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【最新精选】一门鼎盛文通武达 人竞向学兼济天下

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【最新精选】一门鼎盛文通武达 人竞向学兼济天下【最新精选】一门鼎盛文通武达 人竞向学兼济天下 一门鼎盛文通武达 人竞向学兼济天下 品天下人文 名门望族系列之二 第玖拾玖期 惠州人文 黄氏家族 提名辞 黄氏是惠州的大姓,历代人才辈出,据史料不完全统计,明清两代归善县中举290人,其中黄姓中举18人,清末1人中进士。至近现代,黄氏家族更是人才辈出,族人任师长、专员、县长不乏其人;教授、总工程师等高级职称者更是人数众多。建有黄氏书室于清道光年间,距今168年,总面积达一千多平方米。 5黄氏书室的屋顶有浓郁的宗祠味道。 史海钩沉 明清时期:不变的规则———...
【最新精选】一门鼎盛文通武达 人竞向学兼济天下
【最新精选】一门鼎盛文通武达 人竞向学兼济天下 一门鼎盛文通武达 人竞向学兼济天下 品天下人文 名门望族系列之二 第玖拾玖期 惠州人文 黄氏家族 提名辞 黄氏是惠州的大姓,历代人才辈出,据史料不完全统计,明清两代归善县中举290人,其中黄姓中举18人,清末1人中进士。至近现代,黄氏家族更是人才辈出,族人任师长、专员、县长不乏其人;教授、总工程师等高级职称者更是人数众多。建有黄氏书室于清道光年间,距今168年,总面积达一千多平方米。 5黄氏书室的屋顶有浓郁的宗祠味道。 史海钩沉 明清时期:不变的规则——— 学而优则仕 明清时期,惠州文风甚盛。丰湖书院作为惠州的最高学府,自创立以后,虽屡经兴衰,但“从者云集,人竞向学”,在此大环境下,黄氏一族一直重视族人教育,其中不少佼佼者在残酷的科举取士中脱颖而出,然后走上仕途,实现“达则兼济天下”及“修身齐家治国平天下”的人生追求。而在这些黄氏仕人中黄振成和黄流芳最优秀的代表。 黄振成:奏请修筑决堤,人称黄公堤 黄振成在道光二十年(1840年)登榜为举人,黄振成先是从军,在镇压太平军中获得功勋,然后再历任地方领导。他任官九江时,九江北岸决堤,水灾严重,黄振成奏请国库拨银两万修筑堤坝,人称黄公堤。同时,黄振成还是一位书画家,告老归里,居住于西湖东北岸筑怡园,与秀美的水光山色朝相夕对,曾作西湖景条幅并自诗。 黄振成去世之后,安葬在惠环镇新村,但令人遗憾的是,1967年,黄振成墓被捣毁,碑石、棺木荡然无存。仅剩墓前的石象生,残缺不齐地散落于墓周围的草地上,现在保持完好的只有一个石翁仲。 黄流芳:为官一方留清名 万历十七年(1589年),黄流芳考取进士,随后任江西吉水知县,他下令百姓自行缴纳赋税,不增加额外负担也不处罚一人,因而百姓自觉,无人偷税漏税,当时,文江堤毁,他捐资修筑,使百姓免受劳役之苦,赢得百姓的拥戴。在1595年后的23年时间里,黄流芳历任松江同知、广西按察副使、布政司参政等职务,始终保持清廉。在治理苍梧6年时间里,文武将吏不敢向他贿赂,连一筐水果小礼也不敢送给他。 民国时期:投身入救国救民的潮流中 民国时期,惠州黄氏族人涌现出一大批为国为民寻找富强之路的人物。做官不再是黄氏读书人追求的目标,军事、教育、实业等强国之策成为首选。 黄植桢兄弟:兄弟同心 教育救国 黄植桢是惠阳县府城(今惠州桥西)柏子树下人,出身秀才,是远近驰名的惠州教育家。 由于早年同情孙中山领导的辛亥革命,黄植桢原本打算秘密参与革命活动,但可惜因足疾所阻,未能如愿,他便下定决心,留在惠城宣传、贯彻孙中山革命主义,以“教育救国,振兴中华”引为己任。黄植桢前期任教丰湖书院,1910年后,黄植桢任惠州府两等堂、惠阳县第二小学校长达25年之久。 在教学的同时,黄植桢还努力振兴家乡教育事业,协同热心教育的人士在惠州创办梌山中学、惠阳县立一中,在惠阳广和乡筹办源头村小学,终身献身家乡的教育、建设事业,培育了大批人才。1921年,在惠州创建半工半读学校,收容一部分超龄失学青年,培训染织、藤器、蚕丝业的熟练工人。办校6年,培养学生逾600人。 弟弟黄植楠,受其大哥的影响,热心于“教育救国”。1941年,驻扎南雄训练新军时,创办植桢中学暨植桢中学农场。抗战胜利后,植桢中学迁广州,他也为此辞去军职,倾尽大半生心血和巨资,扶持学校发展,培育后辈成才; 在黄植桢影响下,整个家族人才辈出,27人毕业于大专院校,或获学士、硕士、博士学位,或任教师、教授、校长,或当高级工程师、律师、将军,并大多数献身教育,培植人才,硕果累累,成为惠城知名的教育世家。 黄公柱:曾任重庆抗日游击中将总司令 黄公柱,惠阳县府城(今惠州桥西)人,毕业于日本陆军士官学校炮兵科,在日本参加孙中山领导的同盟会。曾参加武昌起义,历任许崇智部炮团长、旅长,国民革命军总司令部作战参谋,汉阳兵工厂少将厂长。1936年10月3日任广东第四区行政督察专员、少将保安司令兼惠阳县县长。1938年北上抗日,黄公柱参加保卫武汉大会战。1939年2月至1945年7月,任重庆抗日游击总司令部中将总司令,守卫重庆6年多。 对话后人 祖居的对联板给大母亲做棺材 对话人:黄金印 黄氏祖居产权者之一 4黄氏书室大门。 惠州人文:你对父亲是什么样的印象,他对你们兄弟们的教育严格吗, 黄:我知道父亲是秀才,参加过最后一次科举,做过旧官员,后来是私塾老师,还写诉讼,很有水平的,但是在我不到10岁的时候就过世了。但我还记得那时,父亲常常要哥哥姐姐在这个偏屋练字,要求很严格,只要错了一个字,就要从头再写一遍,所以哥哥们的文化水平也很高,字也写得不错。从小在这种读书氛围中,所以我一直认为“万般皆下品,惟有读书高”,虽然这个现在值得批判。 惠州人文:父母过世之后,你和谁生活, 黄:我在家中排11位,是家中最小的,解放后只剩下4个哥哥,2个姐姐了。四个哥哥一个在香港,一个在广州,两个在惠州。父母去世后,我跟着哥哥黄金绶。50年代,我念初中的时候,两个哥哥都被打成右派,黄金绶去了青海,我也就回到祖居这里生活。 惠州人文:这个祖居看上去已经很陈旧了,一直是保持原来的样子,现在有没有装修或重建的, 黄:这老屋是在我父亲留下来时,在抗日战争时,上厅被日本人炸平了,当时我的几个哥哥都有工作做,可以赚点钱,于是和父亲一起把房子修好。以前厅中还有雕龙画凤的屏风,后来“文革”的时候,居委会拆了几块给搬走了,剩下的做柴烧,现在已经没有了。门上的对联板给大母亲做过世的棺材。 对于这房子,我们现在的想法是:政府要么收归国有,补偿用户合理的费用;要么政府提供一定的资金,我们自己也出一点钱,对其进行修葺。 家族逸事 黄金泉:抓歹徒不要命的“拼命三郎” 1977年,黄金泉参加中国人民解放军,1988年转业后,历任博罗公安局罗阳分局副局长等职务,获得过“广东省优秀人民警察标兵”等多项荣誉称号。1994年6月13日,在围捕持枪歹徒张德新时,被张犯砸伤左额挟持为人质。当大批干警对张形成包围圈时,为了不让亡命之徒再次漏网,黄金泉视死如归,对领导和战友们大声呼喊:“不要管我,开枪~”张犯向黄金泉头部开枪后,被干警乱枪击毙。黄金泉后脑部被子弹贯穿8厘米,左前额裂伤2厘米,左手掌被击穿,无名指3根骨断裂,经医生奋力抢救后才转危为安。此案轰动南粤,黄金泉因此获得香港新闻界“拼命三郎”的赞誉。 黄仲驹:开画店开出“时昌现象” 读过8年私塾的黄仲驹,16岁父亲去世之后,就在自家一楼开了间小店,取名“时昌”。他的店铺除了经营金银首饰和长命富贵锁之类的小饰物等纯日常用品外,还有集通俗与高雅于一体的新东西:小人书。黄仲驹还把每本连环图书都做上鸡皮纸书套,并裱上用宣纸画的工笔国画封面,从此仲驹开始了书画的自学之路。 他的画店还影响了包括著名国画家刘仑先生在内的诸多画家,在上世纪四五十年代,成为当时惠州书画界有名的“时昌现象”。 黄戴:西秦戏“第一好乌面” 黄戴是著名的西秦戏演员,人称“乌面戴”,以扮三王(纣王、赵王、李晋王)著称。人们说他一出场,浑身就是戏,即使扮演最不显眼的配角,也能博得各种掌声。据说有一次演出《风流误》,扮“棺材虎”,身穿旧长袍,头戴破毡帽,一出场,人物造型就吸引住观众,接着独自插科打诨长达一个钟头,观众说他是“演鬼都入木三分”。 寻访侧记 黄氏书室:变身文物馆,惠泽整座城市 黄氏书室内展出的清代官服画像,至今仍色彩斑斓。 位于惠城区环城西路的黄氏书室,建于清道光二十二年(1842年),原是归善黄氏的祖祠,后来才改成黄氏宗族教育场所,1990年列入市级文物保护单位,现已被惠州市博物馆辟为东江民俗文物馆。 黄氏书室为三进式院落,左侧另有三进配房与小巷侧门联接,一进面阔五间,进深三间,大门两侧次间与明间前面各安放一条弓形石枋,枋下两边使用石质角替,枋上承放石狮,狮上置一斗三升斗拱,是典型的清道光年间建筑。 花岗石大门高峻雄伟,大门匾额“黄氏书室”四字,楷书、阴刻,楹联“绩著循良第一”、“家传孝友无双”,行书、阴刻,字体俊逸流畅,可见当年书写者的书法功底。入门两侧有须座门墩石一对,联接一、二两进的回廊共有三部分组成,中间硬山式屋顶、前后两间为卷棚式屋顶,此种做法既扩大了前天井的深度,又显得富有变化。卷棚廊梁上安放八边瓜棱与梅花斗组成的联合构件承托檩条,此构件雕刻精巧别致,颇具地方特色。廊房横披装修纹饰丰富多样。 黄氏书室整座建筑使用布灰瓦,而用绿色琉璃瓦剪边,显得庄重古朴。建筑内雕刻流畅,所刻石狮传神活现、栩栩如生,木构件驼礅,斗子精巧典雅。墙壁上保存了很多绘有古代贤圣的壁画。祠堂中堂原供奉黄氏列祖列宗,每年举行春秋二祭(抗日战争前)。现在黄氏书室已经变成文物馆,平时有游人在参观拍照,但走进屋内,依然可以感受到那份充满书卷味的淡泊和冷静。 黄氏祖居:井还是那井,水已不是当年水 黄氏祖居所在的金带街现在成了古玩街。 坐落在金带街54号的黄氏祖居,如果不说它的历史,人们从它身旁经过,可能很难再会投以关注的目光,因为它实在太不起眼了。这座原建于明末清初的建筑,在经历战乱、革命等多次变故之后,只剩外墙上隐约可见的图案印花,在述说着它曾经的美丽。 祖居的前进是客厅,两边的墙壁上都挂了好些字画,有些还是西湖的照片,但都有些发黄了。整个房子已经很陈旧,看上去就像很多年没有大的变动。据黄家媳妇介绍,要是遇上下雨天,客厅的天花板就会有些漏水,客厅的地板也会变得湿漉漉的。 惠州市博物馆原馆长王宏宇曾在一篇文章里提到:“黄氏祖居院中左厢房保存一口明代水井,水井栏用红沙岩隽刻而成,经数百年的磨损,已凹凸不平,但保存较好无裂痕。井水常年不干,清澈透凉,现还能饮用。在古民居中保存如此完好的明代古井,实属罕见。”那么既然来了,自然要一探究竟,当黄家媳妇听说记者要看水井时,连忙说“早就不能用了,被周围的下水道水污染了”。果然打开水井盖见到都是一些虫子,井水混浊不堪,和下水道的水已经没有了区别,而在水井旁边摆放的是喂鸡的笼子。不由得让人感叹:井还是那口井,水已经不是当年的水了。 唯心 用知识赢得尊重 黄氏书室内展出的东江流域农作工具。 翻开惠州黄氏一族的历史,那些让人留下印象深刻的人物,不管其官位有多高,抑或其拥有多巨大的财富,而是他们对知识都有那种渴求精神。战乱、迁徙、革命„„无论周围环境发生怎样的变化,他们从未放弃对知识的追求。 “穷则独善其身,达则兼济天下”,这是封建时代,黄氏族人对自身提出的要求。在那时,他们发奋学习先哲名言,然后科举,能够学而优则仕,则勤廉为官治理一方,科举落榜,则留守故乡,教育后人,过着怡然自得的耕读生活。 在动乱时期,个人总是不由自主地被卷入时代的漩涡。如清末民初,整个国家和民族陷入前所未有之变局,交流和战争的对象已经从中华大地扩展至全球,面对突然而至的陌生世界,国人要么选择安逸忍受,要么奋起学习,使自身变得强大。这一时期,黄氏中涌现出许许多多的奋发图强的代表人物,他们通过对知识的学习,在使自身变得强大的同时,也体现出了整个民族不屈不挠的意志。其中,最著名的代表———黄植桢,在他的影响下,兄弟们纷纷考入名校,学业成功之后,满腔热血为着国家的强大而贡献自己的力量。 历史的推进中,也会伴随着荒唐和无奈,比如有那么十年,拥有知识也会成为一种罪。如果一家人都有知识,那就是“罪不可赦”。黄金印回忆那个时代,戏称自己是资深“运动员”,因为哥哥都是老师,被称为“臭老九”时常被人批斗,他这个做弟弟的也被拉出来做陪斗。但这样的时间总是短暂的,拥有知识是一种荣耀,终究会转变成社会发展的主流。虽然那时因拥有知识被批斗但直到今天,在黄金印老人看来,最值得骄傲的事情,还是没有因为时代的荒谬而耽误儿女们的学习,使他们现在能凭借知识过上有尊严的生活。 历史中不少有名的惠州黄氏族人已然远去,他们居住的房子,曾经生活的一切,到今天已经发生了翻天覆地的变化,再也找不到当年的痕迹,但作为个体,他们在当时社会中追求知识,以求理解通达真理的精神,到今天一直流淌于血中,从未丢失。 每个时代总是会赋予人不同的使命和责任。通过学习,提高认知,才能在社会中准确找到属于自己的位置,这是黄氏族人一直坚守的准则。 下期预告 北门大街的苗家,至今仍是惠城区人印象比较深刻的一个大家族。当时有“陈家文,苗家算”的称谓,说的就是北门的陈家从事文学教育,而苗家就擅长理科教育。这个大家族在惠州已经有300余年的历史,一直传承爱国爱读书、勤恳朴实、低调不张扬的家风,秉承了教书育人的信念,成为惠州的教育名望家族。 【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】 关于进一步加快精准扶贫工作意见 为认真贯彻落实省委、市委扶贫工件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和 种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合 作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持 贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部 门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶 贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,并要求限期整改。
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