对分包管理

对总承包管理的认识及对专业分包工程的配合、协调、管理、 服务 第一节对本工程总承包管理的认识 总承包管理工作是建立以总承包为首,包括自行分包人、专业分包人、独立承包人在内的现场管理机构;在总承包的统筹、管理及协调下,为了一个共同的目标,各专业施工单位按各自的合同要求进行施工的同时,精诚合作;组成一个既独立(责、权、利相对独立)又统一(目标统一)的共同建设体。 通过多年工程的实践,我单位对总承包管理形成了深刻认识:服务业主无份外之事;管理分包无不管之事。即所有现场及相关的工作都在总承包管理职责范围之内。 1.1 总承包管理范围 1.1.1 范围划分 依据招标文件,本工程总承包管理的工程范围划分如下: 1 招标文件技术标准和要求专用部分附表1中所列的暂估价的专业分包工程由专业分包人(简称专业分包人)施工。 2 总承包按招标文件约定的方式和要求,对所有专业分包工程的承包人或供应商提供相应的总承包管理、协调、服务和配合并负责其他专业之间的现场协调和配合工作。 1.1.2 总承包管理内容 开工、施工及保修全过程的管理协调,管理的范围分为时间范围、管理工作范围以及协调工作范围。 表11-1.1-1 总承包管理涵盖的范围 1.2 总承包管理的意义、原则、方法和思路 1.2.1 总承包项目管理的意义 在于满足建筑市场需求,符合政府相关法规要求,适应工程自身需求,适合工程动态管理与控制要求,符合总承包管理自身优势。 1.2.2 总承包管理的原则 在总承包管理中,坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则,以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。具体的内容见表11-1.2-2。 表11-1.2-2 施工总承包管理的原则 1.2.3 总承包管理的方法 总承包管理方法包括:目标管理、跟踪管理、平衡管理、管理等。具体内容见表11-1.2-3。 表11-1.2-3 总承包管理方法 1.2.4 总承包管理思路 1 主要特征:“动态管理,优化配置,目标控制,节点考核”。 2 运行机制:“总部宏观调控,项目全权管理,专业施工保障,社会力量协调”。 3 组织机构:“两层分离,三层关系”。即管理层与作业层分离,项目层次与企业层次的关系,项目经理与企业法人代表的关系,项目部与劳务作业层的关系。 4 推行主体:“两制建设”。即项目经理制和项目成本核 算制。 5 基本内容:“四控制,三管理,一协调”。即进度、质量、成本、安全控制,现场、信息、合同管理和组织协调。 6 管理目标:“四个一”。即一套新方法,一支新队伍,一代新技术,一个好工程。 1.3 总承包管理职能和程序 1.3.1 总承包管理职能 清晰了解总承包管理职能是进行项目管理的前提,也是能否准确履行管理职责关键,项目总承包管理职能包括策划、决策、计划、组织、控制、协调、指挥、监督等八项职能。这些职能既是独立的,又是相互密切相关的,不能孤立对待它们。各种职能的协调起作用,才是管理力的体现。具体项目管理见表11-1.3-1。