黄岩岛事件

黄岩岛事件 一、 中国正在走一条前无古人的和平发展之路。在这条路上，既充满阳光希望，也时有荆棘丛生、乌云密布，需要运用高超的智慧和强大的定力去应对各种陷阱和考验。对黄岩岛事件的处理，就是对中国大国智慧的一次检验。 首先,考验中国维护国家利益的智慧。黄岩岛是中国固有领土，没有任何争议。而菲律宾一再围绕黄岩岛问制造事端，嚷嚷着要将“黄岩岛争端”提交国际法庭“仲裁”，甚至试图拉域外势力为自己撑腰打气。中国捍卫领土主权的决心是坚定不移的，没有丝毫妥协的余地。但中国“块头大”，一举一动都牵动着世界的神经，稍不留神，就会被扣上“恃强凌弱”、“以大欺小”的帽子，所以中国在捍卫国家利益的同时，处理问题的方式方法也很重要。在黄岩岛事件中，中国达出足够的耐心和善意，一方面通过行政执法维护主权，另一方面始终致力于通过外交途径来实现问题的“软着陆”，充分显示了有理有利有节的定力，连一些挑剔的西方媒体和学者这次也说不出什么“怪话”了。 二、 中新社马尼拉6月4日电 (记者 张明)菲律宾总统阿基诺4日在总统府与来访的美军参谋长联席会议主席邓普西举行短暂会晤。菲外交部长德尔罗萨里奥声称，阿基诺与邓普西两人曾谈到黄岩岛事件。 菲总统发言人陈显达称，因为阿基诺忙着准备外访行程，阿基诺当天与邓普西的简短会面“只持续了约20分钟”。美国驻菲大使哈里?托马斯以及菲外长德尔罗萨里奥、国防部长加斯明陪同出席。 当天陪同阿基诺出访的菲外长德尔罗萨里奥在机场向媒体透露，阿基诺与邓普西曾谈及黄岩岛事件，“我们说(菲方)正在就此事(黄岩岛事件)与中国进行双边磋商”。 德尔罗萨里奥称，阿基诺与邓普西讨论了美菲两国间的国防和安全合作，“美方重申援助和支持菲律宾实现最低限度可靠的国防能力”。 邓普西当天早些时候与菲国防部及武装部队高层举行会见。出席会见的菲国防部副部长阿斯库尔塔声称，美国向菲方表示会持续增加美军在菲律宾的“轮换存在”，但双方未谈及美军是否增加在南海的海、空军力量。 阿斯库尔塔称，除了“肩并肩”联合军演外，美菲两国军队将会增强在实时情报共享以及民事行动方面的合作。 邓普西于6月3日抵达菲律宾访问，此前他曾陪同美国防部长帕内塔出席在新加坡举行的第11届亚洲安全会议“香格里拉对话”。菲国防部消息称，邓普西4日下午离开菲律宾。 菲总统阿基诺4日下午则启程赴英、美两国访问，包括外交部长德尔罗萨里奥、交通部长罗哈斯、财政部长普里斯马、国防部长加斯明、贸工部长多明戈、旅游部长吉门内斯、能源部长阿尔门德拉斯和总统传播发展和战略规划部长卡兰当在内多位阁员随访。阿基诺在机场发表讲话称，菲律宾在社会发展与增强国防能力方面一直是美国的盟友，访美期间他会与美方讨论如何深化两国在贸易、投资和科技领域的合作。 阿基诺对英美两国之行表示乐观，声称有望深化菲律宾与英美两国的友谊与合作，并向公众保证他会致力提升菲民众福祉。(完) 三、 综合新华社消息 外交部发言人洪磊23日说,菲律宾方面近来在黄岩岛海域采取了一些挑衅性行动,中方就此有针对性地加强了管控措 施。 中方就菲在黄岩岛海域挑衅性行动加强管控措施 所属分类:新闻 新功能放大观看 据菲律宾媒体报道,近日近百艘中方船只已抵达黄岩岛海域,加剧了黄岩岛紧张局势。 洪磊对此表示,据了解,目前中方有20余艘渔船在黄岩岛海域作业,这一数量与中国往年同期在黄岩岛海域作业的渔船数量大致持平。渔船的作业方式符合中国相关法律,也符合中国相关休渔令。 菲律宾外交部发言人赫尔南德斯23日声称,菲外交部周一向中国发出自黄岩岛危机以来第七个外交抗议。赫尔南德斯表示,截至上周一晚上7点中国在争议海域有5艘政府船只、16艘渔船以及56艘多功能船。他说,到了周二,中国仍保持16艘渔船,但多功能船的数量上升至76艘。 近日,菲方高官相继向媒体爆料,菲律宾正加速从他国采购最新武器装备,一些国家也在帮助菲方建立所谓“最低限度的可靠防御态势”,作为其在南海应对“与中国领土纠纷的外交能力的补充”。 菲方发布的所谓130多个军购项目,“声势”不可谓不大,仔细推敲,颇多“旧闻”炒作:这些项目总数,年初已经宣布过;本月上旬,菲方也已宣布过将从美国购买第二艘二手“汉密尔顿”级巡逻舰;早在去年11月,菲方就向到访的韩国总统提出军购请求,韩方对此并未作出明确回应;菲方提到的“可能”从澳大利亚得到舰艇,也只是基于两国2007年签署的一项安全协议;而日本方面只是“在考虑”向菲方提供巡逻艇。 其次，考验中国化解周边国家疑虑的智慧。随着中国综合国力快速提升，有些国家对华心态逐渐变得复杂。中国是一个海洋大国，拥有1.8万公里的海岸线、1万多个岛屿、广阔的管辖海域，我们维护国家海洋权益正当合法，但一些国家却对此表现出一定程度的“不适感”和“焦虑感”。作为中国自身，我们还是要尽可能地去沟通，去化解这些国家的“焦虑”。近两年来，针对南海问题，中国与东盟国家就落实《南海各方行为宣言》的指针达成协议，与美国等域外国家保持了有效沟通，这些做法都是值得肯定的。今后，中国还要理直气壮地说，南海航行自由根本不存在任何问题，中国是维护南海和平稳定的坚定力量。中国人强调“己所不欲，勿施于人”，近代的中国经历了太多被欺凌、被压迫的血泪史，我们不会将自己的意志强加在别国身上，更不会去欺负小国、弱国，但小国也不能欺负中国。 再次，考验中国处理民众情绪的智慧。在公众舆论对政府决策的影响力日益增强的今天，如何塑造和培养理性平和、自信豁达的国民心态，是中国政府面临的一大课题。在黄岩岛事件中，民间的一些情绪化声音容易让人“热血沸腾”，也最容易影响政府的判断。菲律宾政府似乎有点被“误导”了，中国政府迄今一直保持了沉稳的“定力”。如何妥善处理民众情绪，恐怕是大国成长必须要过的关。 黄岩岛事件是中国和平发展进程中可能遭遇的众多挑战和麻烦的缩影，在这次“大考”中，中国到目前的表现是可圈可点的。未来还可能有更多类似的麻烦发生，崛起中的中国将会遇到更多更大的挑战。中国这个“大块头”需要“大智慧(601519,股吧)”，才能化解各种“成长的烦恼”，才能做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。 四、 香港《太阳报》网站6月4日文章，原题:美国在香格里拉誓师 “六月一日至三日，第十一届亚洲安全峰会，即所谓的“香格里拉对话”在新加坡召开，这可说是美国重返亚洲战略的誓师会，也是中国的鸿 门宴。 虽然名为亚洲安全峰会，但主导者历来都不是亚洲国家，而是美国。今次也不例外，美国派出由国防部长领衔的高规格代表团出席。会上，美国国防部长帕内塔发表有关美国重返亚太战略的讲话，宣布到2020年，美国海军将把60%的战舰部署到太平洋。帕内塔又说，虽然美国正在削减国防预算，但绝不会妨碍美国增加在亚太地区存在的战略部署;在今后五年的预算中，美国有足够资金完成这个目标。 目前，美国共有十一艘航母，其中六艘部署在太平洋。今年，美国航母数量将下降到十艘，其中五艘部署在太平洋地区。但帕内塔说，未来几年，美国不仅将把在太平洋地区部署的航空母舰数量恢复到六艘，还将把大部分巡洋舰、驱逐舰、潜艇与濒海战斗舰部署在太平洋，并将在太平洋地区部署具有更高技术含量的战舰。 目前，亚太主要国家中，除了朝鲜和中国，其余全是美国的盟友，美国调兵遣将不可能是对付它们;若是为对付朝鲜，也不需如此大动干戈。因此，美国在太平洋地区部署重兵，不可能有别的目标，就是为了遏制中国。对此，帕内塔辩称，美国加强在亚太部署军力“不是为了遏制中国”，此言完全是此地无银三百両，美国军舰来太平洋不会是观光旅游，除了对付中国，没有别的可能。 美国提出重返亚洲战略已有几年，但提出如此具体的目标尚属首次，这明显与南海形势有关。峰会前夕，中国与菲律宾在黄岩岛对峙已近两月，中国表现出了不同以往的强硬。美国意识到，随着中国国力大增，完全收复南海失地是迟早的事情。以南海地理位置而言，如果中国控制这一海域，就能在太平洋竞争中占据主动。美国绝不能容忍这一结果出现，但美国的东南亚小兄弟根本无力阻止，为此美国必须亲自出马。这就是美国提出在亚太地区部署重兵的根本原因。 美国在会上宣布这一目标，实际上是给与会国鼓劲，鼓动它们一起遏 制中国。对于中国来说，今次峰会相当于一场鸿门宴，而鸿门宴之后将更加凶险。黄岩岛对峙，不过是决斗的一次预演。 五、 自从香蕉被限制出口中国后，菲律宾香蕉被囤积在中国的港口，已损失了大约1.48亿元人民币。 小小的香蕉在推动黄岩岛事件转化上起到了微妙作用。在利益多元化的今天，国际争端中，经济牌所起的作用越来越不能小觑。随着南海问题的常态化，过去中国利用经济利益“忍让”似乎并不是聪明而积极的方法，配合外交和军事手段，适机抛出经济牌，也许更利于化解纠纷。 中菲黄岩岛对峙事件已经持续了一个多月。一方面，中国持续在外交上和军事上保持高压态势;另一方面，中国加强菲进口水果检验、暂停中国人赴菲旅游，开始抛出手中的经济牌。 中国“组合拳”的效果已经开始显现，近日菲律宾开始低调营造和平气氛，跟随中国的脚步宣布休渔期，至此，持续扰攘了一个多月的黄岩岛事件终于显露出微妙的缓和迹象，但事件离获得圆满解决似乎还有很长的距离。 有分量的香蕉 中国的南海一直纷纷扰扰，越南、菲律宾等国均以不同方式主张自己在南海的利益。尽管我国政府提出“搁置主权、共同开发”的主张，以低姿态处理与有关国家的争议，但是有关国家仍然不时挑起事端，并将南海问题国际化。 今年4月10日，南海波澜再起。菲律宾海军企图在南海中沙群岛黄岩岛附近抓扣中国渔民，被及时赶到的中国海监船制止，双方随后发 生了对峙。不久，中国加强菲进口水果检验、取消中国人赴菲旅游。与此同时，菲律宾议员也扬言对中国进行贸易制裁，但被海外媒体讥为“十分可笑”。 据菲律宾国家统计办公室数据显示，菲律宾去年进出口总额为1081.86亿美元，中菲双边贸易额占其外贸总额近30%，而只占中国外贸总额的0.9%。我国海关总署的数据也显示，今年4月对菲律宾的出口占出口总额的0.89%。据媒体报道，自从香蕉被限制出口中国后，菲律宾香蕉被囤积在中国的港口，已损失了大约10亿菲律宾比索(约合1.48亿元人民币)。相关数据显示，中国是菲律宾香蕉出口的主要消费市场，2011年，菲律宾的香蕉占我国进口香蕉总量的84.75%。此外，中国赴菲旅游人数迅速大幅减少，一名菲律宾官员称:“效果是立竿见影的。但我们希望它是暂时的。” 菲律宾香蕉出口商和旅游行业很快都坐不住了，纷纷向政府施加压力，使得菲律宾政府不得不权衡利益得失，嚣张的态度有所收敛。 5月16日，中国开始在南海实施休渔令，休渔令范围包括黄岩岛在内。尽管菲律宾外交部拒绝承认，但随后菲律宾以保护渔业资源为由也颁布了休渔令。舆论普遍认为，随着中国和菲律宾陆续进入各自的休渔期，扰攘了超过一个月的中菲黄岩岛对峙事件，起码在表面上正在趋于缓和。 背后的经济账单 在利益多元化的今天，国际争端中，经济牌所起的作用越来越不能小觑。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受证券时报记者采访时表示，中菲经贸主要是贸易、工程承包和劳务出口、直接投资这三个方面，应该说增长还是比较快的，但对两国各自的意义很不一样，不在一个层次上，占菲律宾对外经贸的份额远远大于占中国对外经贸的份额。即使是在今年1月~4月中国外贸形势紧迫之际， 我国对菲律宾贸易无论是进口还是出口，增长速度均超过我国贸易总额和对东盟贸易增速。 数据显示，今年1月~4月，我国出口总额5932亿美元，同比增长6.9%，其中对东盟出口569亿美元，同比增长10.9%，对菲律宾出口50亿美元，同比增长22.0%;进口总额5739亿美元，同比增长5.1%，其中自东盟进口607亿美元，同比增长3.0%。 在中国社会科学院亚洲太平洋[7.37 0.27% 股吧 研报]研究所研究员赵江林看来，中国在贸易上根本没有对菲律宾下“狠招”，只是实行了小范围的“惩罚”。“一旦菲律宾牺牲掉中国市场，恐怕是该国经济不能承受之重。”赵江林表示，中国市场对菲律宾而言非常重要，当前中国对进口菲律宾的农产品[0.00 0.00% 股吧 研报]加强检查，其实只是对两国贸易中不太起眼领域的惩罚，并没有对其主要产品出手。 赵江林指出，在两国的贸易中，中国从菲律宾进口的电子类产品占中国从该国进口全部产品的75%，也就是说我国从菲律宾进口的主要产品是电子类产品。这种进口更多的属于加工贸易，是基于电子产品生产在亚太地区的分工而形成的，不是两国之间真实的产业互补，也就是说中国对其没有多大的依赖程度。但是，这一块的贸易对菲律宾却非常重要，因为菲律宾自身必须大力发展电子信息产业，这个行业是菲律宾解决国内就业压力的最主要行业，其他的行业不具备充分条件。 “电子信息产业是劳动密集型的加工产业，现在菲律宾人口增长过快、人口年轻化且劳动力充足，就业压力极重。”赵江林说，“如果中国不从菲律宾进口电子产品，菲律宾经济将很难承受。即使菲律宾自己提出要调整出口市场，但实际情形是，欧美经济很疲软，其他地区还没有形成一个庞大的需求市场，所以，对于菲律宾来说保持中国市场是必需的。” 时至今日，中国不仅是世界头号出口大国，也已经跃居世界第二进口大国，经济影响力日益扩大。根据中国《海关统计》和世贸组织2009、2010年《世界贸易报告》数据，2000年~2008年间，世界进口年均增长12%，美国、欧盟27国、日本、俄罗斯、巴西、印度年均增速分别为7%、12%、6%、21%、14%、14%(2005年~2009年数据)，中国进口年均增速则高达22.4%。2009年，世界进口萎缩24%，中国进口只下降了11.2%。2010年，中国进口增幅更高达38.7%。2011年，中国进口增长24.9%。有专家认为，当前中国的经济地位举足轻重，一些小国企图打中国南海的算盘现在需掂量下合不合算。 “总体而言，对华经贸对菲律宾利益较大。”梅新育了四点:第一是对华经贸占菲律宾对外经贸份额较高，中国是菲律宾重要的贸易伙伴。第二，中国对包括菲律宾在内的东盟国家许多产品率先实施了单方面的零关税措施，东盟农产品受惠尤其大。第三，菲律宾对华贸易多年一直是顺差，年顺差额数十亿美元，对于稳定该国国际收支有不可忽视的积极作用。同时，中国进口增长潜力大，保住中国这个大市场对菲律宾等东盟国家未来经济前途意义重大。第四，中国的资本设备有助于降低菲律宾投资成本，多快好省地改进基础设施、基础产业。也就是说，中菲两国现在因黄岩岛对峙，菲律宾得好好算算账，究竟划不划算, 同时，也说明中国无惧于菲律宾的贸易报复。梅新育表示，进口菲律宾的产品中国可选择的替代品很多，而且可以用同等价格进口;但是中国对菲律宾出口的制成品，菲律宾无法寻找到同样价位的替代货源。有的东盟国家可能会从菲律宾对华争端中受益。比如说菲律宾热带农产品对华出口受阻，其他东盟国家类似产品将填补市场。 适机抛出经济牌 小小的香蕉在推动黄岩岛事件转化上起到了微妙作用。随着南海问题 的常态化，过去中国利用经济利益“忍让”似乎并不是聪明而积极的方法，配合外交和军事手段，适机抛出经济牌，也许更利于化解纠纷。 国家发改委对外经济研究所所长张燕生在接受证券时报记者采访时表示，大国的崛起会改变周边国家的关系，解决这种争端，中国需要从大国的全球定位来考虑，经济制裁只是一种手段，而且不能过重的依靠，因为南海问题的核心背后是大国关系的问题，并非只是中菲两国之间的关系。 赵江林则认为，经济牌可用但不宜滥用。中国是一个巨大的新兴市场，应当让周边国家感觉到中国崛起是对其有利的，经济制裁使用太频繁会刺激周边国家的情绪，加重这些国家对中国崛起的疑虑。 “和其他东盟主要国家相比，中菲两国贸易规模比较小，两国经贸关系还有很大的发展空间。”赵江林说，也可以这样理解，正因为中菲两国经贸关系发展得还不够密切，中国经济对该地区的影响力还没有到一个很高的程度，所以黄岩岛事件才会一发而难以收拾。如果未来中国经济对该地区的影响力足够大，很多问题可以化解于无形中。 怎样把握分寸，保证适度运用经济手段震慑对手，而又不至于过度扰乱国际经贸秩序、保证绝大多数贸易伙伴仍然愿意对华贸易,梅新育认为，在这方面，中国需要汲取美国教训。美国是20世纪以来全世界使用包括出口管制在内经济制裁手段最多的国家。在1914年~1990年间的116起国际经济制裁中，美国主导的就有77起;在冷战结束后至2007年新增的80多起制裁案例中，美国参与的就超过60起，涉及全世界一半以上人口。事实上，过于滥用，对美国自己也没有好处。 有专家认为，中国作为海陆复合型的国家，要想成为世界大国，不仅在经济上有所发展，还要在海权的发展及文化软实力增长方面有所突破，同时积极推动多边外交，全方位提升我国的国际地位，形成稳定 的周边环境。