海南旅游业的发展现状与前景

海南旅游业的发展现状与前景 自我省07年提出建设“国际旅游岛”的方针，08年实施建划，10年国务院针对海南建设发展“国际旅游岛”提出的的若干意见以来，海南省可以说发生了翻天覆地的变化，尤其是自建省以来便是我省龙头产业的旅游业。 “国际旅游岛”这一重大的战略发展定位，引起了党和政府以及社会大众的高度重视，也给海南旅游业带来了机遇与挑战，更带来了勃勃生机。 我们小组为了响应号召，通过社会实践，分工合作来探究海南旅游业的现状，在发展中存在的利弊以及整理资料并对未来海南岛的建设前景作出了展望。 首先是海南旅游业的现状。 一、特色景点不断增加，基础设施的不断完善。 近年来，海南新建、扩建和改建了三亚南山文化旅游区、呀喏哒热带雨林风景区、兴隆热带花园、东山湖野生动物园、火山口公园、澄迈鳄鱼湖公园等一批集海南岛屿民俗文化、生态文化和历史文化为一体、档次较高、特色鲜明的旅游观光景区(点);并形成了以亚龙湾国家旅游度假区为代表的一批风格各异的度假休闲酒店群、高尔夫球场和以博鳌为中心的高中档会议旅游度假区。 目前海南已初步划定国家级风景区7个，省级风景名胜区23个。可以作为自然风光旅游资源开发的山岭28处，奇石异洞旅游资源18处，江河湖泊旅游地21处，野生动植物基地21处，已确定的名胜古迹31处，社会民俗风情9处。可供开发的旅游资源潜力还很大。截止到2009年，海南有星级饭店400多家，其中星级宾馆已有250多家。客房3.36万间。环岛高速公路已全线贯通，一南一北两个国际机场，电信基础网络全部实现 数字化。 二、旅游企业与投资主体的多元化。 社会各方面对海南旅游业关注不断增强，投资不断增加。第二次基本单位普查资料显示，2009年海南省有旅游企业1360家，比1999年增加850家，增长65.7%，占第三产业的11.5%，占社会服务业的41.5%。其中旅馆业668家。目前海南的星级酒店已经达到259家，其中五星级酒店20家，四星级54家。加上正在评定的五星级酒店，据预计，到20210年海南五星级酒店将达40家，而5年内海南五星级国际水准的酒店将达到60家以上。按经济类型分，国有企业307家，占全部旅游企业的29.5%;私营企业256家，占24.6%;外国和港澳台企业151家，占14.5%;有限责任公司129家，集体企业90家，股份合作、联营企业和股份有限公司分别是28家、22家和51家。海南的旅游企业目前仍是国有企业占主导地位，而私营企业近几年发展较快，经济实力不断增强，呈多种经济成份并存的格局。 三、新兴旅游产业的雏形初现。 近年来，海南不仅在发展中逐步完善传统的观光旅游项目，而且根据我省旅游资源特点和不断变化的旅游需求，精心营造旅游热点，大力发展休闲度假、会展旅游、节庆活动等能充分体现海南自然、文化特色的各种综合型旅游项目。每年举办的三亚国际婚庆节、中国海南省欢乐节、横渡琼州海峡等活动都取得了很 好的成效，在国内已有一定影响，一些特色项目也取得良好的示范性作用。如博鳌旅游度假区，是世界上生态保存最完整的江河入海口，作为举世瞩目的“亚洲论坛”永久性会址，为海南会展经济的兴起奠定了良好的基础;而南山文化区，则是具有丰富文化内涵的新型旅游产品，它既注重环境的保护，又注意挖掘历史文化内涵，将自然与人文融为一体，是自然环境与民俗文化结合较好的项目。 以上是海南旅游业发展中十分有利的条件，但是同时发展中也存在一些不足甚至是弊端，需要注意和改进的。 一、旅游行业经营管理混乱，市场秩序有待。 旅游行业是第三产业中发展较快的行业，近几年由于扩大内需，国家出台政策大力发展第三产业，再加上“黄金周”的实行，以及“国际旅游岛”的提出。旅游行业得以迅速发展，许多从业人员或缺乏必要培训、或从其他行业转行过来，在经营中出现了一些不规范的操作行为，具体表现为:部分旅行社业务操作不规范，一些导游及服务人员素质差，旅游市场还不同程度地存在着低价格竞争、服务质量差、从业人员素质低、管理粗放等问题，如有的导游员解说内容低俗，接待人员擅自改变旅游和增减旅游项目，通过降低服务质量和服务标准以及向旅游经营者、旅游者收取高额回扣费用等形式，损害旅游者利益，引发投诉纠纷;“黑社”、“黑车”、“黑导”等现象屡禁不止，影响了海南“国际旅游岛”的形象。 同时，旅行社的企业改革滞后，产权制度与市场经济不相适应，突出表现为旅行社内部管理松散，由于旅行社多数原是国有资产，主管部门对低利润的旅行社重视不够，管理的随意性大。新兴的旅行社本身就严重缺乏业务骨干，而现存的业务骨干变动又多，使旅行社的相当部分业务骨干追求短期效益，急功近利，对企业的长期发展关心较少。在近几年缩小核算单位、明确经济责任的过程中又出现了各种不同程度的承包制。部分旅行社出现了从招徕、计调、接待到结账一手清的小而全的业务体制，有的甚至出现了个人内部承包，出现“部中部”的现象。这些一手清的个人承包方式致使少数旅行社的内部管理混乱，违章操作时有发生，引发三角债等纠纷;短期的经营行为严重影响旅行社的信誉和进一步的发展。而由此形成的恶性削价竞争则是导致当前旅游市场混乱诸多问题的根源。 二、旅游业带来的购买力仍然不足。 海南是一个新兴的、远离客源市场的海岛型度假旅游目的地。由于政府财力有限和本省旅游企业实力较弱，对世界市场发展趋势得不够，对海外旅游促销对象缺乏详尽了解，对国内旅游者的不同旅游需求进行有针对性的促销活动很少，导致海南旅游针对岛外客源地的宣传促销做得还很不够。从总体来讲海南宣传促销的资金投入较少，在互联网上、电视、电台、报纸杂志上宣传力度不够，难于形成较为系统、长久和较大规模的促销，同时，宣传促销手段和办法还比较单一，如“大蓬车”等，短期热闹一阵，长期效果就不明显，有经验的宣传促销人才缺乏，使得旅游宣传促销上难于出新、出彩，与岛外省区市政府部门或组团社没有建立起稳定的长期合作伙伴关系，是目前旅游部门和企业存在的实际问题。现在政府已经通过制定计划，在全省各地打造市内免税店，有望进一步加强“国际旅游岛”的商品输出。 三、环保意识比较薄弱，对生态环境不够重视。 生态环境是人类赖以生存和发展的自然界和地球空间。因此人类在向自然索取时，也同时受到自然界的约束。发展必然会打破原有的平衡，我们在改造自然时，必须注意遵循自然规律，注意保护生态环境。只有不断提高现有的环境质量和生态水平，不断地推进生态环境建设，并且在新的发展水平上，建立新的平衡，相互协调、相互促进，才可能实现可持续发展，促进生态省的发展与建设。 首先要提高对旅游城市和景区生态保护的认识，防止旅游资源开发的过度“耗支”，海南的旅游业大部分是建立在对旅游自然资源的充分开发利用基础上，如果环境遭到游人的破坏和企业不合理的开发经营，无异于“杀鸡取卵”，海南旅游也就失去了可持续发展的基础。其次要对全民进行教育和宣传，更新陈旧观念，提高生态保护的自觉性。要改变长期以来，认为旅游业是“无烟工业”，忽视旅游污染的思想观念。 生态环境，本身就是旅游资源的一个有机组成部分，旅游资源除人造景点、景观外，一般是不可再生的资源。只不过它的耗损一时不易为人们所察觉而已。自然风光破坏后，不复存在，在开发旅游项目时，需要认真进行环境效应评估。保护旅游城市和景区生态环境，关键在于把住旅游项目开发关，禁止对生态破坏严重的旅游项目的开发。 随着“国际旅游岛”这个名号的逐渐打响，海南的前景将如何呢, 一、交通愈加便捷，对内对外全面开放。 到目前为止，海南旅游资源的开发潜力、海南特色旅游产业的发展潜力还远没有被释放出来，其中重要的原因之一就是飞机的高交通费用和火车加轮船的长时间消耗将很多闲暇时间不多、收入有限的工薪阶层挡在了海南旅游市场的大门之外。“吃、住、行、游、娱、购”是旅游业的六大构成要素，由于海南是岛屿省份，远离客源市场，游客来海南交通费所占的比例较大。根据2002年对我省国内旅游者花费情况的抽样调查，游客交通费占在琼花费的27.1%。粤海铁路的修通将为进出海南的人流提供了一个比乘飞机省钱、比乘轮船省时的空间巨大的新通道，在很大程度上降低了全国大部分省区的普通消费者来海南旅游的门槛儿，因而势必极大地有利于海南境内旅游市场的开发，尤其是对近距离的广东珠江三角经济发达地区，交通的进一步改善，拉近海南与广大客源市场的距离，海南将成为名副其实的“后花园”、“全国人民的度假村”，促使海南整体旅游业在较短的时间内迅速繁荣、兴旺起来。旅游业将成为粤海铁路最直接的受益者。 对外来说，我省将不断申入多条国际航线，构建通向世界旅游市场的便捷通道全面落实免签证、航权开放政策，为游客来海南创造便利条件。 二、加大宣传力度，树立海南旅游整体新形象，涌现更多元化的旅游产品 旅游业发展趋势今后将是越来越复杂化和多样化，旅游经营单位也将随之越来越专业化，品牌成为企业经营成功的关键因素。要让海南真正成为中外游客理想的旅游目的地，仅有良好的旅游产品和旅游环境是不够的，还要有细分化的市 场营销策略和不断扩大的知名度。 海南国际旅游岛建设刚起步,前两天,在具有500多年历史的高尔夫文化点化下,沉睡在海口的万年火山岩地,开始焕发出阳光健康、超越自我的文化魅力,也展示出产业发展、财富创造的活力。海南虽然建省时间不长,但有着悠久的历史、地域、民族的文化积淀。比如:有着三千多年历史、被誉为中国纺织史“活化石”的黎锦民俗文化,去年就被联合国教科文组织列入“急需保护的非物质文化遗产名录”;有流传三百多年的琼剧戏曲文化;有以苏东坡“九死南荒吾不恨,兹游奇绝冠平生”为代表的封建王朝的贬官文化;有以海上丝绸之路为代表的蓝色海洋文化;有以热带雨林为代表的绿色生态文化;有琼崖革命武装23年红旗不倒的红色革命文化;有在中国现代史上享誉世界的宋氏三姐妹,洋溢着女性靓丽与智慧的人文之美;还有以世界小姐大赛、高尔夫运动等为代表的现代时尚文化。这些都为旅游产业的发展提供了极大的想象空间和潜能。下一步,海南将把创意策划、挖掘提炼、实业投入、包装推介,作为提升旅游产品文化内涵的主攻方向。假以时日,海南国际旅游岛将展现出它特有的文化魅力。 三、海南旅游业对海南经济的拉动作用和对相关产业的带动作用。 旅游业对国民经济做出的贡献是显著的。旅游产业对国民经济的拉动作用较大，发展潜力十分巨大。由于旅游产业不仅仅是传统意义上的服务业，也不是一般的第三产业，而是关联度高、带动力强的综合性产业。它在国民经济和第三产业中处于一个产业群的核心地位，发挥着带动其他产业发展的核心作用。 旅游消费直接投向的是吃、住、行、游、购、娱等6个部门。旅游业的关联带动作用，不仅体现在直接为交通运输、宾馆餐饮、商品贸易、景区景点带来客源和市场，而且间接地带动和影响农业、工业、城建、文化等行业发展，进而还能刺激金融、保险、信息等现代服务业加快发展。据测算，旅游产业每增加一万元的产出，可直接或间接带动全社会总产出3.02万元，对国民经济的拉动作用十分明显。因此发展旅游产业对于促进国民经济发展，特别是促进居民消费具有十分重要的作用。 据有关资料统计，旅游业关联着70多个行业，是带动面最宽的产业，其发展本身也因此受到相关的行业的制约。孤军发展旅游业是不能持久的，必须协调好它与相关产业的发展比例、规模和结构。旅游产业体系的形成，涉及众多的相关产业，对旅游业高强度的资金投入，可以带动一定范围内国民经济的全面发展。尤其对那些拥有较丰富旅游资源的中小市县，旅游业的带动作用更为显著。 在“国际旅游岛”的不断建设和发展当中，旅游业将会紧紧抓住机遇，克服挑战，拉动起整个海南的经济。可以说，海南旅游业的前景是广阔的，海南国际旅游岛的未来是无限的～