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关注留守儿童

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关注留守儿童关注留守儿童 关注留守儿童 ANoMARKET 关注留守儿童.q..-.t..-.,建和谐社会 张艳孔凡革郑兰 西南财经大学公共管理学院成都611130 摘要:农村留守儿童问题的探讨和解决是构建和谐的农村社会,实现城乡之间平衡 发展的重要组成部分.本文在 以往理论基础上,进一步分析和探讨了当前我国农rC~l-出务工形式下,在新农村 建设过程中农村留守儿童的现状,原 因,特点. 关键词:留守儿童和谐社会 20世纪80年代以来出现的大规模进入城市的农民工,目 前已成为城市建设和城市群众生活不可或缺的重要力量.但 受...
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关注留守儿童 关注留守儿童 ANoMARKET 关注留守儿童.q..-.t..-.,建和谐社会 张艳孔凡革郑兰 西南财经大学公共管理学院成都611130 摘要:农村留守儿童问题的探讨和解决是构建和谐的农村社会,实现城乡之间平衡 发展的重要组成部分.本文在 以往理论基础上,进一步分析和探讨了当前我国农rC~l-出务工形式下,在新农村 建设过程中农村留守儿童的现状,原 因,特点. 关键词:留守儿童和谐社会 20世纪80年代以来出现的大规模进入城市的农民工,目 前已成为城市建设和城市群众生活不可或缺的重要力量.但 受城乡二元结构及经济水平的制约,相对贫困的生活处境让 多数农民工在进城时选择把父母,妻子和子女留在农村,催 生出了留守儿童,留守老人和留守妇女这一特殊的社会群 体.在我国现有体制下,农村剩余劳动力向城市转移的趋势 无法避免,能否解决好劳动力转移与流动过程中出现的各种 问题,已成为能否更好地建设和谐社会的关键. 1.留守儿童问题概述 1.1农村留守儿童的界定 根据学术界比较权威的分析,留守儿童概念发展到今天 其界定应包含以下三个要素:父母外出的数量;父母外出的 时间长度;留守孩子的年龄.关于父母外出的数量,目前学术 界普遍认为父母双方中只要有一方外出的就属于留守;对于 父母外出的时间长度,由于2000年人口普查及此后的有关调 查基本都采用了半年为界定流动人口的参考时间长度,因 此,我们界定留守儿童也以半年作为时间参考长度;而留守 孩子的年龄,我们遵循《联合国儿童公约》对儿童年龄的界 定,即18岁及以下为标准.由此我们对留守儿童界定如下:留 守儿童即指的是:在农村剩余劳动力流动转移过程中,因父 母双方或单方在外务工达半年或半年以上,而留守在农村的 18岁及以下的农民工子女. 1.2留守儿童的监护现状与特点 有的文献把留守儿童的监护类型分为三种:隔代,上代 和自我监护型;有的认为留守儿童家庭结构有儿童单独留 守JL童与父亲留守,儿童与母亲留守,儿童与母亲和其他亲 属留守,儿童与父亲和其他亲属留守,儿童与其他亲属留守 等六种,综合各类这方面的文章分析,我们认同叶敬忠和王 伊欢(2006)的研究,即把留守儿童的监护类型分为隔代f祖 辈)监护,单亲(父亲或母亲)监护,上代(亲戚或邻居)监护和同 辈(哥哥姐姐或自我)监护四种.上述监护类型的特点分别为: 单亲监护人劳动负担重,对留守儿童的照料欠佳;隔代监护 人与留守儿童隔阂深,对留守儿童的教育方式落后;上代监 护人与留守儿童情感较疏远,对留守儿童的管束较少;同辈 监护人压力大,由于家长的缺位,留守儿童缺乏良好的家庭 教育和引导. 1.3农村留守儿童问题出现的根本原因 留守儿童群体存在的种种问题,其原因是复杂多样的, 但我们认为其根本原因是传统农村家庭结构模式及其教育 功能的变迁.传统农村家庭的教育是一种具有乡土性特征的 双系结构,即父母双方的共同协作构成一个完整的抚育整 体,费孝通称之为双系抚育.而传统家庭对儿童的教育社会 化正是以父母协作的双系抚育为主导,其他家庭成员,亲属 的协作只是一种辅助作用.乐国安教授的《中国社会心理学 研究进展》书载:郑希付指出,良性亲子关系的创立是子女心 理健康的重要条件.而"民工潮"现象出现后,传统农村家庭 的结构模式及其教育功能便发生了变化,双系抚育结构分 裂,其主导性受到冲击,呈现出单系结构或者执行主体的变 迁甚至缺失.最终导致留守儿童在生活和成长过程中出现各 种各样的问题. 1.4农村留守儿童的边缘性及继承性 王树新的《人口社会学》指出,外来边缘人口具有继承 性.留守儿童的父母大多都是游离在城市的边缘性人口,而 从小受到边缘人口熏陶的留守儿童也容易继承父辈的边缘 性特征.目前留守儿童这一群体逐渐被认同为偏离社会主流 价值的边缘群体,因此农村留守儿童首先具有边缘性.其次, 在他们身心发展过程中,家庭教育缺失,又深受外出打工父 母的影响,认为读书无用,还不如外出打工,这就容易导致父 辈在城市打工这一现象在留守儿童身上得到沿袭,从而形成 "第二代民工",这体现了农村留守儿童的继承性. 2.解决农村留守儿童的问题成为我国建设和谐社会的 关键 由以上论述我们可以看到,农村留守儿童的边缘性及继 承性的结合无疑是非常可怕的,继承性会导致"父辈外出打 工——子女留守——子女打工"这一恶性循环长期持续下 去,而边缘性又会让他们陷入"文化素质低——经济收入 低——生活质量低"——边缘性的恶性循环状态,从而在城 市间无形地形成一股暗流或脱离于主流社会之外的社会阶 层,由于这股暗流是以一种群体情绪化方式较隐蔽地存在, 一 些看上去非常-/J,的事件,也可能会在这股暗流的作用下,演 变成为一场大的社会动荡.可见,农村留守儿童问题的解决 对于我国更好地建设和谐社会起着关键性作用. 2007,6 ToHNoLoG 区域品牌农业发展的理性思考 —— 兼论淮安品牌农业战略配套 王行靳 江苏财经职业技术学院江苏淮安223001 摘要:品牌农业是区域农业培育核心竞争力的重要战略之一.淮安在品牌农业发展 中具有区域特征,但对品牌农业 还缺乏深刻的认识.要发挥品牌在区域农业发展中的作用,必须对各种战略资源进 行整合. 关键词:区域品牌农业战略淮安 家庭联产承包责任制使农业生产由农产品短缺现象向买 方市场跃迁,同时加入世界贸易组织以后,我国农业经济的发 展面临着激烈的市场竞争.作为农业发展的重要载体,区域农 业在发展中面临着国内和国际两个市场的双重挑战,如何在竞 争中培育核心竞争力,获得竞争优势,区域品牌即成为一种重 要的现实战略选择. 1.区域品牌农业的发展依据 1.1资源禀赋的差异性是区域品牌存在的前提条件 资源禀赋学说最先是由赫克歇尔和俄林提出,模型认为各 个国家在国际贸易中为了获取最大利益,在社会分工中必须使 用本国最丰富的生产要素组织生产.农业发展具有强烈的区域 特征,发挥区域资源的禀赋优势,为发展区域品牌农业提供了 广阔的空间.农业区域只有最大限度地发挥区域资源禀赋,才 能在农业竞争中找到区域农业生存和发展的依据.赋予农业区 域品牌,培养消费者对产业产品的价值认同,品牌与农业的链 接无疑是实现农业在竞争中获得持续竞争力的重要途径. 1,2推动农业组织创新的客观要求 家庭联产承包责任制前我国农业组织主要是以人民公社 形态存在,具有明显的经济的特征.推行家庭联产责任制 以后,家庭成为农业发展的主体.但是,农业产业化进程中出现 了生产基地化,加工品种专业化,质量体系标准化,生产管理科 学化,加工技术先进化趋势,以及经营组织规模化,网络化的特 点,削弱了家庭在市场中的竞争能力,以家庭为主要生产单位 的组织形态必须进行组织创新.为了改变我国农产品市场中的 主体缺位现象,依托品牌培育农业产业组织成为促进农业和农 村发展的普遍途径.为促进区域品牌农业发展,在稳定家庭作 为农业生产经营基本单位的同时,通过农业产业组织创新,加 强家庭与外部组织的协作,在协作过程中使各自的"外部经济" 得以释放,利益共享,风险共担. 1,3实现区域农业增收的客观要求 增加农业发展的存量和农民的收入是农业发展的核心命 题.在计划经济条件下,为了推动国家工业化,需要最大限度地 动员农村资源,转移农村经济剩余,资源配置的二元性质使相 当规模的农村人口处于贫困之中.农村经济改革和市场经济的 发展为农业增收清除了体制上的障碍,区域品牌与农业连接使 降低农业生产风险,提高农产品的附加值和高科技含量,促进 农业增收成为了可能;农业生产要素参与社会财富的分配过程 客观上扭转了长期实行的"剪刀差"的工农业价格体系,有利于 实现农业产品在市场中的价值回归;实施社会主义新农村建设 和工业对农业进行反哺有利于改变农业在国民经济体系中的 尴尬地位,也为农业增收创造了良好的外部环境. 2.区域品牌农业在淮安实施的特点与存在问题 淮安是以传统农业为基础的全国重要的商品粮基地,是暖 温带与亚热带过渡区域,具有典型的区域农业特征.目前淮安 农副产品特色明显,已经形成了具有浓郁区域色彩的农副产品 品牌体系,其中很多产品已经进入到超市等大型购物场所.然 而,综观淮安农副产品的品牌化建设还存在着一些显着的问 题. 2,1对区域品牌功能的认识能力缺乏 区域品牌是为一个区域内的生产者所共同拥有的品牌标 志,品牌的知名度和美誉度是区域内生产者集体行为的综合体 现.但是区域品牌形象没有特定的外延边界,区域内部均可以 通过合法途径获得该品牌的权利,因此容易在市场中淡化区域 品牌的影响力.同时区域品牌还具有明显的外部强化效果,但 是外部强化效果具有不确定性,对于区域品牌的强化效应的不 确定性,淮安的生产者和消费者还缺乏相当的理陛,许多生产者 没有对产品本身进行足够的分析而采用区域品牌,尽管突出了 区域特征,但是却忽视了产品的准确定位. 解决留守儿童问题的途径有多种,全国很多外出务工大 省针对留守儿童问题都建立相应的机制,其中"留守儿童之 家"模式是较为有效的途径.以四川省为例,几乎每个地级市 都有几个或更多的"留守儿童之家",有的是流动式服务型, 有的利用学校和教师资源实行留守儿童寄宿制,有的和高校 或社区合作,找学生或离退休老干部以及一些社会上有爱心 的人当这些孩子的代理家长等等,通过这些有效的方式,使 留守儿童问题的解决取得了显着的成效. 参考文献: 【1】周福林,段成荣.留守儿童研究综述【J】.人口学刊,2006,(3). [2】叶敬忠,王伊欢.留守儿童的监护现状与特点[J】,人口学 刊,2006,(3). 【3】陈欢.对传统农村家庭教育功能变迁的思考【J】.教育发 展研究,2007,(3). 2007/6
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