关于上级财政转移支付资金情况说明

关于上级财政转移支付资金情况说明 近年来～上级财政转移支付资金用于教育～按其资金用途性质划分主要安排在:一是免费义务教育补助～二是中布局调整、完善校园建设～三是农村义务教育学校危房改造工程和发展高中建设。据统计～近五年上级下达财政转移支付资金用于我市教育补助资金46110万元～其中2004年3470万元～2005年3492万元～2006年5325万元～2007年21023万元～2008年12800万元。另外～在农村税费改革转移支付补助用于教育按照省定比例～每年安排5108万元。 自实施免费义务教育政策以后～我市每年享受免费义务教育学生334607人～其中小学197891人,农村小学156483人～城镇41408人,～初中136716人,农村初中111395人～城镇初中25321人,。 为了贯彻落实省府办公厅《印发……省农村义务教育学校危房改造工程实施的通知》,……[2007]1号,精神～强化党政“一把手”责任意识～采取有效～大力推进危房改造工作～自2007年底已基本完成危房改造工程。据统计显示2007年农村义务教育学校危房改造工程实施前全市农村义务教育学校现有危房1347幢～涉及的中小学校有629 22所～建筑面积451026.46m～其中C级危房203031.59 m～D 2。拆除危房校舍898幢～建筑面积级危房242676.09 m 2242676.09 m～投入拆除资金800万元～维修危房校舍441 2幢～建筑面积203031.59 m～投入资金3122.81万元。全市 2新建校舍680幢建筑面积198104.7 m～总投资14250.56万元。全市危房改造工作总投入1.8亿元～其中省拨12433万元～自筹配套资金5567万元。 调查发现～由于我市个别地区农村中小学规模过小～且按自然村落分布～不利于学校发展。另外受物价因素影响和免费义务教育补助资金下拨时间太晚～个别学校出现资金运作不畅～影响学校教学工作正常运作。 就目前农村小学免费义务教育补助及公用经费标准人均320元/年和农村初中人均490元/年标准不适应学校教学工作需要～建议省级财政考虑加大财政转移支付力度～提高免费义务教育学生生均年补助标准。同时在下拨免费义务教育补助应在开学前10天下拨免费义务教育补助资金60%到学校～余下部分在学期中下拨～以确保学校教学工作正常运转。 义务教育阶段农村中小学为了维护学校安全和正常教学秩序～我市相当部分学校临时聘用门卫和清洁工～根据学校实际情况～在财政转移支付免费义务教育补助中按一定比例用于解决学校临时人员费用问。