湖南烟草版图重构

湖南烟草版图重构 日期：2003年06月23来源:经济观察报 作者:江岸(作者其他文章) 日 文章内容： ?本报记者 江岸 长沙报道 国资委成立之后，中国烟草行业成为第一波重组整合的先行者。对于5月23日挂牌低调成立的湖南中烟工业公司来说，要干的事就是一桩：将现有的9家烟厂整合成4家，在此基础上构建出长沙卷烟厂和常德卷烟厂两大企业集团， 最后将两家合成一家。作为仅次于云南、上海的中国烟草大省，国家烟草专卖局 要求湖南尽力做出规模来。 “其实分家的事早在今年4月就完成了，做起来也很简单，不过就是将原来 湖南省烟草专卖局分管工业生产的相关职能部门划了过去，共有40个人。老板（原湖南省烟草专卖局局长周昌贡）也过去了，这边还是照旧，只是从湘西自治 州调了一个副州长担任局长。”6月17日，湖南省烟草专卖局一人士对记者透 露说。由于此事进行得十分隐秘，系统内要求下级单位不得向外公布。这位知情人士说，湖南烟草重组是国家烟草专卖局强力推行的一个试点，此前的试点是安 徽和广东。与湖南同列第二批试点的还有湖北、广西、河北和浙江。有消息说， 中国地方烟草公司的大规模重组工作将于今年下半年全面铺开。 行政决定是此次变革的惟一推力。从今年3月开始，来自北京的一个工作组 急赴试点各省，所到各省则迅即做出人事调整安排。如果不是湖南中烟工业公司拉出一队人马另行挂牌及湖南烟草业在全国的影响，外界可能至今仍无从知晓。 一位曾在《金叶时报》（湖南烟草局主办的一份内部报纸）工作过的资深记 者分析，国家烟草专卖局推动行业重组的背景不难揣测。明年，中国将对进口烟 草所征关税进行调整，烟叶进口关税将从40％降到10％，卷烟进口关税将从现 在的70％降到20％。从明年1月1日起，特种烟草专卖零售许可证将不复存在， 这意味着外烟将无阻碍地长驱直入，而价格将拦腰而降。面对如此情势，国内大 多割地而战的烟草企业将何以自处？ 公开资料明，中国烟叶产量已占世界烟叶产量的35％，为世界第一；中 国卷烟产量占世界卷烟产量的32％，也居世界第一。目前内地共有120多家卷烟生产企业，但生产规模在30万箱以上的不过30多家，不少烟厂经营状况堪忧。 另外产品外销率很低：2000年，世界排名第一的跨国烟草巨头美国菲利普?莫里斯公司生产卷烟1775万箱，产品外销率达76．6％；而同期中国36户重点卷烟工业企业生产卷烟2143．3万箱，产品外销率仅为0．75％。据湖南烟草专卖局人士透露，去年湖南烟草业利税总额为80多亿元，税多利少。 在国外烟草巨头拥兵城下，国内烟厂割地为王却羸弱不堪时，行政力量这只 “看得见的手”再度发挥作用。分析认为，中国烟草业由于缺乏全国性品牌，政 府力主打破地域市场割据，进行全国范围的烟草企业兼并重组。 国家烟草专卖局近期公布了一个“三步走”的思路：第一次是到2004年年底将年产10万箱以下的小烟厂全部关闭；第二步是推进年产10万－30万箱的中型企业的兼并重组；第三步是对最后剩下的大企业再进行整合。据悉，对目前 的重组动作，国家烟草专卖总局觉得过于迂缓。 湖南常德卷烟厂销售公司的一位部门负责人认为，目前正在进行的企业重组 对常烟来说是一个利好，因为常德卷烟厂紧邻湖北，湖北是该厂仅次于湖南本省 的第二大市场，但常德烟及整个湖南烟在湖北曾经吃尽苦头。在鄂南的几个县市， 有关职能部门一旦发现有经营者销售湖南烟，除了没收外还要进行处罚。现在国家烟草总局明言，常德卷烟厂可以进行跨地域重组，可以预见的结局是，常烟最 终会跨过长江收购。另据悉，中国烟草业正酝酿成立分别以上海中华、浙江大红 鹰，云南红塔山、云烟、红河，湖南白沙、芙蓉王为核心的三大企业集团。其中 芙蓉王正是常德卷烟厂的知名品牌，也是湖南省利润率最高的香烟品牌。 据长沙卷烟厂传出的消息：国家烟草专卖局曾认为湖南烟草可以成为抵抗外 资的核心，因为上海与云南烟草的知名品牌大多为高档烟，国外卷烟在这一领域 极少进入。据推测，从明年起，国外香烟在价格上会主攻两个区间，一个是4－ 5元，另一个是8－10元，而湖南卷烟恰好在这两个区间占有国内其他地方企业 无可比肩的优势。烟草专家认为，如果湖南卷烟失守，中国低档烟草市场将难以 掌控。 尽管湖南中烟工业公司现在成为省内烟厂的新“婆婆”，但其未来走向仍不明朗。当地烟草业人士认为，如果长沙卷烟厂与常德卷烟厂最终能有机结合，湖 南中烟自然会演变成一个企业集团；但如果长烟与常烟分庭而立，那么它注定只 能是一个临时机构。