2016四川公务员笔试申论热点：全面放开农民进城落户

2016四川公务员笔试申论热点：全面放开农民进城落户 2016四川公务员笔试申论热点:全面放开农民进城落户 四川公务员考试申论是测查从事公务员职业应当具备的基本能力的考试科目。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 【材料】 近日,记者赴安徽、四川、湖北等地调查发现,多数试点中小城市已经全面放开农民进城落户。虽然农民进城落户已实现“零门槛”,但农民落户意愿普遍不高,有县城2015年农转非仅200多人。随着农村户口“含金量”逐渐提高,有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活,但选择把户口留在农村。 【解析】 由国家发改委组织编写的《国家新型城镇化2015》显示,去年我国城镇化率达到56.1%,但是户籍人口城镇化率仅为39.9%,两者之间存在着16.2个百分点的差距。这意味着,很多农民工虽然人在城市,户口却在农村,“人”与“户”处于长期分离的状态。 中小城市户口价值难以打动农民,而农村户口“含金量”日益上涨,农民自然不愿进城落户。过去,农民千方百计进城落户,是因为城市户口价值大于农村户口价值,而今中小城市户口的价值不明显,就会缺乏吸引力。 农民认为自己的“根”在农村,只有户口在农村才能把“根”留住,让自己以后有退路;土地与户口往往连在一起,由于近些年土地价值日益上涨,农民自然不想失去土地分红,因为这是农民翻身的主要依靠。 用更充分的理由去吸引农民进城落户,让农民看到进城落户有更多好处,他们才能心动并有所行动。 首先,要大幅提升中小城市户口价值。扩大城镇基本公共服务覆盖面,为农业转移人口提供和城市人一样多的公共服务。尤其是中小城市，也要不断加强自身的公共服务建设,也要努力向大城市看齐,不断吸引农民工们进城落户。 其次,要把土地权益与户口剥离。如果农民进城落户不影响其土地权益,照样可以拿到土地分红,农民进城落户的积极性会更高。 总之,只有加强统筹规划,让中小城市发展更具活力,让农民尝到中小城市户 口的“甜头”,户籍改革目标才有望实现。 (来源于网络整理)