有机食品认证的基本要求

有机食品认证的基本要求 “认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO/IEC指南2：1986 年对“认证”的定义是：“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服 务符合特定标准或规范性文件的活动。” 第三方的认证活动必须公开、公正、公平，才能有效。必须有绝对的权力和 威信，必须独立于第一方和第二方之外，必须与第一方和第二方没有经济上的利 害关系，才能获得双方的充分信任。由在国家注册并认可的组织机构去担任这样 的第三方，这样的机关或组织就叫做“注册认证机构”。 为促进食品案例，保障人体健康，防止农药、化肥等化学物质对环境的污染 和破坏，由通过资格认可的注册有机食品认证机构依据有机食品认证技术准则、 有机农业生产技术操作规程，对申请的农产品及其加工产品实施规定程序的系统 评估，并颁发证书，该过程称为有机食品认证。认证以规范化的检查为基础，包 括实地检查、可追溯体系和质量保证体系的实施。 凡是有机食品进行生产的企业都要指定1-2名内部检查员，通常由精通《有机食品认证技术准则》又熟悉本企业管理状况、生产技术及生产过程的专业技术 人员担任，可以兼职。 1）全面了解《有机食品认证技术准则》及相关生产技术规程。 2）对企业的“质量管理体系”对照《有机食品认证技术准则》进行检查， 并对违反该准则的内容提出修改意见； 3、对本企业“生产过程控制体系”对照《有机食品认证技术准则》进行监 督检查，并对违反该准则的内容提出修改意见。 4）对本企业“追踪体系”全过程签字、确认。 5）、向认证机构提供内部检查报告。 1）内部检查的实施顺序应该从对所要记录的完成和保存的指导开始。 记录应包括“何时”“何地”“谁”“做什么”“为什么”“怎样做”“多少量”“结 果怎样”等内容。 2）确认是否合乎标准，并将合乎标准的和不附合标准的地方归类整理。 3）内部检查的结果发现有不附合标准的情况时，重要的是不能把该情况隐 藏、搁置起来，而是应该据此结果提出改进意见，只有当检查结果与改进意见结 合起来，作为强化本企业确保按《有机食品认证技术准则》进行生产和管理的手 段利用起来才能真正发挥内部检查的作用。 ? 建立完善的质量管理体系 ? 生产过程控制体系的建立 ? 追踪体系的建立 申请有机食品认证企业（单位），须按《有机食品认证技术准则》的要求， 建立并完善涵盖如下内容的管理体系： 质量管理手册是阐述企业质量管理方针目标、质量体系和质量活动的纲领指 导性文件，对质量管理体系作出了恰当的描述，是质量体系建立和实施中所应用 的主要文件，即是质量管理体系运行中长期遵循的文件。质量保证手册的主要内 容包括： （1）企业概况 （2）开始有机食品生产的原因、生产管理措施 （3）企业的质量方针 （4）企业的目标质量 （5）为了有机农业的可持续发展，促进土地管理的措施。 （6）生产过程管理人员、内部检查员以及其它相关人员的责任和权限。 （7）组织机构图、企业章程等。 所有的操作规程都是为了将《质量保证手册》具体化的程序和方法的文件， 必须经过企业内部的共同讨论通过并切实地实行。 ?种子和种苗的选定及处理办法 ?田地的准备方法 ?播种及育苗 ?基肥和追肥的制作方法 ?基肥和追肥的施肥管理方法 ?病、虫草害防除的方法 ?包括豆科作物在内的轮作 ?对来自水源及周边的污染的防范和处理办法 ?异常和问发生时的处理或报告方法 ?收获的方法（包括防止与普通农产品混合的措施和不合格产品的处理） ?收获方法 ?有机原料识别批次号编号方法 ?从收获到出货的各道工序的批次号编号管理方法 ?从田地到加工厂的运送方法 ?加工厂的接货检查程序 ?筛选、加工、清洗的作业程序 ?临时保管方法（与普通农产品的区分方法、有机标示等） ?包装程序 ?不合格产品的处理方法 ?保管方法 ?出货的程序（如何与普通农产品的区分方法） ?不合格产品的处理 ?使用前的清洗方法 ?维修方法 ?灭菌消毒方法 ?投诉的处理方法 ?投诉处理记录的完成方法 ?投诉原因的调查、改正及预防措施 ?认证机构的检查计划 ?年度栽培计划、实际栽培结果、收获累计、生产损耗及不合格产品的数量、分 客户的销售业绩。 ?完成和修订各种规程及文本数据的方法 ?完成、修订后的新文本的使用方法 ?内部检查的实施计划 ?内部检查的责任和权限 ?发现问题时的纠正措施 ?改正措施效果的验证方法 ?生产过程的检查实施程序 ?必要的教育、培训的内容和目的 ?认证机构举办的培训班的参加情况 ?有机食品的年生产计划的制定 （何时、何地、谁、怎样决定了什么计划5W1H） ?计划变更的程序 ?原料入库的确认内容 ?品质检查的方法和合格与否的判断标准 ?不合格原料的处理 ?合格原料的识别及保管方法 ?记录的名称和方法 ?使用前后的清扫、清洗方法 ?机械和器具的维修方法 ?消毒方法及消毒后处理、对其效果的确认 ?使用药剂的清单 ?记录的名称和方法 ?有机识别用的货物的批次号编号方法 ?从原料到产品出货的各道工序的货物批次号编号管理方法 ?产品的检查方法及标准 ?不合格产品的处理 ?合格产品的保管方法 ?出货程序（与普通农产品的区分、向运输人员的交货） ?记录的名称及方法 ?工厂内外及相关设施的防虫防鼠方法 ?对外委托单位的选择标准 ?使用药剂的清单 ?记录的名称和方法 ?接到投诉时的对策 ?投诉原因的调查、改正及预防措施 ?记录的名称及方法 ?同意接受注册认证机构的检查 ?年度栽培计划、实际栽培结果、收获累计、生产损耗及不合格产品的数量、分 客户的销售业绩。 ?各种规程及文本数据的完成、修改方法 ?完成、修改后的新版文本的使用方法 ?记录名称 ?内部检查的实施计划 ?内部检查员的责任和权限 ?发现问题时的改正措施 ?改正措施效果的验证 ?记录的名称 ?及定货要求事项的确认方法 ?要求事项的传达及通知事项 ?合同内容及定货要求发生变化时的措施 ?记录的名称 ?必要的教育、培训内容和目的 ?认证机构举办的培训班的参加情况 文本及数据数据类文件的管理规程（保存时间3年以上） 1、内部检查监督方法规程 2、对操作规程进行定期重新审阅、修订的规程 3、对生产过程进行检查和确认并提出改进意见的规程 4、对各类记录进行确认、签字认可规程 为了确认和履行合同及定单要求的规程 对本企业参与有机生产经营活动的所有成员进行的必要的教育和培训规程。 遵循《有机食品认证技术准则》的要求，建立并完善企业生产过程控制体系： 1、产品必须来自己建立的或正在建立的有机农业生产体系，或采用有机方 式采集的野生天然产品。 2、加工产品所用原料必须来自已建立的或正在建立的有机农业生产体系， 或采用有机方式采集的野生天然产品。 3、在整个生产过程中必须严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、贮 藏、运输标准： （1）有机食品在其生产和加工过程中绝对禁止使用化学合成的农药、化肥、 激素、抗生素、食品添加剂等，而普通食品则允许有限制地使用这些物质； （2）有机食品的生产和加工过程中禁止使用基因工程技术及该技术的产物 及其衍生物。 （3）有机食品的生产和加工必须建立严格的质量跟踪管理体系，因此一般 需要有一个转换期； 4、有机食品在整个生产、加工和消费过程中更强调环境的安全性，突出人 类、自然和社会的协调和可持续发展，在整个生产过程采用积极、有效的生产措 施和手段，使生产活动对环境造成的污染和破坏减少到最低限度； 追踪体系作为食品质量案例管理的重要手段。Codex的一个特别委员会对可追踪系统的定义表述为“食品生产、加工、贸易各个阶段的信息流的连续性保障 体系。”可追踪系统能够从生产到销售的各个环节追踪检查产品，有利于监测任 何对人类健康和环境的影响。通俗地说，该系统就是利用现代化信息管理技术给 每件商品标上号码、保有相关的管理记录，从而可以进行追踪的系统。 有机食品的可追踪是指对从最终产品到原材料以及从原料到产品的整个过 程，根据生产日期、生产及加工记录、原料到货记录、仓库保管记录、出货记录 等各种记录和票据必须是可以追踪调查的。 1、追踪体系是一个保存系统，可以跟踪生产、加工、运输、贮藏、销售全 过程。 2、是有机生产的证据。 3、是检查员检查评估是否符合有机的重要依据。 4、是生产者提高管理水平的重要依据。 5、对于同时进行常规生产和有机生产的生产者，追踪体系尤其重要。 6、参考有机认证中心建议生产基地农事活动记录表建立跟踪审查系统。 追踪体系的确立能带来如下的好处： 1、最终产品出现违反准则的情况时，能方便对违规事项的原因查找。 2、原因找到后，使需要回收货物的量最小。 3、削减回收费用。 4、因为能清楚地掌握原材料的出处，所以能分析、辨别所用原材料的风险 度。 5、能在记录上使最终产品的品质保证成为可能。 6、符合ISO9000系列及HACCP的要求。 反之，如果产品未确立追踪体系时，一旦其最终产品发生问题就会遭受很大 的损失。 清楚地显示出地块的大小和方位、边界、缓冲区及相邻土地的状况，显示作 物、建筑、树林、溪流、排灌系统及明显标示等。 1）产地历史记录应详细列举过去的作物种植和投入物的使用。通常包含地 块号、面积、有机种植或常规种植，作物品种和每年的投入物，投入物使用的数 量和日期。 2）新购买或租借土地的生产者应要求得到原所有者签署的记录以前种植过 程的陈述文件（3年内）。 3）有机种植者全部名称 全部有机种植者农事活动记录是实际生产发生事件的详细记录，如施肥、除 草、防治病虫害、收获的日期和形式、投入物记录、天气条件、遇到的问题和其 他事项。 1）投入物记录详细记录了外来投入物的购买，包括种类、来源、数量、使 用量、日期和地块号的信息。 2）这些信息可记录在上面所说的产地历史记录和农事活动记录中，也可记 在专用的投入物记录表上。 3）记录应和地块号相关联，可以从收据和标签上加以鉴别。 1）收获记录应显示地块号、收获日期、数量、等级等。 2）收获记录可以包含在农事活动记录中，也可单独记录。 1）贮藏记录包括贮藏场地、方法、数量及地块号。 2）批次号可以在贮藏时产生。 3）贮藏记录应反映贮藏场地清洁卫生条件。 1）销售记录包括发票、收据、定单等等。显示销售日期、等级、批次、数 量和购买者。 2）销售记录应指示那些产品是经过有机认证的，证书号、销售者的地址。 1）批次号是与生产地联系起来的代码。 2）批次号在有机食品的鉴别中，起着重要作用。 3）批次号的确定没有特定的标准，但一经确定就应连续使用。 4）批次号应指明地块号收获日期等要素。 所有在产地中使用的投入物必须经认证中心认可或得到相关认证机构的认 证。 1）是否和其他原料混合。 2）必须熟悉从原料到产品的整个加工过程。工艺流程包括原料来源及处理 加工方法和包装。 3）加工者和申请者要递交工艺流程图，检查员就通过流程图核实产品的相 关信息，以及批次号。 4）包装。 1）批次号在有机产品加工中起着重要的作用，加工者把批次号作为质量控 制（QC）的目的。一旦发生了质量问题，制造者就能把发生问题的产品分离出来， 以便管理。 2）批次号一般由生产的日期等要素组成。加工者的批次号编号可以采用不 同的方式，但应建立统一的的批次号编号规则。 3）批次重新组合，就应分配新的批次号，并和前一次的批次号一起记入记 录文件中，以便保证跟踪的完整性。 装箱单是产品从一处转运到另一处的文件，包括了装载日期、原地点、目的 地（接受者的名字/地址）、产品描述、数量、批次号、运输工具和装卸者姓名。 并在B/L上注明产品是经过“有机认证”的。 1、加工常规产品的加工者在进行有害物质控制和卫生管理时，应以文件的 形式记录应采取的附加措施，以保证有机产品在存储和加工时不会受到污染。 2、在检查生产记录时，应同时检查与同一生产进程式相关的有害物控制/ 卫生管理文件。以确认跟踪记录与有机成品的一致性。 记录必须是在某一事实结束后尽快地将该事实记录记载下来。在实际工作结 束后过了一星期了的就不叫记录，那只是记忆了。记忆会随着时间的流逝而变化， 有可能搀杂进新的信息。这就失去了记录的意义。为了确保作为证据的能力，也 需要尽快地作记录。