关于郑州公租房政策申请标准

关于郑州公租房政策申请 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 当前，解决好广大低收入家庭的住房问已经成为各级政府工作的重点和难点，尤其是2008年以来，国家投入了大量的资金建设保障房，各级地方政府积极探索适合本地实际情况的住房保障模式，加大力度改善城镇低收入家庭的住房困难状况，促进房地产业的和谐发展，公共租赁房正是伴随着中国房地产业的迅速发展，住房保障的不断完善而兴起的一种有效解决低收入家庭住房问题的保障性住房。郑州市也结合本地实际情况制订了相关政策，以下即为郑州市2012年和2013年公租房申请标准。 郑州市2012年最新公租房申请标准 (一)中等偏下收入家庭同时具备下列条件可以申请租赁公租房 家庭成员中至少有1人取得本市常住户口3年以上;家庭无自有住房或未租住公有住房;家庭人均月收入、财产低于规定标准。单身人员，除应当符合前款规定条件外，申请租赁公共租赁住房时，应年满法定结婚年龄。 (二)新就业职工同时具备下列条件可以申请租赁公租房 具有本市常住户口;已与用人单位签订劳动(聘用)合同;月工资、家庭净资产低于规定标准;本人在本市市区范围内无自有住房且未租住公有住房。 (三)来郑务工人员同时具备下列条件可以申请公租房 持有郑州市居住证1年以上;已与用人单位签订1年以上;月工资、家庭净资产低于规定标准;在本市市区范围内无自有住房和公有住房且未租住单位住房。 2013年郑州公租房申请条件公布 (一)中等偏下收入家庭同时具备以下条件可申请公租房:1、家庭成员中至少有1人取得本市常住户口3年以上;有户口迁入的，迁入时间必须在2年以上;2、家庭成员无自有住房或未租住公有住房。(公有住房是指如家属院、职工宿舍等企、事业单位投资兴建的房屋、住宅);3、家庭人均月收入低于城镇居民最低生活保障标准的5倍。(目前，郑州市城镇居民最低生活保障标准的5倍为1900元);4、单身人员年龄应满28周岁。 (二)新就业职工同时具备以下条件可申请公租房:1、具有本市常住户口(此户 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 口需持有郑州市居住证进行申请办理);2、已与用人单位签订劳动合同(此条被大多数新就业职工所忽略);3、月工资、家庭净资产低于相关标准(目前，对于新就业职工，这一标准调整为最低生活保障标准的6倍，即2280元;预计未来将逐步调整为8倍，即3040元);4、本人及父母在本市市区无自有住房。 (三)来郑务工人员同时具备以下条件可申请公租房:1、连续缴纳社会保险1年以上或累计缴纳社会保险3年以上(或持有郑州市居住证1年以上)2、已与用人单位签订2年以上的劳动合同;3、月工资低于城镇居民最低生活保障标准的5倍，即1900元;4、在本市市区范围内无自有住房; 经过两个多月的学习，我对公共政策的本质、特征、价值及其功能有了一定的了解，以下我将结合上述案例进一步熟悉公共政策的本质与特征、功能。 1政策的本质 首先从公共政策的本质来说，公共政策的本质是对全社会的价值做有权威的分配。通过案例我们可以明白在郑州申请公租房的人群只有中等偏下收入家庭、新就业职工、来郑务工人员三类人群，这意味着政府是将一定数量的公租房进行权威的分配于中等偏下收入家庭、新就业职工、来郑务工人员三类人群。 2公共政策的特征 2.1政策的利益倾向性 公租房即公共租赁房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个产品。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。根据公共租赁房的定义可以理解公租房政策的利益倾向性即为通过公共租赁房帮助不属于低收入人群但住房有困难的人员提供住房帮助，如那些刚就业的大学生和外地迁移到城市工作的群体。 2.2政策的价值取向性 郑州是河南省的省会，每天都会有很多外来务工人员进入到这个大城市，随着郑州经济的发展及人口数量的不断攀升，房价高与住房紧张成为部分人反应的两大迫切问题，一些人为解决自己的住房问题有了强烈的要求，为了解决这些人的住房问题，政府必须采取相关措施加以应对。因此我认为“完善住房体系、满足社会和公众的要求，使更多买不起商品房的民众住进公租房进而维护社会的安 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 定”是政府制定公租房政策的价值取向。 2.3政策的合法性与强制性 公租房的建设是政府解决有住房困难的人群的一项惠民工程，公租房政策的制定向那些有需求的人群提供了维护自己权益、解决自身难题的，政府的这些行为是符合民心、顺乎民意的，正能量的政策必然会受到公众的认可与接受，一定程度上也体现了该项政策是合法的。因为在我看来，不合法的违背民意的政策，公众是不会认可和接受的，有时候还会引起公众的不满与反抗。不论是郑州市2012年的申请条件还是2013年的申请条件，我从中发现每种人群申请时同时必须具备几个条件，而不是具备其中的某个条件，这在某些方面反映了郑州公租房政策的强制性，它在特定情况下约束了申请对象的行为，它告诉我们不是每个人都可以成为申请对象的，要想成为申请者，必须符合上述所规定的条件。 2.4政策的变动性 从2012年的郑州公租房政策申请条件到2013年的郑州公租房政策的申请条件，不难发现还是有几处发生了变动，如2012年的中等偏下收入家庭如果是单身人员的话年龄应达到法定结婚年龄，但在2013年的申请条件中就变成了单身人员 年以上合同变为后来年龄应满28周岁;来郑州务工人员也有过去的与单位签订1 的与单位签订2年以上劳动合同，以上两方面的变动表明了公共政策的变动性，结合现实情况，2012年至2013年虽然只是一年的时间，但是在这一年时间里，郑州市人口数量会发生很大的变化，人口数量过多，但公租房数量有限，在公租房这种资源短缺的情况下，必须有强硬的措施来制止这种现象，即让政策约束的范围变大，从而能够解决公租房供需矛盾。各种因素及环境的变化造成了政策的变动，如果不及时对申请条件加以调整，可能会引起公众同政府之间的矛盾，从而破坏社会的秩序与稳定。 2.5政策的明确性 依据公租房政策的定义，我们可以从中发现该政策实施的对象是具体的，案例中对三种申请人的申请条件更是做了明确的规定，试想该政策若不明确规定申请人与申请条件，面对如此优厚的政策，肯定会有很多人想申请住房，谁想申请就申请，必然会引起冲突的现象，政策在以后实施的日子里必然会碰到很多困难， --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 在执行过程中也会偏离方向，造成目标的不明确性，经过反复酝酿制定的政策若不能高效顺利的实施，不但浪费了大量的人力、物力、财力，还会在公众心目中留下政府办事低效率的形象。 3公共政策的功能 3.1公共政策的管制功能 郑州市公租房政策是一项惠民政策，但是从郑州市公租房申请条件与申请对象来看，申请公租房的人群及申请条件都做了详细而明确的规定，说明了其服务的对象并不是所有人群，而是符合条件的中等偏下收入家庭、新就业职工、来郑务工人员，这充分体现了公共政策的管制功能避免了众人皆抢、争夺申请公租房局面的出现，从而使得社会能够健康有序的发展。 3.2公共政策的导向功能 郑州市政府为了更好地体现其职能，依据当地实际情况探索出适合本地实际情况的住房保障模式，旨在解决中等低收入家庭、新就业职工、来郑务工人员在郑州的住房难问题，政府所制定的公租房申请条件一定程度上引导着这三类人群去申请公租房。该公共政策能够解决部分人的住房困难，直接调动此部分人为郑州市经济发展贡献自己力量的积极性，对于郑州市房地产行业的发展，控制房价的上升起到了间接导向的作用。 3.3公共政策的分配功能 对社会公共利益进行分配时公共政策的本质特征。结合上文对公租房政策本质的分析了解到郑州市公租房政策本质是对一定数量的公租房分配于符合条件的中等偏下收入家庭、新就业职工、来郑务工人员的行为。有限的公租房不能满足所有人的利益，所以使得符合条件的三类人群成为了政策的受益者，但相对于那些也是同类人群并不完全符合条件的人类来说却是利益的受损者。 通过上述对公租房政策本质、特征及功能的分析，我加深了对公共政策相关知识的了解，对这些知识的了解也引发了我在今后的日子里对公共政策的关注，最后也要在此感谢宋老师对我的教导，使得我真正认识到了这门课程的意义之所在。 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 精品文档 --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------