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【最新精选】实验二(针入度,延度,软化点)

2017-12-06 17页 doc 37KB 32阅读

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【最新精选】实验二(针入度,延度,软化点)【最新精选】实验二(针入度,延度,软化点) 实验二:接枝增韧SBS改性乳化沥青的针入度、延度和软化点试验 一、沥青针入度试验 1(试验目的 沥青针入度是在规定温度(25?)和规定时间(5s)内,附加一定重量的标准针(100g)垂直贯入沥青试样中的深度,单位为0.01mm。通过针入度的测定掌握不同沥青的粘稠度以及进行沥青标号的划分。 2(试验仪器设备 (1) 针人度仪:凡能保证针和针连杆在无明显摩擦下垂直运动,并能指示针贯人深度准确至0.01mm的仪器均可使用。它的组成部分有拉杆、刻度盘、按钮、针连杆组合件,总质量为...
【最新精选】实验二(针入度,延度,软化点)
【最新精选】实验二(针入度,延度,软化点) 实验二:接枝增韧SBS改性乳化沥青的针入度、延度和软化点试验 一、沥青针入度试验 1(试验目的 沥青针入度是在规定温度(25?)和规定时间(5s)内,附加一定重量的针(100g)垂直贯入沥青试样中的深度,单位为0.01mm。通过针入度的测定掌握不同沥青的粘稠度以及进行沥青标号的划分。 2(试验仪器设备 (1) 针人度仪:凡能保证针和针连杆在无明显摩擦下垂直运动,并能指示针贯人深度准确至0.01mm的仪器均可使用。它的组成部分有拉杆、刻度盘、按钮、针连杆组合件,总质量为100?0.05g,调节试样高度的升降操作机件,调节针入度仪水平的螺旋,可自由转动调节距离的悬臂。 当为自动针入度仪时,其基本要求相同,但应附有对计时装置的校正检验方法,以经常校验。 (2)标准针:由硬化回火的不锈钢制成,洛氏硬度HRC54,60,针及针杆总质量2.5?0.5g,针杆上打印有号码标志,应对针妥善保管,防止碰撞针尖,使用过程中应当经常检验,并附有计量部门的检验单。 (3)盛样皿:金属制的圆柱形平底容器。小盛样皿的内径55mm,深35mm(适用于针人度小于200 );大盛样皿内径70mm ,深45mm (适用于针入度200,350 ) ;对针人度大于350 的试祥需使用特殊盛样皿,其深度不小于60mm ,试样体积不少于125mL 。 (4)恒温水槽:容量不少于10L ,控温精度为?0.1? 。水中应设有一带孔的搁板(台),位于水面下不少于100mm ,距水槽底不得少于50mm 处。 (5) 平底玻璃皿:容量不少于1L ,深度不少于80mm。内设有一不锈钢三脚支架,能使盛样皿稳定。 (6)温度计:0?,50?,分度0.1?。 (7)秒表,分度0.1s。 (8)盛样皿盖:平板玻璃,直径不小于盛样皿开口尺寸。 (9)溶剂:三氯乙烯等。 (10)其它:电炉或砂浴、石棉网、金属锅或瓷把坩埚等。 3(试验步骤 (1)将恒温水槽调到要求的温度25?,保持稳定。 (2)将试样放在放有石棉垫的炉具上缓慢加热,时间不超过30min,用玻璃棒轻轻搅拌,防止局部过热。加热脱水温度,石油沥青不超过软化点以上100?,煤沥青不超过软化点以上50?。沥青脱水后通过0.6滤筛过筛。 (3)试样注入盛样皿中,高度应超过预计针入度值10mm,盖上盛样皿盖,防止落入灰尘。在15?,30?室温中冷却1,1.5h(小盛样皿)、或者2,2.5h(特殊盛样皿)后,再移入保持规定试验温度?0.1?的恒温水槽中恒温1,1.5h(小盛样皿)、1.5,2h(大盛样皿)或者2,2.5h(特殊盛样皿)。 (4)调整针人度仪使之水平。检查针连杆和导轨,以确认无水和其它外来物,无明显摩擦。用三氯乙烯或其它溶剂清洗标准针,并擦干。将标准针插人针连杆,用螺丝固紧。按试验条件,加上附加砝码。 (5)取出达到恒温的盛样皿,并移入水温控制在试验温度?0.1?(可用恒温水槽中的水)的平底玻璃皿中的三脚支架上,试样表面以上的水层深度不少于10mm 。 (6)将盛有试样的平底玻璃皿置于针人度仪的平台上。慢慢放下针连杆,用适当位置的反光镜或灯光反射观察,使针尖恰好与试样表面接触。拉下刻度盘的拉杆,使与针连杆顶端轻轻接触,调节刻度盘或深度指示器的指针指示为零。 (7)开动秒表,在指针正指5s的瞬间,用手紧压按钮,使标准针自动下落贯人试样,经规定时间,停压按钮使针停止移动。拉下刻度盘拉杆与针连杆顶端接触, .5(0.1mm)。当读取刻度盘指针或位移指示器的读数,即为针入度,准确至0 采用自动针人度仪时,计时与标准针落下贯入试样同时开始,至5s时自动停止。 (8)同一试样平行试验至少3 次,各测试点之间及与盛样皿边缘的距离不应少于10mm 。每次试验后应将盛有盛样皿的平底玻璃皿放人恒温水槽,使平底玻璃皿中水温保持试验温度。每次试验应换一根干净标准针或将标准针取下用蘸有三氯乙烯溶剂的棉花或布揩净,再用干棉花或布擦干。 (9)测定针人度大于200 的沥青试样时,至少用3支标准针,每次试验后将针留在试样中,直至3 次平行试验完成后,才能将标准针取出。 4(试验结果及数据整理 (1)同一试样的3次平行试样结果的最大值与最小值之差在下列允许偏差范围内时,计算3次试验结果的平均值,取整数作为针入度试验结果,以0.1mm为单位。 当试验结果超出表1所规定的范围时,应重新进行试验。 允 许 差 值 表 表1 针入度(0.1mm) 0,49 50,149 150,249 250,500 允许差值(0.1mm) 2 4 12 20 (2)当试验结果小于50(0.1mm)时,重复性试验的允许差为不超过2(0.1mm),重复性试验的允许差为不超过4(0.1mm)。 (3)当试验结果等于或大于50(0.1mm)时,重复性试验的允许差为不超过平 均值的4%,复现性试验的允许差为不超过平均值的8%。 5(记录表格 记录格式如表2 沥青针入度试验记录表 表2 试验温度 试针荷重 贯入时间 刻度盘初读数 刻度盘终读数 针入度(0.1mm) (?) (g) (s) 测定值 平均值 试验者 记录者 校核者 日期 6(注意事项 (1)根据沥青的标号选择盛样皿,试样深度应大于预计穿入深度10mm。不同的盛样皿其在恒温水浴中的恒温时间不同。 (2)测定针入度时,水温应当控制在25??1?范围内,试样表面以上的水层高度不小于10mm。 (3)测定时针尖应刚好与试样表面接触,必要时用放置在合适位置的光源反射来观察。使活杆与针连杆顶端相接触,调节针入度刻度盘使指针为零。 (4)在3次重复测定时,各测定点之间与试样皿边缘之间的距离不应小于10mm。 (5)三次平行试验结果的最大值与最小值应在规定的允许值差值范围内,若超过规定差值试验应重新做。 二、沥青延度试验 1(试验目的 掌握沥青延度的概念,熟悉测定沥青延度的试验步骤 沥青延度是规定形状的试样在规定温度(25?)条件下以规定拉伸速度(5cm/min)拉至断开时的长度,以cm表示。通过延度试验测定沥青能够承受的塑性变形总能力。 2. 实验仪器设备 (1)延度仪:将试件浸没于水中,能保持规定的试验温度及按照规定拉伸速度拉伸试件且试验时无明显振动的延度仪均可使用。 (2)延度试模:黄铜制,由试模底板、两个端模和两个侧模组成,延度试模可从试模底板上取下。 (3)恒温水槽:容量不少于10L ,控制温度的准确度为?0.1?,水槽中应设有带孔搁架,搁架距水槽底不得少于50mm 。试件浸人水中深度不小于100mm 。 (4)温度计:0?,50?,分度为0.1?。 (5)甘油滑石粉隔离剂(甘油与滑石粉的质量比2:l)。 (6)其它:平刮刀、石棉网、酒精、食盐等。 3(试验步骤 (1)将隔离剂拌和均匀,涂于清洁干燥的试模底板和两个侧模的内侧表面,并将试模在试模底板上装妥。 (2)将加热脱水的沥青试样,通过0.6mm筛过滤,然后将试样仔细自试模的一端至另一端往返数次缓缓注人模中,最后略高出试模,灌模时应注意勿使气泡混入。 (3)试件在室温中冷却3Omin,40min ,然后置于规定试验温度?0.1?的恒温水槽中,保持30min后取出,用热刮刀刮除高出试模的沥青,使沥青面与试模面齐平。沥青的刮法应自试模的中间刮向两端,且表面应刮得平滑。将试模连同底板再浸人规定试验温度的水槽中1,1.5h 。 (4)检查延度仪延伸速度是否符合规定要求,然后移动滑板使其指针正对标尺的零点(将延度仪注水,并保温达试验温度?0.5?。 (5)将保温后的试件连同底板移人延度仪的水槽中,然后将盛有试样的试模自 将试模两端的孔分别套在滑板及槽端固定板的金属柱玻璃板或不锈钢板上取下, 上,并取下侧模。水面距试件表面应不小于25mm 。 (6)开动延度仪,并注意观察试样的延伸情况。此时应注意,在试验过程中,水温应始终保持在试验温度规定范围内,且仪器不得有振动,水面不得有晃动,当水槽采用循环水时,应暂时中断循环,停止水流。 在试验中,如发现沥青细丝浮于水面或沉人槽底时,则应在水中加人酒精或食盐,调整水的密度至与试样相近后,重新试验。 (7)试件拉断时,读取指针所指标尺上的读数,以厘米表示,在正常情况下,试件延伸时应成锥尖状,拉断时实际断面接近于零。如不能得到这种结果,则应在报告中注明。 4(实验结果与数据整理 同一试样,每次平行试验不少于3个,如3个测定结果均大于100cm ,试验结果记作“,100cm” ;特殊需要也可分别记录实测值。如3个测定结果中,有一个以上的测定值小于100cm 时,若最大值或最小值与平均值之差满足重复性试验精密度要求,则取3 个测定结果的平均值的整数作为延度试验结果,若平均值大于100cm ,记作“,100cm”。若最大值或最小值与平均值之差不符合重复性试验精密度要求时,试验应重新进行。 当试验结果小于100cm 时,重复性试验精度的允许差为平均值的20%;复现性试验的允许差为平均值的30%。 5(记录表格 记录格式如表3 沥青延度试验记录表 表3 试验温度(?) 试验速度(cm/min) 测定值(mm) 平均值(mm) 试验者 记录者 校核者 日期 6(注意事项 (1)按照规定方法制作延度试件,应当满足试件在空气中冷却和在水浴中保温的时间。 (2)检查延度仪拉伸速度是否符合要求,移动滑板是否能使指针对准标尺零点,检查水槽中水温是否符合规定温度。 (3)拉伸过程中水面应距试件表面不小于25mm,如发现沥青丝浮于水面则应在水中加入酒精,若发现沥青丝沉入槽底则应在水中加入食盐,调整水的密度至于试样的密度接近后再进行测定。 (4)试样在断裂时的实际断面应为零,若得不到该结果则应在报告中注明在此条件下无测定结果。 (5)3个平行试验结果的最大值与最小值之差应当满足重复性试验精度的要求。 三、沥青软化点试验 1(试验目的 沥青的软化点是试样在规定尺寸的金属环内,上置规定尺寸和重量的钢球,放于水(5?)或甘油(32.5?)中,以5?0.5?/min速度加热,至钢球下沉达到规定距离(25.4cm)时的温度以?表示,它在一定程度上表示沥青的温度稳定性。 2(实验仪器 (1)软化点试验仪:由耐热玻璃烧杯、金属支架、钢球、试样环、钢球定位环、温度计等部件组成。耐热玻璃烧杯容量800,1000mL,直径不少于86mm,高不少于120mm,金属支架由两个主杆和三层平行的金属板组成。上层为一圆盘,直径略大于烧杯直径,中间有一圆孔,用以插放温度计。中层板上有两个孔,各放置金属环,中间有一小孔可支持温度计的测温端部。一侧立杆距环上面51mm处刻有水高标记。环下面距下层底板为25.4mm ,而下底板距烧杯底不少于12.7mm , 也不得大于19mm。三层金属板和两个主杆由两螺母固定在一起;钢球直径9.53mm,质量3.5?0.05g;试样杯由黄铜或不锈钢制成,高6.4?0.1mm,下端有一个2mm的凹槽;钢球定位环由黄铜或不锈钢制成。 (2)温度计:0,80?,分度为0.5?。 (3)装有温度调节器的电炉或其它加热炉具(液化石油气、天然气等)。应采用带有振荡搅拌器的加热电炉,振荡子置于烧杯底部。 (4)试样底板:金属板(表面粗糙度应达Ra0.8µm )或玻璃板。 (5)恒温水槽:控温的准确度为0.5?。 (6)平直刮刀( (7)甘油滑石粉隔离剂(甘油与滑石粉的比例为质量比2:l)。 (8)新煮沸过的蒸馏水。 (9)其它:石棉网。 3(试验步骤 准备工作:将试样环置于涂有甘油滑石粉隔离剂的试样底板上,将准备好的沥青试样徐徐注人试样环内至略高出环面为止。 如估计试样软化点高于120?,则试样环和试样底板(不用玻璃板)均应预热至80?,100?。 试样在室温冷却3Omin后,用环夹夹着试样杯,并用热刮刀刮除环面上的试样,务使与环面齐平。 1)试样软化点在80?以下者: (1)将装有试样的试样环连同试样底板置于5??0.5?(水的恒温水槽中至少15min;同时将金属支架、钢球、钢球定位环等亦置于相同水槽中。 (2)烧杯内注人新煮沸并冷却至5?的蒸馏水,水面略低于立杆上的深度标记。 (3)从恒温水槽中取出盛有试样的试样环放置在支架中层板的圆孔中,套上定位环;然后将整个环架放人烧杯中,调整水面至深度标记,并保持水温为5??0.5?。环架上任何部分不得附有气泡。将O?,80?的温度计由上层板中心孔垂直插人,使端部测温头底部与试样环下面齐平。 (4)将盛有水和环架的烧杯移至放有石棉网的加热炉具上,然后将钢球放在定位环中间的试样中央,立即开动振荡搅拌器,使水微微振荡,并开始加热,使杯中水温在3min内调节至维持每分钟上升5??0.5?。在加热过程中,应记录每分钟上升的温度值,如温度上升速度超出此范围时,则试验应重作。 (5)试样受热软化逐渐下坠,至与下层底板表面接触时,立即读取温度,准确至0.5?。 2)试样软化点在80?以上者: (1)将装有试样的试样环连同试样底板置于装有32??1?甘油的恒温槽中至少15min,同时将金属支架、钢球、钢球定位环等亦置于甘油中。 (2)在烧杯内注入预先加热至32?的甘油,其液面略低于立杆上的深度标记。 (3)从恒温槽中取出装有试样的试样环,按上述1)的方法进行测定,准确至1?。 4(试验结果及数据整理 同一试样平行试验两次,当两次测定值的差值符合重复性试验精密度要求时,取其平均值作为软化点试验结果,准确至0.5?。 当试样软化点小于80?时,重复性试验的允许差为1?,复现性试验的允许差为4?。 当试样软化点等于或大于80?时,重复性试验的允许差为2?,复现性试验的允许差为8?。 5(记录表格 记录格式如表4 沥青软化点试验记录表 表4 起始温测定值 平均值 第1钟 第2钟 第3钟 第4钟 第5钟 第6钟 第7钟 第8钟 度 (?) (?) 试验者 记录者 校核者 日期 6(注意事项 (1)按照规定方法制作延度试件,应当满足试件在空气中冷却和在水浴中保温的时间。 2)估计软化点在80?以下时,实验采用新煮沸并冷却至5?的蒸馏水作为起始( 温度测定软化点,当估计软化点在80?以上时,试验采用32??1?的甘油作为起始温度测定软化点。 (3)环架放入烧杯后,烧杯中的蒸馏水或甘油应加入至环架深度标记处,环架上任何部分均不得有气泡。 (4)加热3min内调节到使液体维持每分钟上升5??0.5?,在整个测定过程中如温度上升速度超出此范围应重作试验。 (5)两次平行试验测定值的差值应当符合重复性试验精度。 附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、 政府研究确定,特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步 推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优 录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一 笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的 实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫 攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有 实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给 予通报批评,并要求限期整改。
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