率达到62.4%。老城区改造提升和新城区开发建设齐头并进，全区呈现出全面布局、整体推进的城市建设大格局。城市基础设施进一步完善，水质净化三厂、唐冶热源厂、临港污水处理厂等一大批城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理项目建成并投入运营，支撑保障能力明显增强。城乡面貌更加靓丽，新增城市绿化面积260万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，全区林木覆盖率达到49.7%，超出全市平均水平10个百分点，被评为“全国绿化模范区”，生态文明建设实现了新突破。城镇综合承载力、集聚力和辐射力明显提升。 五年来，我们坚持深化改革开放，优化体制环境、激发市场活力，经济发展空间不断拓展。全面深化改革迈出坚实步伐，行政审批、财税金融、食药品监管、农业农村和社会治理等重点领域改革有序推进，审批事项大幅精简，营商环境得到极大改善，市场主体数量大幅增加。监管、项目竞标等村务管理经验在全市推广。研究出台了加快推进企业上市的政策措施，全区上市公司4家，“新三板”挂牌企业11家，被确定为“全省民间资本支持创新创业试验区”。国土资源管理体制改革成效显著，被评为“全国土地节约集约利用模范区”。 五年来，我们坚持以人为本、民生为先，社会事业实现全面进步，人民生活得到更多实惠。城乡居民可支配收入年均分别增长11%和12.9%，均高于全市平均水平。落实救助资金2.5亿元，实施临时救助、入学救助、自然灾害救助等各类救助1.8万例。城乡困难群众最低生活保障、大 病医疗救助和贫困生资助、城乡医保均实现全覆盖。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国农村中医药工作先进区”、“全国文化先进区”等国家级荣誉称号。 各位代表～在经济下行压力持续加大的情况下，过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协积极支持的结果，是全区广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各驻区单位、驻区部队致以崇高的敬意～向所有关心支持历城发展的各界朋友表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题:长期制约经济发展的深层次矛盾仍未根本解决，产业结构还不够优化，创新驱动能力还不够强，转方式、调结构的任务依然艰巨，已进入爬坡过坎、转型跨越的关键阶段;区域发展仍不够平衡，基本公共服务均等化还存在较大差距，城乡统筹的力度需要进一步加大;政府职能转变还不到位，市场监管、城市治理和公共服务能力有待进一步加强。对此，我们一定采取切实措施，认真加以解决。 二、“十三五”时期的主要目标和任务 根据区委《关于制定济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府认真研究并听取各方面意见，制定了《济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济在深度调整中曲折复苏，外部环境不稳定不确定因素增多，我国正进入新常态攻坚发展的新时期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现 代化“四化”协同发展，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从我区自身看，当前正处于增速换挡期、转型阵痛期，面临着经济增长下行压力、新兴产业替代难度加大、区域竞争加剧、社会矛盾复杂化等诸多挑战。同时，我们更要看到，全区发展已迈上新的起点，随着国家级临空经济示范区和国家级黄河新区申报，唐冶、华山、雪山等重点片区开发框架全面拉开，新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等重大基础设施相继规划建设，产业发展的载体更加丰富、空间更加广阔，经济增长的动力更加强劲，发展的质量和效益将明显提高。只要我们坚定信心、凝聚共识，始终扭住发展这个解决所有问题的关键，牢牢把握发展机遇，埋头苦干、狠抓落实，就一定能够在“十三五”时期推动全区经济社会发展实现新的更大突破。 “十三五”时期全区经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕成为济南跨越发展新的增长极这个目标，强化建设融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保在全面建成小康社会进程中走在全市前列，向富强文明和谐宜居 的省会现代化中心城区迈进。 “十三五”时期经济社会发展的总体目标任务是: ——坚持创新发展。对标全市“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务，全力推进“融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区”建设，加快构建以高端制造、医药、新能源等产业为基础，生产性服务业为主导的现代产业体系，全面形成消费、投资、出口、创新协同拉动经济增长的新局面。全区生产总值年均增长8%左右，地方公共财政收入年均增长10%左右，区域综合实力和竞争力显著增强，成为名副其实的跨越发展新的增长极。 ——坚持协调发展。大力推动新型城镇化和农业现代化相互协调，新型工业化与信息化良性互动，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展格局。到2020年，全区城镇化率达到70%。城市净化、美化、亮化水平大幅提升，历史文化特色凸显，逐步建成和谐宜居的省会现代化中心城区。 ——坚持绿色发展。加快构建资源节约型、环境友好型生产生活方式，促进生态文明建设。突出南部山区生态保护，加快创建国家级生态保护区。扎实推进节能减排和环境治理，万元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降，城镇污水处理率达到95%，居民居住环境明显改善，建成美丽低碳新家园。 ——坚持开放发展。立足空港优势、产业优势、交通优势和科研优势，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，力争临港开发区跨入国家级临空经济开发区行列，全区对外开放迈入协作共赢的新阶段。 ——坚 持共享发展。强化以人为本、民生优先的理念，完善公共服务供给模式，大力推进社会事业发展，全力维护好人民各项权益，增进民生福祉。到2020年，城乡居民人均可支配收入分别达到57600元和27100元。城镇登记失业率控制在4%以内，义务教育发展更加均衡，卫生、文化、体育等公共设施实现城乡全覆盖，社会保障实现城乡全覆盖，人民生活更加幸福美好。 各位代表～“十三五”宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过未来五年的努力，我区必将提前完成全面小康社会的宏伟目标，一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新历城必将展现在全区人民面前～ 三、2016年工作安排 今年是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，至关重要。总体上看，今年面临的发展形势仍然错综复杂。我们必须保持头脑清醒，始终坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种困难挑战，不断提高发展新标杆，开拓发展新境界，奋力推动我区综合实力和竞争力再上一个新台阶。 今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%左右;地方公共财政收入增长10%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长10.5%左右;进出口增长保持稳定;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右;城镇登记失业率控制在3%以内。完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。 围绕实现以上目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作: (一)对标全市“四个中心”建设，着力推进产业更新，培育发展新动能。按照市委、市政府的决策部署，以全市“三年行动计划”为统领，准确把 握结构性改革方向，努力在“打造四个中心、建设现代泉城”中争当排头兵。一是全力推进融合发展聚集区建设。紧抓新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，围绕全市产业发展重点，全面推进工业、服务业和民营经济、总部经济等蓬勃发展，着力培育百亿级产业园区、百亿级产业集群、十亿级企业方阵，进一步做大经济总量、做强经济实力。加快发展战略性新兴产业。坚持高端引领，聚焦新能源、新医药、节能环保等新兴产业，策划一批新项目，培育一批新企业，提升工业核心竞争力。切实加强园区载体建设。抢抓全市建设国家级黄河新区“携河发展”、打造国家级临空经济示范区的重大机遇，培育壮大临空产业，着力打造欧洲工业园、国际物流园、国际创业园三大园区。继续推进东部老工业区搬迁改造，加快企业退城入园、转型发展，年内完成搬迁企业38家。力争全年工业投资增长稳定在10%以上，规模以上工业增加值增长5%左右。大力推动服务业优化提升。以研发设计、检验检测、成果转化服务为重点，推进生产性服务业和高技术服务业聚集发展，实现生产制造向“生产+服务”转型。创新发展文化产业，依托山东设计创意产业园，加快梦想小镇建设，拓展众创空间，打造文化产业新高地。着力发展旅游业，打造历城休闲旅游特色品牌。二是全力推进新型金融示范区建设。以“全省民间资本支持创新创业试验区”建设为契机，全面发展多层次资本市场，支持本土企业开展多元化市场融资，鼓励更多企业挂牌上市。稳妥发展地方金融组织，积极引进银行、保险、证券及租赁、信托、互联网金融等新型金融机构，打造金融机构及民 间资本集聚高地。三是全力推进现代物流核心区建设。着力打造园区载体，以电商物流、空港物流、产业集群物流为发展重点，突出历城物流发展优势，全面推进临港、零点、董家、新东站等物流产业集聚区规划建设。加快推进香港巴夫洛、新加坡丰树等重点物流项目建设，努力引进菜鸟公司等一批具有较强竞争力的物流企业。积极推动物流产业提档升级。借助“互联网+”，加速电子商务与物流业态的深度融合，促进物流产业向高端高质发展。四是全力推进产学研一体化先行区建设。完善协同创新机制，推动与驻济科研院校合作，建设一批高新技术产业基地、人才培训实践基地和科技成果转化基地。落实科技创新券等扶持激励政策，引导企业加大研发投入，提升企业创新能力。大力发展科技服务业，打造完善公共研发、创业孵化、技术转移、知识产权、科技金融等服务体系，提升科技服务支撑能力，全年新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增长10%以上。 (二)狠抓项目建设、招商引资和棚改旧改，着力扩增量稳增长，厚植发展新优势。三项重点工作是全市推进“四个中心”建设的关键环节，也是我区稳增长、调结构、蓄后劲的重要抓手，我们必须牢牢抓在手上，强力推进，坚决打好“三大攻坚战”。一是全力以赴抓好项目建设。继续开展“项目服务年”活动，围绕重大基础设施、新兴产业、棚改旧改等重点领域，集中力量加快推进100个重点项目建设，确保投资稳步增长。完善重点项目动态管理系统，健全项目协调和推进机制，强化服务保障，倒排工期，挂图作战，推动项目建设提速提效。二是多措并举抓好招商引资。以全市深入开展“投资促进年”活动为契机，理顺 机制，聚焦重点，全力推进招商引资工作。围绕重点产业招商，聚焦主导产业、新兴产业，以龙头企业为带动，策划引进相关配套企业项目，促进产业延伸集聚、做大做强。依托重点片区招商，按照全区产业布局，以临港、唐冶等重点片区为载体，抓好科技孵化器、创意产业园等招商资源的策划包装，引进一批高端产业项目，培植一批高端楼宇，打造一批增长高地。聚焦重点区域招商，把握国内外产业和要素流动新趋势，瞄准长三角、珠三角经济发达省份，组织开展以物流、金融、高科技为重点的主题招商活动，实施“一对一”精准招商。积极探索招商引资推进机制，成立投资促进服务中心，抓好招商跟踪服务，提高招商水平。三是加快推进棚改旧改。按照“大规模连片实施、引爆型项目强势带动、重点片区组团发展”的原则，统筹做好片区开发建设，提升城市功能品质，加快城市更新步伐。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，科学安排征地拆迁，严格落实街镇主体责任，充分调动广大干部群众积极性，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，扎实苦干、戮力攻坚，全面完成各大片区拆迁任务，为城市发展、民生改善拓展更大空间。 (三)统筹兼顾，补齐短板，着力推动城乡区域协调发展。坚持新型城镇化同农业现代化同步发展，城市工作同“三农”工作一起推动，不断强化城乡公共服务共享，促进城乡协同融合发展。一是稳步推进新型城镇化。更加注重以人为核心，有序推进农业转移人口市民化。推动美丽乡村建设形态内涵双提升，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，注重保留农村特色、田园风光、乡土气息，让居民“看得见山、望得见水、记得 住乡愁”。二是大力推进农业现代化。以“互联网+”引领都市农业转型升级，围绕农业生产、经营、服务、管理等领域，提高农业信息化建设水平，打造农产品电商平台和营销网络，加快培育一批特色电商村。注重用工业理念发展农业，把现代科技成果、产业组织方式引入农业，抓好农产品转化加工和农产品流通，推动农业向产前、产后两端延伸产业链条，形成“接二连三”的融合型发展模式，加快农业发展方式转变，推动农业现代化。加强农产品质量安全监管，努力争创全国农产品质量安全区。三是加快城乡基础设施互联互通。实施重大公共设施和基础设施工程，提升基础设施服务水平。积极推进新东站、石济客专、济青高速等重点交通设施项目，为城际基础设施互联互通打下坚实基础。以中新智慧城项目为引领，积极探索智慧城区、数字城镇建设路径。完善市政配套设施，做好库河治理和农村安全用水工作，实施公路安全生命防护工程，打造安全畅通的交通运输环境。四是精准务实推进脱贫攻坚。举全区之力坚决打好脱贫攻坚战，按照底线思维和兜底要求，全面落实好低保、医保、危房改造等相关政策。以产业扶贫为主攻方向，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一体推进，实施精准扶贫，保质保量完成60个村的扶贫解困任务，确保1.5万人实现脱贫。 (四)突出绿色低碳，加强生态文明建设，着力营造优美宜居环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要继续以坚决的态度、强有力的措施，加大环境治理，筑牢生态屏障，建设生态宜居美丽家园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出:“南部山区是省级生态保护区，是我市绿色发展示范区”，对于南部山区要“以保护 为主、体现绿色理念”。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的新定位、新要求，加快建立健全南部山区科学发展的体制机制，大力实施水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程，推动南部山区创建国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持续开展治污、治霾、治乱行动，加快玉符河、巨野河等河道整治，确保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防治十大行动”，切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理，全面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度，减少污染物排放。创新城市管理体制机制，推动执法重心下移，加强对重点部位的日常管理。巩固扩大创卫成果，推动创卫工作常态化、长效化。三是全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，加快淘汰落后产能和工艺，大力压减万元GDP能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能，鼓励企业节水改造，加强污水处理和中水回用，支持绿色清洁生产。严格土地管控，加大闲置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。 (五)突出改革引领、开放先导,着力构建发展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促发展，加快改革攻坚步伐，构建有利于创新发展的体制机制和政策环境，增创新的发展动力和空间。加快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共服务事项目录。深化行政审批制度改革，简化审批环节，提高审批效率，筹建政务服务大厅，打造优质高效的政务服务。推进生产经营类事业单位转企改制取得实质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革，加快落实“三证合一、一照一码”登记制度。深化农村综合改革，扎实推进农村 产权流转交易市场体系建设，探索建立财政与金融政策配套联动机制，有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放发展。坚持引进来与走出去相结合，推动外贸进出口和实际利用外资稳定增长。拓展与国外友好城市的经济合作，着力发展文化创意、教育、健康护理、科技服务等领域的服务外包，推进中韩服务贸易创业创新园等项目建设。大力引进世界500强和跨国知名企业，多措并举稳定外贸，推动产业转型升级。 (六)突出民生为本、共享发展，着力增进人民福祉。把民之所望作为政之所向，按照坚守底线、突出重点、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，着力增加公共产品有效供给，统筹推进各项社会事业协调发展，使改革发展成果更多惠及人民。一是切实增强社会保障能力。积极落实全民参保计划，扎实做好城乡居民分类施保工作。加大阳光民生救助力度，做到托底线、保基本、救急难，确保困难群众基本生活。稳步推进省级养老服务业综合改革试点区建设，推动医疗卫生与养老服务融合发展，加快建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。继续推进农村危房改造工作，改善农村困难群众生产生活条件。二是促进就业创业。进一步健全促进就业、鼓励创业、自主择业的体制机制，统筹做好农村富余劳动力转移就业和城镇就业困难人员就业帮扶工作，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，推动创业孵化基地建设，以创业带动就业。三是推动各项社会事业协调发展。以深化教育综合改革为动力，推动义务教育均衡发展，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。继续实施中小学集团化发展策略，推动教育资源均衡配置。繁荣发展文 体事业，提升“魅力历城”文化品牌，大力弘扬优秀传统文化，广泛开展群众性文体活动。深化医药卫生制度改革。深入开展双拥共建活动，扎实做好人口和计划生育工作，大力发展老龄、妇幼、红十字、慈善和残疾人事业，积极推进民族宗教、史志档案、外事侨务、国防动员等工作。四是创新社会治理。加强基层治理能力建设。进一步完善体制机制，不断提升社区管理服务水平。因地制宜做好新建社区“村改居”工作。分期推进老旧小区改造整治，逐步实现物业管理全覆盖。深化“法治六进”活动，健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，提高矛盾纠纷化解效能。全方位构筑城市安全“防火墙”。完善立体化社会治安防控体系。落实属地、行业安全监管责任和企业主体责任，巩固安全生产“三化”建设成果。积极创建国家食品安全城市，建立覆盖生产加工、流通消费全过程的最严格监管制度，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。 各位代表，做好今年工作，任务非常艰巨。全区各级政府工作人员要自觉践行“三严三实”，坚持“实在实干实绩”工作导向，敢于责任担当，勇于干事创业，努力把全区改革发展稳定各项工作落地抓实。要增强服务发展的能力，注重科学性和可操作性，善于用专业能力、法治思维、市场办法来谋划全局、制定政策、推动工作。要发扬钉钉子精神，锲而不舍打基础谋长远，全力以赴攻难题解矛盾，确保关键环节和重要工作实现突破进展。要坚持勤政廉政，杜绝为官不为，持之以恒落实中央八项精神，健全政府系统惩治和预防腐败体系。要进一步加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等重点领域和关键环节规范管 理，把更多财力用于保障和改善民生。要强化审计、监察、督查的监督作用，自觉接受群众监督和舆论监督，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，努力办好人大代表建议和政协委员提案。 各位代表，站在“十三五”伟大征程新起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想，凝心聚力，真抓实干，开拓进取，为加快建设省会现代化中心城区、率先实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗～