海洋经济概论部分

海洋经济概论部分 (一)概念: 1、海洋经济:是以海洋空间为活动场所或以海洋资源为利用对象的各种经济活动的总称。 2、海洋经济学:以海洋经济综合整体为研究对对象,揭示其本质联系及发展规律,以及运用这些规律指导经济实践的科学。 3、蓝色经济:蓝色经济,又称海洋经济。现代蓝色经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动,以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动,这样一些产业活动而形成的经济集合均被视为现代蓝色经济范畴 4、沿海经济区:是以临港、涉海、海洋产业发达为特征,以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向,以区域优势产业为特色,以经济、文化、社会、生态协调发展为前提,具有较强综合竞争力的经济功能区 (二)简答: 1、为什么要学习海洋经济学?我国是海洋大国,管辖海域广阔,海洋资源可开发利用的潜力很大。加快发展海洋产业,促进海洋经济发展,对形成国民经济新的增长点,实现全面建设小康社会目标具有重大意义。关注海洋就是关注我们人类的未来,关注海洋经济就是关注我们经济生活的明天 2、现代海洋经济在国民经济中处于怎样的地位?海洋经济已经成为我国国民经济的新领域,未来海洋经济将成为中国世界经济的重要组成部分! 海洋环境资源部分 (一)概念: 1、边际损害函数污染物的排放量或污染浓度增加或减少一单位引起的损害变化量 2、环境资源的选择价值自己将来的使用价值、自己后代的使用价值、其他人将来的使用价值 3、公共物品与私人物品相反的、不具备明确的产权特征,形体上难以分割和分离,消费时不具备竞争性或排他性的物品(例如大气质量、河流) 4、负外部性即一个人或企业的行为对其他人或企业造成不利影响,并无需经济补偿成为负的外部性外部性是指那些生产或消费对其他团体强征不可补偿的成本或给与了无需补偿的收益的情形. 5、绿色国民经济核算绿色国民经济核算,通常所说的绿色 GDP 核算,包括资源核算和环境核算,旨在以原有国民经济核算体系为基础,将资源环境因素纳入其中,通过核算描述资源环境与经济之间的关系,提供系统的核算数据,为可持续发展的、决策和评价提供依据。 6、意愿调查法问卷调查向被调查者描述被评估的资源或环境询问对方对于资源或环境质量的改善的最大支付意愿或资源环境质量下降的最少受偿意愿? (二)简答题: 1、什么是负的外部性?试用负的外部性理论说明我国海洋环境资源的问题及出现问题的原因?即一个人或企业的行为对其 他人或企业造成不利影响,并无需经济补偿成为负的外部性,如果边际 社会净产值大于边际私人净产值,则出现边际社会收益,称之为外部经济。用数学语言来说, 是指某种生产活动或消费活动对其他生产者的生产函数和成本函数以及对其他消费者的效用函数(或消费集)所施加的间接影响,并且这种影响使得对其他经济主体造成的损失或收益均不能通过市场交易的成本和价格反映出来。出现负外部性的原因在于使用公共产品。 1.我国海洋环境资源问题:(1)海洋资源破坏问题:包括过度捕捞导致的渔业资源衰竭和生态资源的破坏;在海底资源勘探和开发过程中的对海洋资源的破坏等;(2)海洋环境污染问题,包括陆源污染、溢油污染、养殖污染等等;海洋资源环境问题就是开发利用海洋环境资源负外部性的表现,由于使用海洋这一公共产品所带来的过度捕捞和资源破坏问题。 2、如何认识有效率的污染水平?在经济学家看来,环境污染是经济发展所不可避免的,关键是如何确定最有效益的污染水平。也就是说,外部效应也有一个最优值的问题。决定环境容量有效利用的两项关键因素是边际治理成本和边际损害成本。如下图:理想的排放水平和治理水平是在 E 点,称为有效率的污染水平,此时,边际治理成本等于边际损害成本,社会总成本最小,资源实现有效率的配臵。 3、自然资源的经济特性是什么?举例说明海洋资源的经济特性? 1、稀缺性? 相对于人的需求是有限的:稀缺是永恒主题? 非稀缺的自然因素是自然条件? 稀缺是动态的? 稀缺是有空间差异的? 稀缺既是理论的,也是经验的? 稀缺既是刚性的,也是弹性的 2、财产性? 有经 济价值? 保值增值性? 贫困的富饶与富饶的贫困? 绿色核算? 不 动产(real assets) 3、生产要素? 劳动与土地? 广义的土地:资源? 劳动力、资本、技术、资源、环境 4、市场性—商品属性? 有价? 可交换 ? 资源市场 4、海洋功能区划的内涵及意义是什么。? 海洋功能区划的基本含义,概括而言即是:根据海域(在海岸带区域有时还应包括必要的陆域)的地理区位、地理条件、自然资源与环境等自然属性,并适当兼顾海洋开发利用现状和区域经济、社会发展需要,而划定、划分的具有特定主导(或优势)功能,有利于海域资源与环境的合理开发利用,并能充分发挥海域最佳效能的工作。 5、海洋功能区划的原则是什么?? 规定了海洋功能区划编制应遵循的基本原则,以保证海洋功能区划的客观性、社会性和可实施性? (1)自然属性原则:主要包括区位、自然资源和自然环境三个方面? (2)社会属性原则:划定海洋功能区时,要“考虑到海洋开发利用现状和经济社会发展的需要” ? (3)生态环境保护和可持续利用原则:该项原则实际包含两个侧面,即生态环境保护和可持续利用,促进海洋经济发展只是其达到的目标之一? (4)保障海上交通安全原则? (5)保障国防安全用海原则 6、简述海洋灾害的类型及减灾、防灾措施。? 按照成因主要分为四类? 海洋环境灾害:风暴潮、海浪、海冰等;海洋地质灾害:海岸侵蚀、 海水入侵、湿地退化等;海洋生物灾害:赤潮、外来物种入侵等;人为灾害? 措施: 7、我国海洋资源开发存在什么样的问题?? 从观念上、技术上、效益上以及管理上几个方向阐述我国海洋资源开发活动存的问题(? 1)观念滞后:对内海洋资源资产观念不强,没有形成有效的管理机制;对外海洋资源权益之争持续,没有有效的解决方法? (2)综合管理缺失:缺乏总体规划和总体方针政策;缺乏管理主体之间的协调机制? (3)法律法规不健全:在立法上,缺少综合性的法律、单项资源管理法规不完善;在执法上,未形成系统配套的法律制度;由于法律体系的不健全,造成对海洋资源开发监督的缺失。? (4)粗放型模式:开发技术落后,利用水平低;开发效益不高,结构和不利;开发强度过大,发展不科学? (5)造成海洋生态环境恶化:近海受到不同程度的污染;海洋生物资源遭到严重破坏 (三)论述题:湿地系指,不论其为天然或人工,长久或临时性的沼泽地、湿原、泥炭地或水域地带,带有或静止或流动、或为淡水、半咸水、盐水水体者,包括低潮时不超过 6 米的水域(《湿地公约》)湿地提供了巨大的经济效益,例如:水的供应(水的数量和质量);渔业(全球三分之二以上的捕鱼量与沿海和内陆湿地的健康状况有关);通过维持水体和保持泛洪平原的营养为农业服务;木材生产;能量资源,如泥滩和植物等;野生动物资源;交通;以及娱乐和旅游等。此外,作为人类文化遗产的一部分,湿地具有特殊的特点:他们与宗教和宇宙的信仰有关,构成了审美学灵感的源泉,为野生动物提供 了庇护地,并形成了地方重要传统的基础。问题:说明湿地的总经济价值所谓湿地的经济价值,就是指湿地为经济系统所提供的各项服务的经济价值的总和。主要包括自然生产、供水、水运、水电及提供薪材。湿地蓄积来自水陆两相的营养物质,具有较高的肥力,就单位土地面积的效率,湿地比其它生境要高得多。 湿地资源中的动植物和矿物质,如泥炭、木材、肉类、水果、鱼类、鸟类、建筑、树脂和药材,是湿地内居民生存的主要物质来源。湿地的的另一个经济价值体现在湿地水资源的价值。 海洋产业部分 ㈠概念: 1.海洋产业:指人类开发利用海洋空间和海洋资源做形成的生产门类。 2.临海工业临海工业是依托港口资源或依托与港口相关优势而发展起来的工业,其将港口码头纳入工业生产线的组成部分,使物流过程无缝连接,最大限度地节约成本,增强企业竞争力,如石油化工业、电力工业、木材加工业、船舶工业、水产品工业等。 3.海洋水产业海洋水产业是人类在海洋中捕捞、采集、栽培、养殖,以及增殖具有经济价值的海洋生物资源及海洋水产品加工的总称 4.主导海洋产业主导海洋产业,是指在海洋经济发展过程中出现的一些影响全局和居于主要地位的产业部门 5、海洋旅游业海洋旅游娱乐业是指滨海地区开展的与旅游相关的住宿、餐饮、娱乐及经营等服务活动开发利用海岸带、海岛及海洋各种自然景观、人文景观而形成的服务行业。 ㈡简答: 1.试选三个角度阐述海洋产业的分类。 1)按照海洋经济发展的历史形态:远古代海洋经济、古代海洋经济、近代海洋经济和现代海洋经济; 2)按照海洋开发的技术水平和时间序列可分为传统的海洋经济、现代的海洋经济和未来的海洋经济; 3) 按照海洋经济的部门结构可分为海洋水产经济、海洋运输经济、海洋制盐和盐化工经济、海洋油气经济、海洋矿产经济、海洋工程经济、海洋旅游经济、海洋能源经济和海洋服务业经济; 4) 按照海洋空间地理类型可分为海岸带经济、海区经济、海岛经济、河口三角洲经济、专属经济区经济和大洋经济等。 2.海洋产业结构演变的一般规律是什么。 1)海洋油气、滨海旅游、海洋渔业和海洋交通运输业构成世界海洋经济发展的四大支柱产业。 2)一二三次产业结构顺序正向三二一产业结构顺序发展 3)科学技术在海洋产业结构形成中越来越起着决定性的作用 4)不同地区海洋产业结构存在较大差异 3. 简述我国目前海洋产业结构的主要特点,并提出改善和优化我国海洋产业结构的措施主要有哪些?海洋产业结构逐渐向优化方向发展,第一海洋产业比例变小,第二三产业比例变大把握海洋产业结构的总体发展提高传统海洋产业的素质加快新兴海洋产业的发展积极促进未来海洋产业的成长 4. 简述海洋主导产业的选择,并举例说明主导产业如何带动海洋经济的发展。 1.资源环境标准;2.经济增长率标准;3.经济发展后劲最大化标准;4.产业关联度标 准;5.比较优势标准 5 如何理解海洋产业的概念?有哪些常用的海洋产业分类法?人类开发利用和保护海洋资源所形成的生产和服务行业。按其产业属性可分为海洋第一产业、海洋第二产业和海洋第三产业;按其形成时间可分为传统海洋产业、新兴海洋产业和未来海洋产业 6 中国海洋产业结构变化有哪些规律性趋势?海洋产业各类、各行业及其内部组成之间的相互联系和比例关系 7、海洋第三产业包括哪些内容?应如何发展?海洋第三产业为海洋生产和消费提供服务的部门。包括海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋服务业等。大力扶持我国海洋第三产业的发展,提高它在海洋产业中的比重,是建设“海上中国”的一项重要任务, 海岸带管理部分 (一)概念: 1、海岸带综合管理:是海岸带管理的高级层次管理,使海洋综合管理的区域类型,通过战略、区划、规划、立法、执法和行政监督等政府职能行为,对海岸带的空间、资源、生态环境及开发利用的协调和监督管理,以达到海岸带的可持续利用。 2、 ITQs 首次把总可不捕捞量划分成较小的单元,再把它们分配给个别渔业生产单位,并允许个别渔业生产单位在法律允许的范围内自由买卖,租用配额,其目的是使配额所有者能够更加灵活的安排作业活动。 (二)简答题: 1、简述海岸带的基本特征: 1).海岸带是资源最丰富的地带海岸带处于地球上水圈、岩石圈、大气圈和生物圈交汇区,这里自然环境条件优越、自然资源丰富;不仅具有纯海洋、纯陆地的资源,而且还具有海陆过渡地带的特种资源,因此资源物种丰富、储量巨大,为开发利用海洋资源,为社会经济的发展创造了优越的条件。 2).海岸带是区位优势最明显的地带海岸带处在海洋和陆地的结合部位,这里边缘效应、枢纽效应和扩散效应显著,它依靠廉价的海运和世界各国相通,发展海上贸易,促进海洋经济发展;利用特有的边缘效应和枢纽效应,在扩大对外开放的同时,也有利于搞活内地经济,有利于发挥两个扇面的辐射作用。海岸带还处在国防前沿,对保卫国防、抵御外来侵略十分重要,因此这里往往成为人口密集、经济发达的宝地。 3).海岸带是生态脆弱、灾害较多的地带海洋处于陆地的最低处,地上人为过程和自然过程产生的废弃物,最终都要进入海洋,海洋污染物的绝大多数又集中在近岸海域,这就使海岸带生态系统变得相当脆弱,极易失去平衡,海岸带是侵蚀作用最剧烈的地方,也是地质构造最活跃的地方,这里的地震频繁,火山活跃、风暴潮、寒潮、赤潮等灾害的发生频率高,对海岸带的 资源环境和人民生命财产均产生较大危害。 2、海岸类型按其组成物质可以分为几种类型?答:主要有五类:基岩海岸:侵蚀海岸、断层海岸平原海岸:砾石海岸、砂质海岸、淤泥质海岸生物海岸:红树林海岸、珊瑚礁海岸、芦苇及盐生水草海岸冰雪海岸人工海岸 3.海岸带综合管理的原则由哪些?海岸带综合管理的内涵是什么? 1.战略性原则:(1)协调发展原则(2)经济优先原则(3)环境优先原则(4)零增长原则 2.法律原则:(1)一般原则①相互联系与综合原则②代内和代际公平原则③环境安全原则(2)特殊原则①利益公平原则②海岸保护原则③项目排序原则内涵 1.海岸带综合管理是一个用综合观点、综合方法对海岸带的资源、生态、环境的开发和保护进行管理的过程。这里强调综合的观点,综合的方法。2.海岸带综合管理是一种政府行为3.海岸带综合管理是一个动态的、连续的过程 4.海岸带综合管理是一个统筹兼顾的协调、协商过程 5.海岸带综合管理是用政策、规划、项目、资金的手段来进行优化管理 6.海岸带综合管理是一个最大限度的减小对环境的影响,减轻乃至恢复受影响的生态过程 7.海岸带综合管理是一个“自上而下”“自下、而上”的管理过程 4、什么是海洋区域经济发展规划?海洋区域经济发展规划有哪些主要内容?海洋区域经济发展规划是对海洋经济发展进行总体上的和时空上的安排,即对海洋经济可持续发展的规模、优先次序和空间布局等的总体构想。海洋经济可持续发展规划实质上体现了国家对海洋经 济发展的宏观调控管理,同时也体现了海洋经济在一定时期内的发展方向,是海洋经济可持续发展的保证。(三)论述题:为什么在世界发达国家首先开展海岸带综合管理?这是与各沿海国家海岸带和海洋开发不平衡性有关。由于这些国家经济较发达,海岸带开发利用较早, 在开发利用过程中部门间的矛盾反映较突出,因而他们对实现综合管理也 更为重视。当时各国的叫法也不完全一致,有的叫“海岸带管理”“海岸带综合管理”、有的叫“海岸资源管理”“沿海地区管理”等。 海洋法部分 (三)简答题: 1、历史性海域(水域)权利存在的基本条件:1)沿海国长久时期行使管辖权利2)该管辖权利的行使没有遭到来自被管辖区域人民的抗议。3)该权利的存在从未遭到其他国家的异议。 2、现代公海自由的内容:一共有六项,即:航行自由,飞行自由,捕鱼自由,科研自由,建造人工岛屿及设施自由,建造海底电缆和管道的自由。 3、国际海底区域的法律性质及开发制度a.概念国际海底区域指国家管辖范围以外的海床和洋底及其底土。包括两部分:被海水覆盖的大陆边和大洋底。国际海底区域约占全部海洋面积的65%。b.法律地位《联合国海洋法公约》规定国际海底区域是人类的共同继承财产,各国均可以按一定的法律程序进行开发。1)单一开发制发展中国家提出,应在严格的国际控制之下,由全人类的代表——国际海底机构统一进行开发2)注册制和执照制3) 中间调和派 4、无害通过制度与过境通行制度的含义及两者的区别“沿海国以外的国家在沿海国的领海享有的唯一权力” “外国船舶只要在不损害沿海国的和平、良好秩序和安全的情况下,无须事先通知或征得许可就可继续不停地迅速穿过领海或为驶入内水或自内水驶出往公海而通过另一国领海的权利” “过境通行是指按照本部分规定,专为在公海或专属经济区 的一个部分和公海或专属经济区的另一部分之间的海峡继续不停和迅速过境的目的而行使航行和飞越自由。” 如果海峡是由海峡沿岸国的一个岛屿和该国大陆形成,而且该岛向海一面有在航行和水文特征方面同样方便的一条穿过公海,或穿过专属经济区的航道,过境通行就不应适用 5、简述专属经济区内沿海国与非沿海国各自的权利。(1)沿海国在专属经济区的权利:沿海国在其专属经济区的主权权利和管辖权主权权利:以勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源(不论为生物或非生物资源)为目的的主权权利,以及关于在该区内从事经济性开发和勘探,如利用海水、海流和风力生产能等其他活动的主权权利管辖权:①对专属经济区内的人工岛屿、设施和结构的建造和使用的专属管辖权②科学研究的专属管辖权③海洋环境保护和保全的专属管辖权(2)非沿海国在专属经济区的权利:①通行权利②铺设海底电缆、管道③经沿海国同意之后的科学研究的权利④内陆国与地理不利国分享沿海国剩余可捕量的权利 6、内海、领海、毗连区、专属经济区和大陆架的法律地位如何?内水(海)、领海、毗连区、群岛水域、专属经济区、大陆架。均为沿海国管辖海域内海的法律地位:(1)沿海国有权制定有关内水的法律和规章制度2)一切外国船舶未经沿海国许可不得进入内海(3)外国商船如果获准进入已过内海,必须遵照该国法律和规章驶入该国指定的港口。(4)外国军用船舶必须通过外交途径办理办理一定手续,才得以进入一国内海(5)沿海国对于进入其内海的外国船舶可行使属地管辖 权领海的法律地位:一国对领海内所有自然资源享有所有权;享有沿海航行及贸易权;对领海上空享有领空权;有对领海内立法权及司法管辖权(或享有资源主权权利和环境保护保全权利,并对海关、财政、移民或卫生的法律和规章可以行使管制权) 专属经济区的法律地位:区内享有对其自然资源和经济性的勘探、开发、养护、管理为目的的主权权利毗连区法律地位:1 防止在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生的法律和规章; 2 惩治在其领土或领海内违反上述法律和规章的行为大陆架的法律地位:沿海国为勘探和开采自然资源的目的,对大陆架行使主权权利或者内海与陆地领土具有相同的法律地位,国家对其享有完全的排他性的主权权利。国家对领海的上空及其海床和底土行使主权权利。同时,外国商船有无害通过的权利。国家在毗连区内只具有对某些特定事项的管辖权。例如防止在其领土或领海内违反海关、财政、移民或卫生的法律和规章;惩罚在其领土或领海内违反上述法律和规章的行为。国家在专属经济区内享有对一切自然资源(包括生物资源和非生物资源)的主权权利,以及对于人工岛、设施和结构物的建造和使用,海洋科学研究、海洋环境保护的管辖权。其他国家在专属经济区享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由。国家对专属经济区的权利只有通过明文公告才能确立。在大陆架内,国家为达到勘探大陆架和开发其自然资源,包括海床和海底的油气、矿藏等非生物资源和定居种生物资源的目的,对大陆架行使主权权利。 7、公海和国际海底的法律地位如何?公海的开发利用包括哪些方面?公害的法律地位:管辖范围之外,任何国家不得有效声称将公海的任何部分臵于其主权之下国际海底法律地位:国际海底区域及其资源是人类的共同继承财产;任何国家不应对区域的任何部分或其资源主张或其资源主张或行使主权权利,任何国家或自然人或法人不应将区域的任何部分据为己有,对区域内资源的一切权利属于全人类,由国际海底管理局代表全人类行使。公海的开发利用:公海航行自由和捕鱼自由;公海上空的飞行自由;海底铺设电缆和管道的自由;建设国际法所容许的人工岛屿和其他设施自由;科学研究的自由 (三)论述题: 1、在中国四大海区中哪些在专属经济区或大陆架划界上与其他国家主张权益范围重叠?按照你对海洋划界原则的理解,以其中任一海区为例提出划界方法建议并解释。四大海区,即渤海,黄海,东海,南海。其中,除了渤海,其他三大海区专属经济区或大陆架均与其他国家主张权益范围发生重叠。按照联合国 海洋法公约及我国《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》,我国享有自领海基线起最远不超过 200 海里的专属经济区,以及按照大陆向海中自然延伸最远不超过 350 海里的大陆架。海洋法对海洋划界的原则,分为等分法、公平原则、自然延伸原则等。东海划界应坚持公平原则为主,必须明确东海大陆架完全是我国大陆向海中的自然延伸,不与相关国家共享,积极参考我国岸线长度以及人口密度等事实因素。黄海划界应明确我国与相邻国家是共享大陆架国家,可以采取等分法, 同时强调相关海域内我国渔民历史性捕鱼和开采相关海洋资源的权利。南海划界问题最为复杂,首先要明确九条断续线的意义,以我国领有的岛屿为出发点,主张我国南海的主权权利,尽最大可能的争取专属经济区和大陆架资源权利。 2、我国在南海的海洋权益范围由九条断续线表示。请结合海洋法知识,谈一下你对这条断续线法律含义的理解,并指出按照你的理解,南海的法律地位及我国与其他国家在该海域有何权利(比如通过权、捕鱼权利、科研权利、建设人工岛屿权等)(1)国界线该界线表示我国领海界线(或领海基线)。线内为我国领海(及内水)。(2)岛屿归属线该界线表示我国岛屿主权范围。线内所有岛屿为我国领土,岛周围相关水域为我国相关主权及管辖权海域。(3)历史性海域线该界线表示南海为我国历史性海域(4)群岛水域线表示线内岛屿及水域享有按照联合国海洋法公约规定的群岛水域地位及权利。