构建中学发展性教师评价制度

构建中学发展性教师评价制度 教务处    董兆树 内容摘要：本文在反思了奖惩性教师评价弊端的基础上，对发展性教师评价的意义、原则、方法和指标体系进行了探讨。 关键词： 教师评价  奖惩性教师评价  发展性教师评价 教师是学校赖以生存发展的最宝贵、最具活力的资源，是办好学校教育的决定因素。教师的思想境界、人格魅力、工作质量、潜在能力的调动、运用和发挥，关系到学校教育质量的高低和教育目标的实现。教师评价是对教师工作现实的或潜在的价值作出判断的活动，科学地评价教师，能够极大地提高教学效能，促进教师的专业发展。 一、中学教师评价的现状分析 目前，我省绝大多数中学对教师的评价仍然是沿用传统的奖惩性评价制度。其评价采用的是终结性的、行政性的评价，即由教育教学管理人员设计一套评价量表，在学期结束或学年结束时，对教学人员进行评价。评价的内容主要是：出勤、工作量、备课、批改作业、课堂教学、统考成绩、指导学生获奖情况、公开课教学、辅导差生、班主任工作、参加课题研究、论著发表情况、指导年青教师、继续教育、综合先进等。评价的目的主要在于鉴别教师完成教学任务和参与学校活动的情况，以控制和保证教师的教学质量达到一定的标准，从而决定对教师的奖惩、晋级和聘任。 奖惩性评价的特点： （１）评价是单向的、指令性的，即评价是自上而下的，强制性的，学校制定什么样的评价体系，教师就得怎样去做，教师被动参与，很少有机会对评价的目标、内容、方法进行思考，不可能参与评价信息的收集，评价者与教师之间没有机会进行交流和探讨。 （２）评价标准单一：按照学校制定的统一标准，对每一位教师的工作状况进行评价，无论新教师还是有经验的教师用一把尺子来衡量，忽视了教师之间的差异性。 （３）评价功能单一：其结果反映的是被评教师在过去的一段时间内的工作效果与水平，并成为教师档案的一部分，作为教师奖惩、晋级、聘任与否的依据，注重的是教学的结果，而不是教师的发展和教学过程，只是一种资格认定性的评价。 奖惩性评价重视的是评价的鉴定选择功能，但仅发挥教师评价的鉴定选择功能，实现教师评价的奖惩目的的评价是不完全的评价，是一种终结性的面向过去的评价。奖惩性教师评价在某种程度上可以促进改革，但这种动力是自上而下的，教师主要靠外部压力来得到激励，势必影响教师坦诚的态度，难以调动教师的积极性。对于教师来说调动内在的动机比外部压力具有更大的激励作用。中学教师都受过高等教育，要想提高教师的专业水平，主要靠教师的自我激励，外部压力可以迫使他们达到最低标准，但很难使他们达到优良水平。 动机心理学和人本管理理论认为，个人在组织中的价值，包括个人发展、个人激励和自我实现的价值，尊重和自我实现的需要是人的需要的持久动力。当成人的需要与兴趣被尊重，成人才会积极主动地参与活动，激发起学习与发展的动机，作为专业工作者，尊重和自我实现的需要是教师个体最主要的需要。他们希望通过评价，在组织的目标范围之内发现自己的优点和不足，发挥自己的潜能，掌握自己发展的方向和未来前途，决定和实现自己的发展需要，不断地自我创造和提高。因此，当前的教师评价应转变传统的把评价作为监督教师工作、控制教学发展、鉴定教师工作好坏的观念，树立“以人为本”、“以发展为核心”的理念，注重教师的个人价值、伦理价值和专业价值，注重未来的发展，帮助教师认识自我、发展自我，使每个教师都能从评价中获得激励、自信和不断前进的动力，获得资助，从而提高专业水平。学校管理者应以人性化的态度对待教师，改变以往评价者高高在上的姿态，从对教师冷冰冰的审视和裁判转向对教师的关注和关怀，尊重教师的需要、选择、人格等；和教师对话、沟通，相互理解和协商；强调教师在评价中的主体地位，给教师充分的自主权，让教师发挥主体积极性，主动参与评价过程；更多的把评价活动和过程当作为教师提供展示自我的平台和机会，使评价成为促进教师最好的发展与自我实现的工具，而不只是评等、分类的工具。所以，在当前实施教育改革和课程改革的过程中，必须大力推进教师评价制度的改革，实施发展性教师评价制度。 二、发展性教师评价： 对教师执行发展性评价有利于教师的全面发展，培养教师的综合素质，促进教师思想素质和教学能力的和谐发展，激发教师的创新精神。 （一）、发展性教师评价的原则： 发展性教师评价除了遵循教师评价的科学性、导向性、客观性、教育性、可行性、量质性、民主性、改进性等一般原则外，还必须遵循以下五条独特性的原则。 １、发展性原则：发展性教师评价将立足点放在教师的未来发展方面，而不是放在通过评价鉴定选择续解聘、升降级、加减薪等奖惩性方面，教师评价的根本目的已不再是为了奖惩教师，而是为了促进教师和学校未来的发展，教师评价结果要与教师的奖惩严格分隔开来。 ２、“三全”原则：即全员评价、全程评价和全面评价。全员评价是指面向全体教师，不是面向少数优秀教师或少数不称职教师，也就是说，包括领导和职工在内的全体教职工都要接受评价；全程评价是指用动态的、发展的眼光，对教师工作的全过程的各个环节进行系统的、长期的、反复的评价；全面评价是指要对教师的素质、职责和绩效，在全面掌握信息的基础上进行全方位的评价。 ３、双向性原则：发展性教师评价要求领导与教师、教师与教师、教师与学生、校内与校外间的沟通，鼓励全体师生员工、学生家长以及校外有关人员积极参与教师评价工作，要求评价过程务必是一种双向过程。同时，发展性教师评价最终要达到教师个体与学校整体、少数教师与全体教师、现实状况与未来发展的双向发展目标。 ４、保密性原则：发展性教师评价的成败完全取决于教师的积极参与和坦诚布公，因此确保教师评价材料的保密是争取教师积极参与评价过程的关键。教师评价的材料应视为教师个人的保密文件，严格限制无关人员接触这些材料。 ５、差异性原则： 不同的教师具有不同的背景和基础，其需要、年龄、经历、受教育程度、教学风格等表现出个性差异。发展性教师评价，关注教师的个体差异，对不同发展阶段的教师，制定不同的评价内容和不同层次的要求，以促使每个个体最大可能地实现其自身的发展。 （二）、发展性教师评价的评价指标 发展性教师评价的指标体系应由三个维度的评价指标构成：即素质评价指标（反映教师基本素质的指标）；职责评价指标（反映教师工作状况的指标）和绩效评价指标（反映教师的工作成效）。其中素质评价指标是教师实施教育教学的基础，职责评价指标是教师实施教育教学的关键，绩效评价指标是教师实施教育教学的最终目标。 １、思想道德素质 （１）有强烈的事业心和社会责任感，热爱教育事业，服从组织分配。 （２）严格遵守教师职业道德，教书育人，关心热爱学生 面向全体学生，严谨治学。 （３）遵守党纪国法，教育法规和学校的规章制度，严格遵守劳动纪律 无私奉献，不谋私利，能正确处理国家、学校、个人三者关系。 ２、业务能力素质 （１）系统掌握所教学科的基本理论、基础知识、基本技能。 （２）掌握本学科的课程标准、学习和研究方法。 （３）了解本学科的历史和现状，最新成就和发展趋势。 （４）了解本学科与其它学科的关系、本学科在学生知识结构中的地位和作用。 （５）掌握当前的教育改革思想． 教育理念 国内外教改动态。 （６）掌握学生身心发展的特点、学习心理。 （７）掌握教学评价、学生评价的知识。 （８）掌握教育信息与计算机网络技术，多媒体教学技术。 （９）有较强的教学组织能力，敏锐、准确的观察能力，较强的口头表达能力、文字表达能力。 （１０）能全面了解、研究学生，具有科学评价学生发展的能力。 （１１）具有所教学科的教材和课程标准的分析研究能力。能结合自己的教学，有针对性选择研究课题，积极从事教学研究，有较强的撰写论文的能力。 ３、身体心理素质 （１）有广泛的兴趣和爱好。 （２）热情诚恳，有稳定的情绪，开朗的性格。 （３）自尊自信自爱自强，有坚强的意志品质。 （４）具有民主平等合作精神。 （５）具有终身学习的愿望和能力。 （６）具有自我反思和不断改进的习惯和能力。 （７）有责任心，乐群，理智，富有同情心，对学生热情、公平、耐心、忍受力等。          ４、履行职责 （１）能依据课程标准的基本要求，确定教学目标，积极利用现代教育技术，选择利用校内外学习资源，设计教学，使之适合于学生的经验、兴趣、知识水平、理解能力和其它能力。 （２）善于与学生共同创造学习环境，为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会，引导学生创新与实践。 （３）尊重学生 关注个体差异 鼓励全体学生充分参与学习。 （４）重视对学生的辅导和作业批改，全面了解、研究、评价学生。 （５）经常与学生沟通，关注学生的品德发展。 （６）注意教学卫生，指导学生进行体质训练，加强心理健康教育，促进学生身心健康发展。 （７）积极组织学生参加课外校外各种有益活动，培养学生多方面的兴趣爱好和特长，开阔学生眼界、增长知识、训练技能、发展智力、陶冶品德，促进学生身心健康。 （８）积极主动地与学生、家长、同事，学校领导进行交流和沟通，能对自己的教育观念、教学行为进行反思，并制定改进。 （９）参与教研组、年段和学校工作。 （１０）出勤。 （１１）工作量。 ５、工作绩效 （１）教书育人，能按照学科的特点，自觉地在教学中渗透思想品德教育，学生品德健康发展。 （２）对任课班级的管理方法得当，教学秩序良好，学生遵纪守法，师生关系融洽，形成相互激励，教学相长的师生关系，赢得学生的信任和尊敬。 （３）绝大多数学生学习态度端正，勤奋努力，成绩优良，形成了良好的学习习惯和个性品质。 （４）任教班级学生考试平均分、及格率、优秀率、升学率及提高率。 （５）指导学生进行课题研究的成果。 （６）指导学生参加各类竞赛的成果。 （７）教师课题研究成果发表、交流、获奖的层次、范围、等级。 （８）指导培养青年教师的成果。 （９）学术团体任职，讲学活动的范围、层次。 （１０）善于与同事协作，具有良好的人际氛围。 （１１）参加进修、培训的成绩。 （１２）综合荣誉。    （三）、发展性教师评价的类型和方法： １、教师自我评价 教师发展性评价强调突出教师的主体地位，鼓励教师进行自我评价，教师自我评价要求教师依据评价原则，对照评价标准，对自己的工作表现主动作出评价。它是一种比较有效的教师评价。首先自我评价是促进教师反思能力发展的最佳途径。评价通常会带来压力，压力会促使被评价者进行反思，当评价的权利掌握在自己手里，自我评价带给被评价者的压力则变得具有建设性。这将有助于教师增强其内省的自觉性，促进其反思能力的提高。其二，自我评价改变了教师原来消极被动的被评价地位，成为评价主体的一员。这一转变将极大地激发教师的主体意识，即教师不再是以消极的从事教育活动的技术人员的角色来按照程序复制或照套那些有效的教育教学行为，而是以一种主人翁的方式主动、自觉地研究自己的教育教学，重视自己行为的转变和学生学习活动，学习行为之间的关系，变得注重教育教学观念和技巧的内化，促进自己向专业化发展。其三，通过自我评价，教师对照评价标准，对自己的工作表现、进步和努力状况进行全面的分析与评价，不仅是一次自我提醒、自我反思、自我教育和促进成长的过程，同时还有助于学校全面掌握信息，客观分析来自其他渠道的信息，对教师做出公正的评价。 教师自我评价可以通过建立教师专业发展手册或教师档案袋来进行。允许教师选择评价的资料，建立基于自己教学的专业发展的档案袋。教师档案袋能反映教师工作的复杂性，是教师作为专业人员对自己人生观、价值观、教学观反思的个性化肖像，教师档案袋包含按照评价标准与要求收集的以下信息： （１）学生、家长的调查、评价资料。（包括职业道德、敬业精神、教学态度、教学能力、教学效果、交往能力等方面的评价） （２）教师的职业活动、专业成长证明。（包括教师从事教育工作的时间、年限、任教班级、专业培训和进修，各科考试的分数，晋级情况，讲学活动，参观考察活动，班主任及其它教学管理工作等） （３）学生学业成绩、成长过程。（包括学生考试成绩、竞赛成果、学生作品、课题研究成果，专利项目，学生平时表现进步信息，学生实践活动、创新能力，学生就业发展状况等） （４）教师的教学实践和表现（包括课堂教学及其反思，公开教学，观摩教学，指导青年教师工作，#工作总结#，各种获奖情况） （５）行动研究计划及其结果（课题研究获奖、推广应用情况、论文、论著发表、交流、获奖情况） 以上这些信息能揭示教师的道德、知识、能力、成就、个性以及各种教学和学习经历，证明教师教育教学实践的成功。 在教师进行自我评价时要注意两点。第一，要有明确的评价内容和评价标准，这样教师才能有目的地收集、分析有关自己教学的资料，体现评价的导向作用。此外，明确的评价目标和评价内容还有助于减小教师自我评价与其它评价之间的差异。第二，教师自我评价的结果不宜与教师的奖惩或利益挂钩，这样容易使教师由于压力或追求功利的目的而不能正确对待自我评价，在自我评价中不顾实际地抬高自己，或者有意隐瞒自己的不足和缺点，从而失去了通过自我评价促进教师发展的目的。 ２、学生评价： 学生是教育教学活动的直接参与者，学生的发展是教师工作的最终目的。他们对教师的教育教学活动以及师生交往有着最直接的感受和判断，他们是最有发言权的评价者，教师应该高度重视并及时听取他们对自己在教学、师生交往和其它方面的想法、意见和建议，并且根据学生的反映及时调整自己的教育教学策略。 学生评价可以通过问卷调查、个别访谈、开座谈会等形式广泛听取学生对教师工作的看法，也可以通过学生作业，学生试卷等教学资料了解教师的工作表现。学生评价是一种比较民主的教师评价。 ３、家长评价 家长有权利以对教师进行评价的方式对学生的发展予以关注。家庭是学生生活的重要场所，教师往往无法直接了解学生在家中的表现，家长评价从一个重要的侧面为教师提供了有关学生发展的状况的信息。此外，学生对学校、对老师、对同学的看法常常会告诉父母，因此，家长对教师评价的过程中所反映出来的想法、意见和建议对教师的改进与提高有重要的参考价值。还有，家长对教师进行评价的过程也是家校协同的过程，有助于家长和教师形成合力，更好地促进学生的发展。 家长评价可以通过问卷调查和访谈的方式进行，也可以通过家长开放日、公开课的方式来收集家长对教师教育教学工作的评价意见。对学生和家长评价要加强引导。要让学生家长明确评价的内容和标准，要分清哪些内容适合学生评价，哪些内容适合家长评价，哪些内容可以作为教师改进的依据，哪些内容仅供参考。教师和学校要相信学生和家长都是友好的且有能力的，相信他们的参与有助于促进自身的发展，以诚恳、开放、民主的态度将这些信任的信息传递给学生和家长，从而引导学生、家长以一种客观公正、严肃负责的态度参与到教师评价中来。  ４、专业委员会评价： 建立以校长负责的，由教务处主任、教研室主任、教研组长、特级教师、学科带头人等人员组成的专业委员会对教师的工作表现作出评价。所有评价者必须接受培训，具备专门的评价知识和评价技能，并在评价过程中认真细致、保持公正。评价者必须是评价对象可以接受的人选，教师可以在一定范围内选择评价人员。 专业委员会评价的程序是：评价的准备、评价的实施、评价结果的处理、评价结果的反馈。评价的准备包括组织准备和方案准备；评价的实施包括初次面谈、收集信息、评价面谈、复查面谈；评价结果的处理包括处理收集到的评价信息、做出价值判断、确定发展目标；评价结果的反馈包括写出评价报告、反馈评价信息、建立评价档案。 专业委员会评价重点应放在教师的专业素质，课堂教学能力和课题研究价值等方面，其中应以听课和分析课作为主要的活动。随堂听课时，评价者要善于观察和准确记录课堂上发生的各种事件，但要把重点放在教学方法的运用、学生参与、课堂气氛和学习成效上，要把课堂教学时间分配、教学活动的选择完整地记录下来。听课结束后，评价者要及时地与被评教师进行沟通，尽快反馈教学信息。首先，要请被评教师进行自我评价（可提供一份自我评价表，教师可根据表上的内容逐项自评），其次，评价者要根据教学目标和听课记录，对教师的教学提出自己的意见和建议。如果被评教师在专业技能或基础知识方面存在较多方面问题，评价者就要征求被评教师的意见，提出教师进修学习的具体要求。        参考文献： １、王斌华：《发展性教师评价制度》，华东师大出版社，１９９８年版。 ２、张祥明：《教育评价的理论与实践》，福建教育出版社，２００１年１月版。 ３、王景英、梁红梅，当前美国中小学评价的特点及其启示，《外国教育研究》，２００２、９。 ４、胡甲刚、江成平，英国的发展性教师评价，《中小学管理》（京），２００２、１０。 ５、教育部北京师范大学基础教育课程研究中心，新世纪课程网（ｗｗｗ．ｘｓｊ２１．ｃｏｍ 。 ６、教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的，教基（２００２）２６号。 第三节  中学教师评价的指标体系 中学教师评价体系究竟应该包含哪些指标呢?基于上面的分析和高安民先生等的研究成果，中学教师评价的指标体系设计如 一、中学教师条件评价 评价教师能不能、会不会做中学教师应该做的事，是否具备一名中学教师的基本要求。通过评价，使教师了解自己，不断提高自身素质，以适应中学教育的要求。 十一、中学教师的评价标准和量化考核 搞好教师队伍的建设和管理工作，是中等学校当前亟待解决的问题；它包括如何评价教师，即评价教师优劣的标准．问题，以及如何量化考核的问题，这是搞好教须管理工你的难点所在。本文想就这两个问题，联系部县中学几年盛跋镶学校管理工作的实践，谈谈我们的看法和做法。    ’、 一、耀份鹤0魔量有统一的撂擒标震，又必窥交易懂露日敏露的个馒和特长    ：’ 1．评价教师优劣标准的原则。’  对一个好的教师来说，除了要有较好的案质外，理皮有自己的个性与特长。具有众多套质好而又各具特长的勘吻队伍，才能培养出高质量的人才来。因此对教师的评价必须。窟立新的时空观念，学点“相对论甲的思想方法，制订评描舷师标准时必须注意下列原则：    “    、  —  ‘ (1)既要有一般标准，，但对有突出特长者又不搞一刀切，死扣一般标准，即共性和个性相结合帜则。  ’  。 (2)既要有几条硕杠子，又要有一些弹性的要求’’’即定量和定性相结合的原别。    ；’  ． (3)对青年教师要有发展的观点，对中老教师要有韶．斯的要求。既要看到当前的教学水平，又要看到今后的澳殷趋势。也就是目前与未来相结合的原则。  ’    ：： 2。关于评价教师的标准问题。’  ‘  ． 以国家教委颁发的《中学教师职务试行条例》为根据，归纳起来，我们认为应有四个方面甘条的内容。谭栅沁’ 溯倔 要有事业心。它包括：  (1)坚持四项基本原则；热爱鼓育工作；热爱学生，安心工作，  (2)坚守岗位，出勤串高；(3)组织观念强，服从安排；(4)工作热情高，责任心强，‘(5)作风踏实，能持之以恒。：    要有教育教学业务水平。它包括：(1)‘基础匆识扎实，熟悉中学阶段本学科教材；横得教育钵心理教教材曲按，并朗应用于工作实践中，(2)基本功赖好JN峨外语口语、板书、写作、实验动手绍项·；  (怒)能友好学生反映好，教学效果好，(4)能指导深烟技豁醒活动q—并出成绩、出成果，(5—)能做到因树施救，尤其被培养尖子生、转变差生方面能作出成绩。：‘：    、  冲吸 要有能力。它包括：  广1，)对学生管教管导，能做好斑由任或学校其它行政工作；(2)因于进行教学改革，探索：督的教学方法，并能作出一定的成绩，(3)窃湃研能放i肋其是教宵教学研究能力，能写由有一定水平的淹锄‘龙43漱’老年教师要有培养新戴颇的能力，青年较好舞有效学曲撼困修能力；(5)‘教学工作及办事效率高、效果狞小!  ’；队 要有工停实绩。它包括。(1)常用教商、教学工作完成好，主要指教学工作和斑主任、教研组长、教导主任、瞄书记等行政管理工作的成绩在同类人员中比较突出／或团：浇已过去有明显进步；(2)在任课班级的学生中，有在金图暇‘：省、·市、县、校组织的各类竞赛中获得较好成绩、得到樱黔，奖励者。；(3)在教学改革和教学研究中期横较大进属溉?摄绩，在县内外有一定的影肉*  (4)在其它英4方面工期隙出较大的贡献，取得较大的成绩；  (6)评上各级先进或获得某项荣誉称号。    f  · 以上是几个大的方面的要求，有的工作如斑主任、服道 教师未来评价 目前我国中小学教师队伍的现状来看，教师的整体质量比过去有了明显的提高。在素质教育的背景下，我们强调学生创新精神和实践能力的培养，而事实上，对教师的要求也应该从这个角度出发。为此，教师必须要有先进的教育理念，有实施素质教育的能力与水平，有合作的精神(包括处理公共关系)以及个人的教育教学创新之举。同样，在“教师即研究者”理念的召唤下，培养教师的研究能力，鼓励教师的研究活动，也应该是现代教师发展的重要途径。很显然，从制教师评价比较好地体现了这些思想，这对于旨在通过评价促进学校教师队伍建设的目标实现是有意义的。从该校的实践情况看，评价的确是有效的。 学校管理中需要教师评价，但在实践中，教师评价不应该只是“管”教师的手段。教师评价要体现促进教师发展和实现学校教师队伍建设的远景目标。教师评价不仅只是学校管理的手段，更要通过教师评价反映学校的教师价值观的追求。 不同背景的学校，对教师发展有不同的需求，这一点必须在实施教师评价的模式中予以充分的关注。从上述个案来看，宰庄中学的教师发展观是比较先进的，而且它在评价中也没有对教师成长的各个方面予以全面的关注，这与学校的实际情况可能是一致的。所以，这种评价内容的个案性是很强的，其他学校可以学习这种评价的思想，但不能直接运用其评价的内容，尤其是指标。 2．学校教师评价必须体现“共同参与”的思想 “共同参与”思想是现代教育评价的本质特点，宰庄中学教师评价中的“三结合”做法很好地体现了这一内涵。它的“共同参与”体现在开展评价的整个过程，包括评价者的选择、资料的收集、对话以及评价结论的使用等。在“共同参与”的思想指导下，评价显得自然、公开和可接受。 所以，学校教师评价制度的建立，必须立足于学校全体人员的“共同参与”，包括评价方案的制订、评价指标及其标准的确定等。萃庄中学对教师评价指标的选择及其标准的制订没有予以更多的关注第十章  教师评价的理论与方法园园或者充分的说明。假如学校全体教师对指标及其标准也参加讨论，那么，评价中“共同参与”的思想就会体现得更好。 事实上，在开展教学评价的过程中，被评价教师的主动参与更为重要和不可缺少。传统的教学评价尤其是课堂教学课评价，往往有一种“审判”的味道，各个评价者都是根据自己对教学的理解尤其是对教学内容的理解而评价课堂教学的过程及其效果。事实上，每节教学课都有上课教师最初的教学设计和要求。因此，在评价教学课时，评价者必须了解上课者原有的设想。这就必须要求被评价者共同参与教学课的分析与评价，被评价者的自我说课已经成为了当代教学评价中的重要内容。 3．学校教师评价的实施必须有规范化的程序 萃庄中学的教师评价在程序上是比较规范的，这对于一个中学而言，的确是非常不容易的。在建立学校教师评价制度中，必须意识到，科学而规范的程序是建立学校教师评价制度的关键。 评价是一件严肃的事情，因为评价会体现出一种导向。从学校范围来说，开展教师评价应该注意以下几个方面。 (1)评价的动员。学校管理者就教师评价的初步设想在领导层、教师层面甚至学生层面进行信息的分布，在介绍评价意义及其目的的同时，动员更多的人对评价予以关注，或者参与评价工作，实现评价的公开性。应该有一个良好的评价舆论氛围，切忌搞突然评价。 (2)评价方案的制订。由多方面人员组成评价工作小组，在确立一个基本的评价指导思想的基础上，设计评价内容包括指标及其标准。必须意识到，任何一个评价都不可能是全方位和全功能的。因此，评价设计中要有鲜明的重点。在这一点上，宰庄中学的个案是很成功的。通常，方案要经过多次的反复和修正，待方案成熟以后再出台。只有达成“共识”的评价方案，才有可能在实践中产生评价的最大效应。 (3)在开放的氛围下实施评价。这主要包括：运用合理的方法哪  教师教育研灾收集资料，使被评价者了解需要什么资料，如何使用这些资料，等等。评价活动的实施应该是“面对面”，而不是“背靠背”。 (4)结果的产生及其使用。评价结果的产生是一个广泛“对话”的过程，尤其是评价者和被评价者的对话。这种“对话”并不是讨价还价的含义，而是一种相互的交流与理解。所谓的评价公正，不只是指评价在所有被评价者之间的公正，事实上，也包括评价者和被评价者之间的公正。同样，这也意味着评价结果在使用上开放性与保密性的共存。三、建构素质教育中的教师评价 1，按照素质教育的要求建立教师评价准则 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》不仅对素质教育予以了科学、全面和深刻的阐述，而且对教师评价的问题也做了适当的论述。《决定》指出：“建立符合素质教育要求的对学校、教师和学生的评价机制。地方各级人民政府不得下达升学指标，不得以升学率作为评价学校工作的标准。鼓励社会各界、家长和学生以适当方式参与对学校工作的评价。”为此，建立教师评价的准则，必须紧密结合素质教育的要求。 例如，素质教育强调教育必须面向全体学生，使他们得到主动积极的全面发展。目前大部分教师树立了符合素质教育的教育教学观念，包括学生为本的思想，但在实践中，他们还存在种种不符合素质教育的行为。因此，教师评价的第一准则就是，以学生为本而开展教育教学活动，尤其是教师的课堂教学活动。所以，建立教师评价准则要考虑如何为提高教师实施素质教育的能力和水平服务。又如，以德育为首和培养学生的创新精神及实践能力是素质教育的精髓，这对建设新形势下的教师评价准则同样也有重大的启示。素质教育有丰富的内涵和实践的要求，应该在充分领会和正确理解素质教育基础上，建立科学而正确的教师评价体系，包括教师评价的指标、标准、内容和方法。 评价模式是指如何进行评价活动，即规定评价活动的程度、方法以及收集信息的技术等。现行中学教师评价的模式主要有以下三种： （１）定性评价模式。即无量化形式，无任何测量表，是通过学生成绩、学生反映、观察、座谈、听课等途径获得非量化材料，进行的定 性评价。 （２）部分量化模式。即对教师工作进行部分量化，形成一些测量表，量化的内容有对教师的工作行为过程，也有对教师的工作数量，质 量等进行评价。 （３）整体量化模式。即对教师工作整体量化，形成评价系统，整个评价指标的设置是对教师整个工作进行分析，从教师素质、履行职责 到教学绩效等，按一定的权重分配制成量表，形成系统，定期检查进行评价。通过对 60 所中学调查表明，上述三种模式在现行中学教师评价中所占比例分别为 15.7 ％、 55.7 ％、 28.6 ％；被调查者的态度效果分别为：赞成态度 1:36:17, 积极效果作用5:29:13 。可见，部分量化的赞成度和效果多数人认为：教师评价工作需要量化，它可避免评价中的主观因素，增加评价的公正性和客观性；但不能刻意地追求为量化而量化，要注意到教师的教学过程和教学特色等难以量化的内容，通过研究找出客观的标准，使教师评价不断走向完善。更不能照抄照搬别人一套，或人为地认为量化越多效果越好错误观点。调查结果还发现，对不同的评价模式却产生一个共同的看法：评价工作做到有效的关键，应该是评价指标的合理度，即指标的具体明确、准确科学、易于操作等方面要求。 教师评价本身不是目的而是手段，即通过评价建立激励机制，激发教师工作积极性，提高教学质量。所以，发挥评价功能至关重要。布鲁 姆的期望理论提出：激励力量＝效价×期望值，其中效价可分为工资、提升等外在效价和个人发展的内在效价，外在效价是个人所获得的报酬，内在效价来自工作本身；期望值，一种反映的是努力完成工作目标与第一阶段工作效果的关系，二是期望得到报酬的可能性。 据此，应当认为：教师的评价功能就包括： (1) 通过评价检查、督促、指导教师工作，帮助教师成长的提高功能； (2) 通过评价与教师的评优、奖金发放等挂钩的奖惩功能。 从评价功能发挥看，提高功能的发挥从程度上比奖惩功能更重要，意义更大。其原因： (1) 目前，我国教师行业收入整体水平偏低，尤其 与评价相关的奖惩内容没有完全到位，导致奖惩功能很难发挥； (2) 评价指标的不合理，经挂钩后拉开的距离人们难认可，降低人们对评价工作的支持，甚至出现心理失衡。 (3) 奖惩总是和人们的利益挂钩，利益因素具有刚性和不可逆转即不可侵犯，只能增加不能减少，这一敏感因素不易控制。