周汉民 强国大舞台上没有小角色

周汉民 强国大舞台上没有小角色 深E族 今年3月9日，全国政协十二届三次会议召开记者会，全国政协常委、民建中央副主席、民建上海市委主委、上海市政协副主席、上海市社会主义学院院长周汉民，与全国政协委员陈惠丰、唐晓青、王俊峰、姚明一起就发挥人民政协在社会主义协商民主中的重要作用答记者问。 “1948年5月1日中共发布‘五一’口号，包括我所在的中国民主建国会积极响应、坚决支持，从此开启了协商民主的征程。民主党派的立身之本和根本任务其实可以用八个字涵盖:参政议政、民主监督。”周汉民示:“中华人民共和国成立以来，在国家的大政方针制定之前、实施之中和实施之后，有关国家政治、经济、文化、社会、生态诸领域的热点、重点、焦点、难点问题，民主党派通过广泛地调研建言献策。” 十年世博路 提起周汉民，就不得不说起他和上海世博会的渊源。 1999年，昆明举办园艺博览会其间，上海市人民政府决定申请承办2010年世博会，很快获得国务院的同意。时任国务委员的吴仪同志任2010年上海世博会申办委员会主任委员。2001年5月2日，我国通过时任驻法大使吴建民正式向国际展览局递交了申请函，成为世界上第一个正式申办2010年注册类世博会的国家。 2001年11月，周汉民“临危受命”，调任上海世博会筹备申办领导小组办公室副主任，并任中国驻国际展览局代表常驻巴黎，也成为国际展览局历史上第一位专职代表。周汉民 说，举办2010年上海世博会，是13亿中国人民共同的心愿，中国政府一定会竭尽全力，为世界奉献一个完美的令人难忘的世界博览会。 经过努力，上海世博会申办成功，对于周汉民和整个团队来说，这只是“万里长征第一步”。2002年，周汉民回到上海之后，担任世博会事务协调局副局长、上海世博会执委会副主任，分管参展事务，包括国家和国际组织、企业参展、国内参展，也包括港澳台相关的领导等各项工作。因为是第一次举办世博会，所以筹备过程中没有现成的经验，尽管世界上有许多国家举办过世博会，但没有一届世博会是可以被复制的，唯一能做的只有创新，创新是世博会最宝贵的闪亮之处，这所有的一切，周汉民都亲自参与其中。 纵览世博会历史，不难发现，世博会留给世界的精神遗产远远大于物质财富;对主办国来说，举办世博的真正目的，在于启迪整整一代人和一个时代的思维方式。人们谈起上海世博会，往往会有这样一句名言:举办世博会，就是把世界带回家。 对于这句话，周汉民的理解是:“通过184天世博会的举办，13亿中国人可以在世博园区零距离领略世界的精彩，而世界各国人民同样可以透过浦江两岸的展示来领略中华文化的魅力，体验中国人民的热情好客。从这一意义上说，五千年文明的中国和积极进取的上海，才是世博会最大的展馆，而中国人民所体现的自信、从容、谦恭，才是世博会上最为重要的展示。” 毫无疑问，举世瞩目的上海世博会充分展示了丰富多彩的当代文明成就，汇集了人类探索城市发展的共同智慧，创造了多项世博会的新纪录，谱写了世界博览史的辉煌篇章，这是一场成功、精彩、难忘的盛会。 而为了这场盛会，周汉民把人生最宝贵的10年时间都奉献了出来，从申办之初到闭幕，他一直和世博会紧密联系在一起。他感慨道:“世博是我生命中最重要的一段时间内进行的 最有价值的奉献，我认为最大的意义就在于一个中国人能够为国家做点事，而这件事对中国的影响，哪怕只有一点点，我也心满意足了。” 2011年10月30日。周汉民著作《十年世博路》由上海人民出版社出版，在上海举行新书发布会。这本书是周汉民10年来在申博办博过程中的文字结集，包括他在10年间不同阶段的讲演文稿、对话访谈等，共计百篇，分“申博艰辛历程”“坚持科学办博”“世博推动发展”“依法筹办盛会”“世博遗产传承”“世博建言献策”等10个部分，从不同侧面回顾了上海办博过程中的点点滴滴。 上海自贸区由民建上海市委提出 上海世博会之后，周汉民的工作主要集中在三个领域，分别是政协、党派和社会主义学院工作。 作为全国政协常委，上海市政协副主席，周汉民每年都会有数篇大会书面发言、口头发言、提案议言，其中2013年他在全国政协十二届一次会议举行第二次全体会议上，一篇题为《把收费权力关进笼子》的发言为整治乱收费提出“限量、限责、限权、限用、限时”等多项建议，要把收费权力关进制度笼子。现场委员们用掌声投票，每当他提出一条建议，台下就报以一阵掌声，以示支持。全场共赢得9次掌声，成为当日最受关注的大会发言。 “我们来不是为了赞成的，是为了履行的。”周汉民说，“参政议政，民主监督，如何让党派行使充分的权利，这是党派的立身资本，也是职责所在，中共中央最近提出协商民主，全面出1949年以来人民政协对协商民主重要政治架构创造性发展，党派的作用应该集中在社会的热点、重点、难点、焦点问题上，经过深入调查研究，提出有见地的、可持续的意见和建议，上海自贸区就是例子。” 2013年9月29日，中国(上海)自由贸易试验区设立，这是中国36年改革开放历史上，以开放倒逼改革的又一重大举措。 回顾我国开放倒逼改革历史，已经迈过了4个阶段:分别为1978年到1988年，五大经济特区，14个沿海开放城市，形成中国改革开放，由点到面，连线成片的格局，以港、澳、台地区，日、韩、新加坡等国为目标，学管理、习技术、引资金;1986年我国提出“复关入世”到2001年最终成功，历时15年5个月，坚韧不拔，玉汝于成，既维护了国家主权、又促进了改革开放，既学习了世界，又融入了世界;第三个阶段是始于1990年4月的上海浦东开发开放。树立了改革开放新典范，其后相继设立了多个开发区，形成全方位、宽领域、高层次的开发开放;最后就是中国(上海)自由贸易试验区的设立。 周汉民说:“其实早在自贸区成立两年前，2012年民建上海市委多方努力认真调研，在2012年上海市政协会议上发表了《关于推进自由贸易港城建设》的大会发言，时任中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声听了我们的发言，当时就表示对此应当高度关注，在全国要发声音。我就将这一大会发言经过修改提炼充实，于2012年在全国政协以我个人的名义提出书面发言。2013年我在上海市政协专门提出提案，倡议设立自由贸易区。此后在自贸区创设初期和运行整个过程中，中共上海市委与各民主党派充分协商，许多的推进放在政协的平台上。” 自贸区运行16个月来，成就斐然，2014年12月28日，十二届全国人大常委会第十二次会议通过上海自贸区扩区，涵盖陆家嘴、金桥、张江，共120.72平方公里，成为目前全国最大自贸区。同时，广东、天津和福建新设自贸区，使中国自贸区形成“雁阵”，展翅高翔。 “民主党派如何共同实现协商民主这一伟大创造，上海自贸区运行至今有许多亮点，我认为其中最亮点就是法治的创新，为使上海自贸区能够运行，全国人大常委会在2013年8月30日决定三部基本法律在自贸区暂停实施三年，为自贸区运行开辟道路。但自贸区该如何运行还得有法律来指引，因此经过较长时间努力，《上海自贸区条例》在2014年8月1日 正式生效，共九章57条。”周汉民说，“我所在的上海市政协就提供了一个广阔的平台，各党派、各界别委员经过三次立法协商，对《条例》共提出了长达84页的意见，最后这部生效的《条例》中至少有9处体现了政协委员的智慧和力量。一句话，其实协商民主是我们国家各民主党派、各团体、各族各界人士共同实现的伟大创造，而党派的作用是独特的、独到的、独有的。” “内强素质，外塑形象” “我们民建委员，必须内强素质，外塑形象，每年全国‘两会’前，我都要召集大家召开行前动员会，将大家重要的提案议案，大会发言几经遴选甄别，然后及时向媒体公开，形成社会的关注热度，这些都是我在党派内部的工作。”周汉民说。 此次政协会议，周汉民除了推出《自贸区促进法助改革再冲关》提案外，还带来了《互联网时代，管理也要“互联”》《完善法制保障，管好审批图章》《推进一带一路战略，实现全球合作共赢》《研发资金使用，要“以人为本”》等提案，每一份提案都源于深入调研，且与政府部门沟通才提出来，每项措施都要讲究“功”与“利”，提了之后是否有功于国家、是否有利于社会。 就像《推进一带一路战略，实现全球合作共赢》，2014年5月21日，习近平总书记在亚信峰会上发言指出:中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设。推出“一带一路”战略，是历史的回响，更是现实的需要。将构筑中国新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。“一带一路”战略承载和弘扬的“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”精神，不仅造福中华民族，同样造福沿线国家人民，终极目标是促进人类社会的文明进步。 “我建议‘一带一路’要形成非常强的国际理念，在国际需要、国际声音、国际协调的共识基础上往前推进。‘一带一路’不是站在中国自身，更不是仅仅从中国发展的角度出发，它有一个重要的历史渊源，那就是繁荣、合作、共赢的典范。”这位对外贸易专业出身的学者型官员说，“‘一带一路’涵盖的国家远远跨出了一个洲的范围，从亚洲到非洲、再到欧洲，它所涉及的内容也不仅仅是经济上的交往，在很大程度上则是民心的相通，人民之间的交流。”周汉民说，“一带一路”要做到“五通”，即政策要沟通、道路要连通、贸易要畅通、货币要流通、民心要相通。与前面四者相比，民心的相通是最难实现的。“所谓民心相通就是让‘人通此心，情通此理’，中国不是挑头做这样一件事，而是作为一种力量起到推进作用，融入其中，隐于无形。” 2015年是民建中央建立70周年，周汉民表示:“我们将继承和发扬民建优良传统，继续推进中国特色社会主义伟大事业的重任，又历史性地摆在了我们的面前。站在新的起点，我们仰望星空，展望未来，决心在中国特色社会主义道路上锐意进取，争取新的成绩;迈上新的征程，我们脚踏实地，信心满怀，坚信在中国共产党的领导下，民建事业一定发扬光大，履行职能必将创造新的业绩。” 而作为上海市社会主义学院第一位非中共的院长，周汉民这两年做了大量工作，当院长的三年，他开设了《习近平总书记系列重要讲话导读》《承受失败和承受挑战》《依法治国，宪法至上》《上海自贸区文化建设》等五门新的课程。 周汉民表示:“这个工作很大程度上要体现你的培训，以及相关工作的主导思维，是要培养有能力、有道德、中国特色社会主义政治发展道路的参与者，社会主义学院的培训，要做到与时俱进，因为这里的学习都是短期的，最多不会超过半个月，想让学生认同自己是社院的校友，是有相当难度的，所以我设立社院的奖励制度，奖励社院的教职员工能够有自己的学 术建树，只有学术研究才能有社会影响力，奖励优秀教师，优秀学员，让他们成为标杆。” 这是时隔五年，周汉民再一次接受《中华儿女》的采访，他说:“一个人，国家给你的职责和舞台，你要演好自己的角色，所以我想，五年之后接受这个采访，我感觉自己可以交出一份答卷，答卷的质量让历史和社会来评论～” 责任